淺談軍隊(duì)人力資源管理中激勵(lì)機(jī)制的優(yōu)化

[摘 要]軍隊(duì)人力資源管理是加強(qiáng)軍隊(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的重要組成部分，其作用正在日益凸顯。新世紀(jì)新階段，軍隊(duì)所擔(dān)負(fù)的使命任務(wù)對(duì)軍隊(duì)人力資源管理提出了更高的要求。有效的激勵(lì)機(jī)制對(duì)于開發(fā)利用軍隊(duì)人力資源有著重要意義，本文著重探討如何優(yōu)化軍隊(duì)人力資源管理中激勵(lì)機(jī)制，以期提高部隊(duì)管理效益。

[關(guān)鍵詞]軍隊(duì)人力資源管理 激勵(lì)機(jī)制

[中圖分類號(hào)]E239 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1009-5489(2010)03-0086-03

新世紀(jì)新階段，軍隊(duì)面臨多樣化軍事任務(wù)的考驗(yàn)，新的使命任務(wù)對(duì)軍隊(duì)裝備技術(shù)含量、知識(shí)型人才培養(yǎng)和使用等提出了更高的要求。當(dāng)前，軍隊(duì)要實(shí)現(xiàn)整體建設(shè)的跨越式發(fā)展，人力資源是其中不可或缺的能動(dòng)因素，是確保部隊(duì)完成歷史使命的根本動(dòng)力。通常來講，“激勵(lì)”是指激發(fā)人的行為動(dòng)機(jī)并使之朝向組織特定目標(biāo)的過程，軍隊(duì)人力資源管理必須通過有效的激勵(lì)機(jī)制才能開發(fā)利用。而在軍隊(duì)人力資源管理實(shí)施過程中存在人事管理與人力資源管理概念混同，偏重經(jīng)驗(yàn)性管理和任務(wù)性激勵(lì)機(jī)制等問題，使得人力資源管理狀況欠佳。本文從提高部隊(duì)的管理效益角度出發(fā)，淺談如何優(yōu)化軍隊(duì)人力資源管理中激勵(lì)機(jī)制。

一、軍隊(duì)人力資源管理中激勵(lì)機(jī)制優(yōu)化的重要性

沒有激勵(lì)，就沒有組織的發(fā)展和組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。也正是在這個(gè)意義上說，激勵(lì)是管理的核心和靈魂，激勵(lì)最根本的理論依據(jù)是，需要產(chǎn)生動(dòng)機(jī)，動(dòng)機(jī)支配行為。優(yōu)化軍隊(duì)人力資源管理中激勵(lì)機(jī)制，是軍隊(duì)政治工作和人才隊(duì)伍建設(shè)要面臨的重大現(xiàn)實(shí)問題。

優(yōu)化軍隊(duì)人力資源管理中激勵(lì)機(jī)制是適應(yīng)改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀需要。激勵(lì)機(jī)制從來都是在一定的歷史條件下，為實(shí)現(xiàn)一定的歷史性任務(wù)而形成的。激勵(lì)環(huán)境變化了，人們的行為方式和生活方式改變了，激勵(lì)對(duì)象的思想觀念、價(jià)值取向和價(jià)值追求改變了，必然要求不斷地調(diào)整和變革傳統(tǒng)的激勵(lì)思想、手段和模式。在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，要充分重視物質(zhì)利益的驅(qū)動(dòng)作用并正確處理國(guó)家、軍隊(duì)和個(gè)人三者的利益關(guān)系，在干部選拔、晉升、獎(jiǎng)懲等環(huán)節(jié)，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，尊重干部的人生價(jià)值追求和實(shí)現(xiàn)，同時(shí)要加強(qiáng)官兵的理想信念建設(shè)，形成強(qiáng)大的精神支柱和精神動(dòng)力。優(yōu)化軍隊(duì)人力資源管理中激勵(lì)機(jī)制是軍隊(duì)政治工作改革的重要內(nèi)容。優(yōu)化激勵(lì)機(jī)制，能夠推動(dòng)軍隊(duì)政治工作理論研究的深入，通過借鑒其他社會(huì)科學(xué)的研究成果，運(yùn)用教育學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)、行為科學(xué)等多學(xué)科的知識(shí)和方法，既形成先進(jìn)的激勵(lì)思想和激勵(lì)理論，又能拓寬和深化政治工作理論研究，增強(qiáng)政治工作的科學(xué)性和有效性。優(yōu)化激勵(lì)機(jī)制，有利于豐富政治工作的方式方法，同時(shí)也能夠調(diào)動(dòng)軍隊(duì)干部獻(xiàn)身國(guó)防、建功軍營(yíng)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)部隊(duì)的活力、吸引力和凝聚力，從而增強(qiáng)政治工作的效果。

