當前大學生就業難的成因分析及指導對策

摘要: 大學生就業難越來越受到社會的關注，如何在當前環境下促使大學生穩定順利就業，是每位高校就業工作者應該思考的問題。本文從當前嚴峻的就業形勢入手，分析了當前大學生就業難的原因，并提出了緩解大學生就業難的措施。

關鍵詞: 大學生就業原因措施

從上世紀90年代下半期開始，大學生就業就開始成為難題，年復一年被各界熱議。十多年過去了，難題沒有緩解，反而有越積越重的趨勢。近幾年媒體頻繁報道大學生人才招聘會人滿為患、水泄不通的場面，以及幾千人競爭一個崗位的案例，給人們留下了深刻的印象。而政府權威部門所公布的數據，也從理性層面印證了“大學生就業難”的客觀事實。尤其是近些年隨著金融危機的影響加深，大學生就業市場的形勢更加嚴峻。據統計，截至2009年3月底，全國大學畢業生的簽約率僅為33%。

一、當前嚴峻的就業形勢

1.企業崗位需求急劇減少。

“十一五”期間，預計城鎮新增勞動力達5000萬，但勞動力就業崗位卻只有4000萬。同時，由于全球金融危機的影響，我國外貿、證券、金融、房地產等行業受沖擊較大，而且受影響范圍不斷擴大。國內外企業壓力不斷加大，用人單位的用人需求不斷減少，甚至有企業宣布取消招聘計劃。

2.畢業生供給大幅增加。

我國從1999年開始實施高等教育擴招計劃，隨之帶來的是畢業生數量的逐年增加。大學畢業生人數2001年是115萬，到2009年已經達到610萬，再加上2009年之前未就業的大學生約250萬，2009年的大學生就業群體數量約為860萬人，再創歷史新高。高校畢業生成為國家城鎮新增勞動力的主要群體。

二、大學生就業難的原因分析

從歷年畢業生供給數據看，導致大學生就業難的原因是大學生畢業人數逐年增加，但經過仔細分析，其實不然。首先，我國高等教育雖然經過了過去十多年的快速發展，毛入學率僅有23.3%。其次，從每10萬居民中大學生數看，我國目前也僅達到2000人的水平，仍只接近世界平均水平。那么，造成我國大學生就業困難的根本原因到底是什么呢?

1.經濟結構不合理，產業層次低，適合大學生就業的崗位供給不足。

我國GDP增長速度一直穩定在8%左右，經濟總量年年創新高。但縱觀經濟發展質量并不高，主要是通過能源、資源高消耗、環境大污染的粗放型產業來推動經濟發展。雖然創造了大量就業機會，但主要分布在生產性領域和部門，而大學生就業多為腦力勞動且就業領域主要集中在第三產業，造成就業的脫節。我國第三產業特別是現代服務業經過一段時間的發展，雖取得不小成就，但離世界平均水平尚有不小差距。從短期來看，經濟結構不合理是導致我國大學生就業難的主要原因之一。

2.大學教育改革滯后，導致大學生知識結構不合理，動手能力差，創新意識不強。

我國大學教育改革嚴重滯后，大學教育同質性強、創新能力不足，極大地削弱了大學生的就業競爭力。高校教育觀念、教學方法落后，教學內容、專業設置與社會的實際需求脫節，培養的學生不是社會迫切需要的復合型、實用型人才，缺乏適應社會的廣博知識和實踐能力，大學教育缺乏創新，導致大學生過度依賴別人給予工作機會，缺乏自己創業的動機和能力。

3.大學畢業生的就業服務薄弱，就業渠道亟待暢通。

高校對大學畢業生進行有效的就業指導對其順利踏上社會，順利就業起著非常重要的作用。但現實情況是部分高校的就業指導渠道過于單一，有專業性的高素質的就業指導教師較少，缺少就業指導課教材等。盡管按上級要求均成立了大學生就業指導中心，但由于定位不準，任務不明，大部分就業指導中心沒有把畢業生就業指導工作與學校的發展聯系起來，只是將就業指導停留在信息服務上，不主動探尋就業趨勢，不主動開拓就業市場，不主動對畢業生進行就業指導。

三、緩解大學生就業難的幾點措施

1.切實促進經濟轉型。

實現國民經濟從以傳統制造業和農業為主，向以先進制造業、現代服務業為主轉變。對于服務業占GDP的比例，美國是80%以上，日本是65%，印度也達到50%，而我國僅為40%左右。我國服務業發展緩慢的現狀，一方面降低了該行業提供腦力勞動崗位、吸納大學生的能力，另一方面缺少發達的服務業特別是發達的現代服務業的支撐，使我國的傳統制造業遲遲未能升級換代成現代制造業，從而進一步限制了腦力勞動者就業市場的發育。只有放開對服務業的政策管制，讓資源自由地流入這一領域，并以政策手段引導其健康發展，通過服務業的發展促進先進制造業的發展，實現我國經濟的成功轉型，從而大幅度提高經濟體對腦力勞動者的吸納能力，大學生“就業難”的問題才能得到根本性的解決。

