農村施工隊伍管理現狀分析

摘 要:通過調查分析的方法對農村地區建筑施工情況進行了分析總結。調查中發現在現今我國農村施工隊伍發展技術水平及管理落后等情況下，施工組織管理過程中存在管理人員知識不足、管理過程不規范、施工隊伍家族化、施工人員法律素質低等問題，并根據所發現的問題提出了增加培訓、加強法律意識、簽署工作協議、施工隊伍管理制度化等建議。

關鍵詞:農村施工隊伍 技能 規范化

中圖分類號:F284 文獻標識碼:A

文章編號:1004-4914(2010)05-247-01

農村施工隊伍是指主要在農村地區實施工程建筑并由農村人員自己組織施工的團體。對于我國而言，農村施工隊伍是一個新興行業，它將在今后一段時間內對農村經濟的提高和發展發揮重大作用。但是，現階段農村施工隊伍已凸顯出許多缺點和不足，致使科學的管理迫在眉睫。筆者認為，應及時發現處于過渡時期農村施工隊伍中的問題，并針對這些問題采取相關的解決措施。

一、我國農村施工隊伍的管理現狀

隨著社會生產力的提高，當今許多地方興起了由農民自組的施工隊伍。這些施工隊伍本著“少賺自己兄弟錢”的原則，很受當地村民們的歡迎，幾乎包攬了附近村里的民用住房建筑整體施工，使施工人員得到了可觀的報酬和利潤。但是，由于農村的施工隊伍是一個出現時間尚短的行業，且我國相關領域對此關注較少，導致大批量的隊伍不能得到國家有效的扶植和培訓，從而使這些簡要的施工隊伍表現出施工管理經驗不足、無科學的施工組織設計等問題。

二、農村建筑工程隊存在的問題

農村施工隊伍是一個新興的組織，在不斷開拓創新的過程中，合理的培訓和科學的管理無疑會給農村的施工隊伍帶來先進的技術，使施工隊伍素質大幅度提高，從而調動施工人員工作積極性，為隊伍帶來更大的凝聚力，使生活在廣大農民充分感受到黨的方針路線的正確性，體會到社會大家庭的溫暖。同時，這也能間接地提高農村居民的素質，宣傳法律法規，促使施工人員進步。正因如此，發現該組織中存在的問題是十分必要的。

1.管理施工人員缺乏專業知識，技能低，管理不足。農村施工隊主要施工人員為農村九年義務教育畢業后的農民子女，人員水平較低。主要施工者不具備基本的操作技能，不懂得施工過程的標準和相關的規范，全憑經驗管理，使得工程在施工中出現了許多不符合要求的結構。而且在農房建筑工地上，不戴安全帽、不掛警示牌、赤膊上陣、酒后作業、亂接電線等違章現象比比皆是，增大了工程中的風險性。一個工程的好壞不僅代表著建筑的優劣，更維系著居民的生命安危。規范化、制度化管理和安全意識需要深入人心。

2.農村人員法律觀念差。一些農村建筑施工隊伍法制觀念相當淡薄，在建房過程中，往往不按規定與農民簽訂正規的施工合同，而是與農民私訂“口頭協議”。因此，必須加強《安全生產法》、《勞動法》等法律法規的宣傳教育，使廣大群眾知法、懂法、用法，樹立事故防范意識，引導群眾依法維權。

在農村民用住房的施工審批等程序中許多施工負責人也都是托人辦理，而不是走正規的流程，這就使得工程中不會進行規范化的施工，導致出現了許多不合理的成分。為了減少開支，一些施工管理人員采用“差不多就行”的字眼，這就釀成了許多不安全隱患，使得工程容易發生事故。而少數施工管理人員也利用了農民不懂法或懂法少這一特點，任意修改施工配料。

3.施工隊伍家族化情況嚴重。一些施工隊伍組織者為了使自己的家里人也能在施工中得到相應的福利，利用自身職務之便，把家人及親戚也安排進了工程隊伍中。這種形式不僅影響了施工組織的形象和聲譽，使得施工隊伍內裙帶關系明顯，有礙于組織的進步和發展，更使得隊伍中缺少技術力量。

4.施工管理受傳統觀念影響較大。現階段的農村施工隊伍主要靠傳統觀念，即人際關系來維持生意的連續，但是這種方式不是一個長遠的生存方式。應促使農村施工隊伍的管理人員認識到這一點，努力提高自己的誠信度，提高工程質量，打出自己的品牌，才是長久之計。

三、解決問題的建議

1.政府要加大財力投入，加強施工組織培訓。培訓是農村施工隊中最緊缺也是最重要的環節，但同時培訓也需要一筆經濟來源。為加強鼓勵施工隊伍人員素質水平，政府應主動出資，同步加強知識技能水平方面知識和法律意識;并通過相關職能部門，把施工高技能人員從城市分批輪換地引向農村，為農民施工隊友開班講學，邊學邊用。從使農村施工隊伍人員能夠學到專業的知識技能，在工作中不斷成長，不斷進步。

2.簽署工作協議。在施工前，投資者與施工隊伍負責人應根據相關法律法規簽署協議，以保證施工過程的整體規范性和合法性，也為管理者及驗收者提供相關的法律依據。

3.施工隊伍管理制度化。從現在科學的管理角度來看，管理是一個有章可循的過程，也因為施工過程管理對整個工程起著至關重要的作用，制度化的管理更加有利于施工工程加快速度，有所進步，有所提高。

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(作者單位:遼寧阜新市新邱區工程質量監督站 遼寧阜新 123000;遼寧工程技術大學工商管理學院遼寧葫蘆島125105)

(責編:若佳)