二、軍隊(duì)人力資源管理中激勵(lì)機(jī)制所存在的問題

黨中央、中央軍委始終非常重視軍隊(duì)激勵(lì)機(jī)制問題，工資制度和住房制度改革使廣大官兵看到了黨和人民對(duì)軍隊(duì)的關(guān)心和愛護(hù)，看到了在軍營(yíng)建功立業(yè)的美好前景。但是，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型、改革開放的力度愈來愈大的重要時(shí)期，軍隊(duì)人力資源管理中激勵(lì)機(jī)制遇到一些新問題、新矛盾。首先，當(dāng)前軍隊(duì)人力資源管理所采取的傳統(tǒng)激勵(lì)機(jī)制，是以任務(wù)性激勵(lì)為主，針對(duì)具體任務(wù)和一時(shí)的目標(biāo)。這樣做往往刺激了非常具體的一時(shí)一事，模糊了總體目標(biāo)，弱化了全面和可持續(xù)發(fā)展;強(qiáng)化了個(gè)人的一時(shí)一得，削弱了單位的總體激勵(lì)效應(yīng)。使得組織和個(gè)人形成了注重短期效益的行為模式。其次，在激勵(lì)機(jī)制在具體可操作性上仍然不完善。雖然認(rèn)清了精神激勵(lì)和物質(zhì)激勵(lì)的內(nèi)在統(tǒng)一，重視其相輔相成、和諧發(fā)展，但是單從物質(zhì)激勵(lì)的效果上看并不明顯。同時(shí)，也沒有很好地看到發(fā)展激勵(lì)的作用，認(rèn)識(shí)上仍存在誤區(qū)，人才的培養(yǎng)和發(fā)展規(guī)劃沒有得到很好的重視。最后，激勵(lì)制度建設(shè)現(xiàn)狀與客觀要求和迫切需要還不相適應(yīng)。雖然從以頒布的《國(guó)防法》、《三大條令》、《現(xiàn)役軍官服役條例》、《現(xiàn)役軍官軍銜條例》和《文職干部服役條例》等一系列法規(guī)來看，激勵(lì)制度在很多領(lǐng)域做到了有法可依，有章可循。但是，激勵(lì)法規(guī)制度不健全和質(zhì)量不高的問題比較突出，依法激勵(lì)的意識(shí)和執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象依舊存在。

三、優(yōu)化軍隊(duì)人力資源管理中激勵(lì)機(jī)制的對(duì)策

哈佛大學(xué)的心理學(xué)家W#8226;詹姆士的研究表明，人們?cè)谌狈?lì)的一般崗位上，只能發(fā)揮其能力的20%～30%，而如果受到足夠的激勵(lì)，可以發(fā)揮其能力的80%～90%。新的歷史時(shí)期，從實(shí)際出發(fā)，解放思想、實(shí)事求是，對(duì)軍隊(duì)人力資源管理中激勵(lì)機(jī)制所面臨的形勢(shì)和存在的問題，必須要有清醒的認(rèn)識(shí)，并采取相應(yīng)的對(duì)策。