2.積極進行教學改革，調整專業。

實行厚基礎、寬口徑的新專業格局，培養應用型、復合型人才。在專業教育中要加強綜合性教育，拓寬基礎學科范圍，不斷研究和追蹤學科、專業的基礎理論、基本知識、基本技能的新進展，為學生提供最必要、最先進、最有效的基礎課程。要按照知識、能力、素質的要求，構建多樣化的人才培養模式。同時要加強對學生的思想道德素質、科學文化素質、心理素質、身體素質的培養。

3.以職業生涯規劃為核心，構建全程就業指導模式。

加強大學生就業指導工作，增強大學生就業能力的有效途徑是以職業生涯規劃為核心，全程開展就業指導工作。即在開展職業生涯規劃課程的基礎上，建立學生“職業生涯規劃”檔案，有針對性地開展就業指導為重點;以依托職業測評開展個性化就業指導為輔助;以開展大學生職業素質拓展活動為補充。

(1)全面開展職業生涯規劃相關課程，為大學生就業能力培養奠定基礎。

職業生涯規劃課是開展全程就業指導工作的基礎。該課程以職業生涯規劃為核心，以“關注職業發展、加快個人成長，培育綜合素質、提升就業競爭力”為目標，面向全校各年級學生開設，且形成全程性、分階段的合理體系，系統地、有針對性地對高職學生進行較全面的職業生涯教育及相關階段性的指導。

(2)建立學生“職業生涯規劃”檔案，有針對性地做好就業指導。

學校要充分利用現代科學技術構建通暢、有效的信息渠道，逐步健全和完善學生“職業生涯規劃”檔案。在學校提供的“職業生涯規劃”網絡平臺上，每位學生在校期間都有“職業生涯規劃”檔案，通過學生“職業生涯規劃檔案”的變更，便于就業指導老師掌握學生對職業認識的動態變化信息，也便于今后更好地開展個性化的就業指導工作，挖掘學生個人的職業發展潛能。

(3)依托職業測評，為大學生開展個性化就業指導。

依托職業測評的個性化就業指導，即在積極推廣網上職業測評，產生測評報告的基礎上，為學生個體提供職業生涯規劃指導和分析咨詢。從畢業生所學專業的類型特征著手，根據區域經濟社會發展的需要和畢業生特點，為每個高職學生都建立一套獨特的職業規劃方案，實現一對一互動。

(4)開展職業素質拓展活動，為大學生就業能力培養提供平臺。

為了影響和引導更多的學生關注就業、關注職業發展，學校要組建學生就業社團，開展各類職業素質拓展的活動，幫助在校大學生更多地了解用人單位對人才的需求，從而“對己下藥”，實現“認識自我、發展自我、實現自我”的目的。

4.更新觀念，積極就業。

(1)去基層就業。

基層就業服務崗位包括村官、“三支一扶”(支教、支農、支醫、鄉村扶貧)及城市社區的法律援助、文化科技服務、養老服務崗位等。為鼓勵高校畢業是去基層就業，2009年1月19日，國務院辦公廳下發《關于加強普通高等院校畢業生就業工作的通知》，提出了就業補貼政策。到城鄉基層一線工作，既能實現就業，又能得到鍛煉，是大學生就業的大方向。

(2)積極參加就業見習。

2006年，由人事部、教育部等6部委聯合發布《關于建立高校畢業生就業見習制度的通知》，明確提出逐步建立和完善高校畢業生就業見習制度。見習制度是針對高校畢業生就業難制定的一項制度，它是介于實習與正式就業之間的一項制度。參加就業見習，一方面大學生可以更好地體會或者更正自己的擇業方案，另一方面用人單位也可以適時地調整機構的用人制度和人才儲備計劃。

(3)自主創業。

在所有的就業形式中，創業可以說是最為積極的一種。調查數據顯示，一個人創業可以帶動4-6人就業。目前，我國應屆畢業生中自主創業的比例為0.3%，廣東地區為1%，而以美國為代表的西方發達國家約為20%，但從這一點上來看，我國大學生創業的道路還很漫長，自主創業將是大學生就業的重要增長點。

總之，在當前形勢下，如何做好大學生就業工作，是國家和高校面臨的重大問題。能否解決大學生就業問題不僅關系到高校的生死存亡，而且關系到高等教育的可持續發展和社會的穩定。解決大學生就業問題，需要政府、社會、學校和畢業生的共同努力。

參考文獻:

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