發揮統戰職能 構建和諧校園

[摘 要]高校統戰工作肩負著協調和溝通各黨派、各階層、各民族代表人士關系的重任，擔任著最廣泛的大團結、大聯合，把方方面面的力量都團結起來的永恒主題，其在構建和諧校園中起著不可替代的重要作用。

[關鍵詞]高校 統戰工作 和諧校園

[中圖分類號]G64 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5489(2010)03-0037-03

和諧是中華民族傳統文化精神的精髓。從整個社會的層面來看，建設和諧校園，不僅是社會發展的客觀要求，而且是實現“三個代表”重要思想、落實科學發展觀的內在要求，同時還是全方面建設和諧社會的必然要求。建設和諧社會中高等學校的建設是重要組成部分。高校統戰工作肩負著協調和溝通各黨派、各階層、各民族代表人士關系的重任，擔任著最廣泛的大團結、大聯合、把方方面面的力量都團結起來的永恒主題，其在構建和諧校園中起著不可替代的重要作用。

一、高校統戰工作對象多樣化

高校統戰對象中人才相對集中，具有知識優勢、人才優勢、多學科群體的優勢。統戰對象中有民主黨派成員、黨外高級知識分子、黨外領導干部、各級人大代表、政協委員、少數民族及留學人員等。隨著社會發展進步、改革的深入和對外開放的擴大和高校合并、擴大招生、辦學規模的擴大、高校知識分子呈現出流動性強、多元化、國際化的特點。

在改革開放三十年、建國六十周年的新階段，中國社會發生了重大而深刻的的變化。高校新一代統一戰線成員的思想觀念和行為規范更趨于多元化，思想比較開放，意識形態多樣化、新舊觀念相互激蕩、社會誘惑增多、社會利益關系復雜、不穩定因素較多，從而給做好統戰工作帶來了許多困難和新的挑戰。

二、統戰工作對構建和諧校園具有重要意義

和諧校園的發展，就是教學、科研水平在原來的基礎上不斷提高，給學生搭建了一個平等、民主、發展的平臺，師生員工生活愉快，服務教師專業發展的核心理念。其中教學在高校中處于中心地位，高校中的所有工作都必須以教學為中心而展開。中央統戰部常務副部長劉延東在高校統戰工作報告會上說:“要重視高校民主黨派的自身建設問題;要關心高校黨外知識分子的健康成長，實現思想政治工作方式方法的創新;要進一步發揮高校的優勢，努力以理論創新推動工作創新?！边@些工作離不開高校中心工作——教學，更離不開統戰對象，高校的統戰工作要充分利用其重要原則和特點，堅持黨對統一戰線的領導權，把高校的統戰工作和高校的教學結合在一起，積極為高校的教學服務，堅持運用“團結——批評——團結”的公式，堅持維護教師與學生利益。為維護高校團結和諧的政治局面服務，為全面推進高校教學改革，提高校教育育人服務。我們要深入到各統戰對象所在的教學基層單位，了解統戰對象的教學情況、學習情況，促進教學與學習的積極性。只要涉及到統戰對象的，高校一切和教學有關的部門及工作，都應與統戰工作聯系，只有這樣做，高校統戰工作才能有組織、有計劃、持久地開展起來，真正做到為教學服務，形成整個學校教學合力，形成齊抓共管、健康有序的局面。因此，在高校，給統戰工作定位，理順統戰工作與教學工作的關系，建立統戰工作新體制，是十分必要的。

做好高校統戰工作，對于堅持和完善共產黨領導的多黨合作和政治協商制度具有重要意義。高校的黨外知識分子相對集中，匯集著黨外各方面代表人物，是統一戰線培養、選拔代表人士的源頭和重要基地。高校統戰工作是黨的統一戰線工作的重要基礎。統一戰線是實現廣泛團結，廣聚人心，廣聚眾力的重要途徑，能為構建和諧校園提供強大的力量源泉，是多黨合作，參政議政，發揚民主的有效形式，能為構建和諧校園奠定堅實的政治基礎。

做好高校統戰工作，有助于為實施科教興國和人才強國戰略服務。推進我國社會主義現代化建設，實現全面建設小康社會目標，關鍵在人才。高校的黨外知識分子工作在教學、科研和管理第一線，是高校改革發展的重要力量。了解他們的情況、反映他們的呼聲、關心他們的進步、調動他們的積極性和創造性，可以為全面建設小康社會提供人才支持和智力保障。統一戰線具有協調關系，化解矛盾，維護學校穩定的功能，能為構建和諧校園營造安定團結的政治局面。