(一)針對(duì)傳統(tǒng)激勵(lì)機(jī)制的不足，引入戰(zhàn)略性激勵(lì)機(jī)制

戰(zhàn)略性激勵(lì)機(jī)制的概念表述為:從組織戰(zhàn)略和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)著眼，以獲得組織持久的核心競(jìng)爭(zhēng)能力為根本目的，在綜合考評(píng)組織人力資源管理績(jī)效和組織環(huán)境的基礎(chǔ)上，針對(duì)組織成員、團(tuán)隊(duì)和部門所設(shè)計(jì)的綜合性激勵(lì)方式。軍隊(duì)人力資源作為社會(huì)人力資源的組成部分，具有人力資源的一般屬性，而戰(zhàn)略性激勵(lì)機(jī)制是在當(dāng)前環(huán)境下，同樣適用于軍隊(duì)人力資源管理的激勵(lì)機(jī)制，其內(nèi)容可以表述為:一是以軍隊(duì)發(fā)展戰(zhàn)略為基礎(chǔ)，把握宏觀方向，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，側(cè)重激勵(lì)的長(zhǎng)期收獲;二是以軍隊(duì)建設(shè)目標(biāo)為指引，構(gòu)建多種激勵(lì)方式相結(jié)合的綜合性激勵(lì)模式，并非一事一獎(jiǎng)的任務(wù)式激勵(lì)機(jī)制;三是激勵(lì)的對(duì)象擴(kuò)大化，拋開只針對(duì)個(gè)人的激勵(lì)模式，將團(tuán)隊(duì)激勵(lì)和部門激勵(lì)作為激勵(lì)的重要對(duì)象;四是以獲得持久的軍隊(duì)核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)為根本目的，而不是單純?yōu)榱宋⒂^利益主體的得失。因此，戰(zhàn)略性激勵(lì)是對(duì)傳統(tǒng)激勵(lì)機(jī)制的創(chuàng)新與發(fā)展，是適應(yīng)軍隊(duì)整體建設(shè)的人力資源管理模式。

(二)針對(duì)激勵(lì)機(jī)制在具體可操作性上的不完善，重視優(yōu)化物質(zhì)激勵(lì)和發(fā)展激勵(lì)

重視物質(zhì)利益驅(qū)動(dòng)作用，優(yōu)化物質(zhì)激勵(lì)機(jī)制。重視和發(fā)揮物質(zhì)激勵(lì)的作用是我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)。正如毛澤東所說，“馬克思列寧主義的基本原則，就是使群眾認(rèn)識(shí)自己的利益，并團(tuán)結(jié)起來，為自己的利益而奮斗”。他反復(fù)指出:一切空話都是無用的，必須給人民以看得見的物質(zhì)福利?！⒃谶@個(gè)基礎(chǔ)上一步一步地提高他們的政治覺悟。不給群眾增加物質(zhì)福利，不滿足群眾需要而只要求群眾滿足革命的需要，那是萬萬行不通的。歷史的經(jīng)驗(yàn)說明:政治工作反映和代表著人民的根本利益;利益關(guān)系協(xié)調(diào)順暢，官兵的合理物質(zhì)需要得到滿足，其熱情就高，軍隊(duì)的建設(shè)事業(yè)就能不斷前進(jìn)。具體來說，首先要提高物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的效益。對(duì)激勵(lì)主體來說，在具體操作上物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)都是重要的激勵(lì)手段，只是在不同的歷史發(fā)展階段上，在不同性質(zhì)的組織里，應(yīng)用的側(cè)重點(diǎn)不同而已。在獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)域仍然要堅(jiān)持“精神獎(jiǎng)勵(lì)為主，物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔”的方針，但主輔之間要充分體現(xiàn)出相互配合關(guān)系，將兩種獎(jiǎng)勵(lì)形式有機(jī)地結(jié)合起來，不搞無價(jià)值的榮譽(yù)獎(jiǎng)，也不搞無榮譽(yù)的物質(zhì)獎(jiǎng)，使組織中的優(yōu)秀者既得到精神上的鼓勵(lì)，又獲得物質(zhì)上的回報(bào)，以達(dá)到最好的激勵(lì)效果。在著重進(jìn)行精神獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)，適當(dāng)加大物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的成分、增設(shè)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目、擴(kuò)大物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的范圍、增加物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的數(shù)額等。其次要熱情為廣大官兵排憂解難。發(fā)揮物質(zhì)激勵(lì)的作用，優(yōu)化物質(zhì)激勵(lì)機(jī)制，還必須堅(jiān)持思想教育與物質(zhì)利益相結(jié)合的原則。既要克服空洞說教、不解決實(shí)際問題的傾向，又要防止見物不見人，簡(jiǎn)單地用給錢給物來代替思想政治工作的問題。如妥善安置轉(zhuǎn)業(yè)干部，對(duì)干部休假、探親、體檢、療養(yǎng)等應(yīng)有待遇，給予切實(shí)保障;對(duì)官兵家屬就業(yè)、家庭住房、子女入托入學(xué)等方面的困難，積極協(xié)調(diào)地方政府部門落實(shí)好有關(guān)政策等。

