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試述中國會(huì)計(jì)電算化發(fā)展中存在的問題及解決對策

2010-01-01 00:00:00申海燕
經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊 2010年4期

摘要:會(huì)計(jì)電算化是把以電子計(jì)算機(jī)為代表的現(xiàn)代化數(shù)據(jù)處理工具和以信息論、系統(tǒng)論、控制論、數(shù)據(jù)庫以及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等新興理論和技術(shù)應(yīng)用于會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理,對會(huì)計(jì)信息進(jìn)行分析、預(yù)測、決策的過程。會(huì)計(jì)電算化的應(yīng)用,改變了會(huì)計(jì)核算方式、數(shù)據(jù)儲(chǔ)存形式、數(shù)據(jù)處理程序和方法,擴(kuò)大了會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)領(lǐng)域,提高了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,使會(huì)計(jì)人員有更多的時(shí)間和精力致力于資金管理、資金分析上,從而增強(qiáng)了決策的有用性,提高企業(yè)管理效率和經(jīng)濟(jì)效益,不斷提升企業(yè)在市場中的核心競爭力。會(huì)計(jì)電算化的應(yīng)用,同時(shí)也是企業(yè)管理理念、管理模式、業(yè)務(wù)流程、會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理等方面提煉和改造的過程。會(huì)計(jì)電算化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,在發(fā)展過程中有許多新的問題會(huì)出現(xiàn),并需要及時(shí)解決,否則將嚴(yán)重阻礙會(huì)計(jì)電算化向更深層次的發(fā)展。

關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)電算化;問題;對策

中圖分類號:F232文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2010)04-0044-02

一、會(huì)計(jì)電算化概述

(一)會(huì)計(jì)電算化的含義及意義

1.會(huì)計(jì)電算化的應(yīng)用,不僅改變了會(huì)計(jì)核算方式、數(shù)據(jù)儲(chǔ)存形式、數(shù)據(jù)處理程序和方法,擴(kuò)大了會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)領(lǐng)域,提高了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,而且改變了會(huì)計(jì)內(nèi)部控制與審計(jì)的方法和技術(shù),推動(dòng)了會(huì)計(jì)理論與會(huì)計(jì)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展完善,促進(jìn)了會(huì)計(jì)管理制度的改革,是整個(gè)會(huì)計(jì)理論研究與會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的一次根本性變革。

2.會(huì)計(jì)電算化的應(yīng)用,能促進(jìn)會(huì)計(jì)工作效率和質(zhì)量的全面提高。首先,會(huì)計(jì)電算化導(dǎo)致核算工具和核算方法的改進(jìn),提高了會(huì)計(jì)核算的速度和精度,使會(huì)計(jì)人員從繁重的手工勞動(dòng)和煩瑣的核算事務(wù)中擺脫出來;其次,使會(huì)計(jì)人員有更多的時(shí)間和精力致力于資金管理、資金分析上,更好地加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,參與單位的經(jīng)營決策,為科學(xué)決策提供可靠的分析數(shù)據(jù)。

3.會(huì)計(jì)電算化的應(yīng)用,必然引起會(huì)計(jì)工作組織和人員分工的改變,促進(jìn)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)和知識(shí)結(jié)構(gòu)的提高,轉(zhuǎn)變會(huì)計(jì)工作職能,能為企業(yè)提供及時(shí)、準(zhǔn)確和完整的財(cái)務(wù)信息,從而增強(qiáng)決策有用性,提高企業(yè)管理效率和經(jīng)濟(jì)效益,不斷提升企業(yè)在市場中的核心競爭力。

4.會(huì)計(jì)電算化的應(yīng)用,同時(shí)也是企業(yè)管理理念、管理模式、業(yè)務(wù)流程、會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理等方面提煉和改造的過程。會(huì)計(jì)電算化是會(huì)計(jì)電算化和會(huì)計(jì)工作從核算型向管理型轉(zhuǎn)變的必然趨勢,是現(xiàn)代會(huì)計(jì)工作的發(fā)展方向。