做好高校統戰工作，是高等教育全面、協調、可持續發展的重要保障。高校統戰工作本質上是做團結人的工作。把各方面統一戰線成員團結起來，為學校中心工作服務，是高校統戰工作的重要任務。加強與黨外代表人士的團結合作，深入到學生中、教師員工中，反映民意，密切黨同群眾聯系的重要渠道，為構建和諧校園奠定可靠的群眾基礎。充分發揮統一戰線協調關系、化解矛盾的優勢，對于推進高校改革、發展和穩定，具有重要作用。

三、如何發揮統戰工作職能為構建和諧校園服務

1.堅持為學校的教學和科研工作服務的宗旨

高等教育的根本任務是培養適應社會發展需求的合格人才，教學工作始終是學校的中心工作，教育教學質量始終是學校發展的生命主線;科學研究是體現一所高校辦學水平和辦學層次的重要標志，是提高辦學效益的重要內容。而高校統一戰線具有智力聚集、聯系面廣、人才云云的特點，因此要始終堅持以人為本的教學核心理念，充分利用好我校統戰成員所蘊涵的豐富教學經驗和科研資源，使其為學校的發展建設乃至地方經濟、社會建設作出貢獻。我們必須時刻深刻落實科學發展觀，不斷增強責任感、服務意識，進一步提高工作效率和服務水平。

2.鞏固和推進與民主黨派的合作共事

鞏固和推進與民主黨派的合作共事方面主要做到三點，首先是堅持和完善黨同各民主黨派的政治協商保持戰線統一，就重大問題在決策前和決策執行中與民主黨派、無黨人士進行協商;其次是協助民主黨派切實加強自身建設;最后是抓好無黨派代表人士和黨外知識分子工作。建立黨外知識分子聯系名單，籌組黨外知識分子聯誼會，定期召開座談會，搭建聯系平臺，加強對他們的教育和引導。

3.以人為本是做好高校統戰工作的核心

黨的十七大報告提出:“要緊緊把握科學發展觀的核心，堅持以人為本。人是社會發展的主體。人的解放和自由而全面發展是社會進步的最高目標。以人為本是馬克思主義歷史唯物論的基本原理，是我們黨全心全意為人民服務根本宗旨的集中體現?！弊龊酶咝＝y戰工作必須堅持以人為本，嚴格遵守黨的“三個代表”重要思想、深入落實科學發展觀一切以高校統戰對象的根本利益為出發點，尊重人、關心人。要堅持以人為本的原則，既要充分尊重統戰成員的意見，維護他們的合法權益，又要時刻關注每一個統戰成員，要從思想、學習、工作和生活各方面來關心和鼓舞他們，通過心理咨詢室、愛心基金、送溫暖等活動，幫助他們解決工作和生活中的困難，真心實意地為廣大統戰成員做事實，真正做到教育以人為本，以學生為主體;辦學以人才為本，以教師為主體的理念，抓好學生、教師的學習和培養，讓學校成為學生、教師共同提高的和諧載體。

4.積極開展聯誼活動為學校和諧發展創造良好環境

組織各民主黨派、無黨派舉辦多形式活動，主要形式以座談會、參觀、觀看影片、展覽、比賽、文藝匯演、聯誼會等形式，由各民主黨派暢談多黨合作的實踐和體會，回顧總結多黨合作共事的歷史和經驗，共同探討構建和諧校園的必備條件。

5.落實統戰政策、完善制度為學校發展匯聚力量

高校統戰工作制度建設帶有全局性、穩定性、根本性和長期性的特點。加強高校統戰工作制度建設是貫徹落實黨的統戰方針政策的必然要求。高校統戰工作要不斷加強、完善制度建設。(1)向民主黨派、黨外人士、人大代表、政協委員定期召開座談會，聽取意見制度。(2)民主黨派負責人、無黨派代表參加學校重大活動制度。(3)建立健全學校二級單位統戰工作制度。(4)民主黨派代表和黨外干部培訓制度。(5)建立統戰工作考核和獎勵制度。通過落實政策、完善制度建設，使學校師生員工感受到學校的溫暖、集體的信任，不斷提高自信，從而增強對學校的榮譽感，以此為動力，更好地為學校為社會發展增添力量。

圍繞一個中心，發揮統戰工作職能，凝聚力量，構建和諧校園高等學校統戰工作要面臨新的挑戰、適應新形勢發展的要求，全面圍繞學校的中心工作，更好地發揮自身優勢，讓我們團結起來，努力為構建和諧校園貢獻力量。

[參考文獻]

[1]中央統戰部、教育部:《關于加強高校統一戰線工作的意見》，統發〔2004〕62號。

[2]《論高校統戰工作為教學服務的職能》，《上饒師范學院學報》2005年10月第25卷第5期。

[3]《“黨的十七大報告”學習讀本》。

(責任編輯:郭媛媛)