著眼官兵成才需要，優(yōu)化發(fā)展激勵(lì)機(jī)制?？傮w目標(biāo)是要強(qiáng)化和引導(dǎo)官兵的成才需要，重視他們的個(gè)人發(fā)展，保證他們的成才方向。具體來說，首先要在人員選拔使用上引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。使官兵認(rèn)識(shí)到“有為才能有位，有位更要有為”，還有利于在選才用人上形成正確的社會(huì)價(jià)值取向。使廣大干部把注意力轉(zhuǎn)移到提高自身素質(zhì)和做出工作成績(jī)上，從而有效地杜絕拉關(guān)系、走后門等不正之風(fēng)。引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制最基本的要求是，一要強(qiáng)化考試制，二要實(shí)行公開競(jìng)爭(zhēng)上崗。其次要建立科學(xué)有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制。獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰正是利用人類永不泯滅的進(jìn)取心，榮辱感來調(diào)動(dòng)人們的積極性。長(zhǎng)期以來，在一些單位里，干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣，甚至干與不干一個(gè)樣，一直是影響工作效率和工作作風(fēng)的重要因素。建立科學(xué)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制就是要通過嚴(yán)格科學(xué)的考核制度，并將考核的結(jié)果作為獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的重要依據(jù)。

(三)針對(duì)激勵(lì)制度建設(shè)現(xiàn)狀，注重激勵(lì)制度建設(shè)，優(yōu)化激勵(lì)保障機(jī)制

軍隊(duì)人力資源管理中激勵(lì)機(jī)制建設(shè)具有長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，涉及到軍隊(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的方方面面，任何調(diào)整和變動(dòng)，都會(huì)直接影響到廣大官兵的切身利益。同時(shí)，激勵(lì)法規(guī)制度調(diào)整和改革受到一系列外部“硬件”的制約;對(duì)新時(shí)期治軍特點(diǎn)規(guī)律和激勵(lì)的特點(diǎn)規(guī)律的認(rèn)識(shí)需要一個(gè)過程，不可能一蹴而就。這就決定了有關(guān)激勵(lì)制度的改革和調(diào)整必須十分穩(wěn)妥和慎重，不能急于求成，草率行事。但也不能消極等待，無所作為，而要采取積極的對(duì)策加快軍隊(duì)干部激勵(lì)制度建設(shè)步伐。總的來說就是要在建立健全相應(yīng)激勵(lì)法規(guī)制度的基礎(chǔ)上，要不斷強(qiáng)化依法激勵(lì)官兵的觀念，抓好各項(xiàng)激勵(lì)法規(guī)制度的監(jiān)督落實(shí)。

(責(zé)任編輯:郭媛媛)