(二)中國會(huì)計(jì)電算化發(fā)展的現(xiàn)狀

中國會(huì)計(jì)電算化工作起步較晚,從20世紀(jì)70年代末才開始,經(jīng)歷了嘗試階段、自發(fā)發(fā)展階段和有組織、有計(jì)劃的穩(wěn)步發(fā)展階段,到目前的管理型會(huì)計(jì)軟件發(fā)展階段。在這30多年的發(fā)展過程中,已取得了長足的進(jìn)步,商品化、通用化的財(cái)務(wù)軟件得到了廣泛的應(yīng)用。

二、中國會(huì)計(jì)電算化發(fā)展中存在的問題

(一)會(huì)計(jì)電算化的網(wǎng)絡(luò)安全問題

網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)信息資源的共享,使原來封閉的局域網(wǎng)會(huì)計(jì)系統(tǒng)面臨開放的互聯(lián)網(wǎng)世界,給財(cái)務(wù)系統(tǒng)的安全提出了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。過去以計(jì)算機(jī)機(jī)房為中心的“保險(xiǎn)箱”式安全措施已不適用,大量的會(huì)計(jì)信息通過開放的Internet傳遞,途經(jīng)若干國家與地區(qū),置身于開放的網(wǎng)絡(luò)中,存在被截取、篡改、泄漏機(jī)密等安全風(fēng)險(xiǎn),很難保證其真實(shí)性與完整性。

(二)會(huì)計(jì)電算化的數(shù)據(jù)安全問題

1.會(huì)計(jì)電算化軟件數(shù)據(jù)安全保密性不強(qiáng)。在多數(shù)軟件中,數(shù)據(jù)往往完全暴露在所有用戶的面前,一個(gè)只具備簡單數(shù)據(jù)庫知識(shí)的人就可以隨意查詢,修改數(shù)據(jù),甚至有意地破壞數(shù)據(jù)。

2.會(huì)計(jì)原始憑證電子化導(dǎo)致的安全問題。會(huì)計(jì)電算化后,原來紙張上的會(huì)計(jì)原始憑證的數(shù)據(jù)被直接記錄在磁盤上,由于個(gè)別會(huì)計(jì)軟件的缺陷,電子數(shù)據(jù)的修改不會(huì)留下痕跡,無法辨別出業(yè)務(wù)記錄的“原件”,導(dǎo)致出現(xiàn)安全漏洞。

(三)會(huì)計(jì)電算化發(fā)展水平較低

1.重視賬務(wù)功能,忽視管理功能。中國實(shí)行會(huì)計(jì)電算化的單位中,大部分是利用電算化軟件處理日常會(huì)計(jì)的基本核算,而大量的財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)分析工作,仍采用手工進(jìn)行,存在著重視報(bào)賬功能忽視管理功能的現(xiàn)象,沒有充分發(fā)揮會(huì)計(jì)電算化對加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的功能。

2.財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)不能共享。財(cái)務(wù)軟件只在財(cái)務(wù)部門使用,不僅與企業(yè)外部信息系統(tǒng)隔絕,而且與企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)部門也沒有很好的連接,財(cái)務(wù)部門錄入的數(shù)據(jù),基本上只是單純?yōu)榱擞涃~,完成事后對業(yè)務(wù)的反映工作。

3.內(nèi)部控制不完善。會(huì)計(jì)電算化雖然在很大程度上減輕了會(huì)計(jì)人員的工作量,但同時(shí)也增加了操作人員、系統(tǒng)維護(hù)人員等崗位,在一些單位內(nèi)部控制不完善,操作人員和管理人員安全意識(shí)淡薄、操作密碼管理不嚴(yán)格、安全管理制度檢查落實(shí)不到位,未建立嚴(yán)密的管理制度或有章不循的情況下,會(huì)產(chǎn)生潛在的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

(四)會(huì)計(jì)電算化軟件缺陷問題

財(cái)務(wù)軟件是一種基于一段時(shí)期特定計(jì)算機(jī)軟、硬件平臺(tái)下的軟件產(chǎn)品。目前,各單位所使用的財(cái)務(wù)軟件往往只是從本單位的目前需要出發(fā),應(yīng)用模塊僅限于賬務(wù)處理和報(bào)表處理。

三、解決問題的對策

(一)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全控制措施

基于互聯(lián)網(wǎng)的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),由于其在系統(tǒng)的開放性、處理的分散性、數(shù)據(jù)的共享性等方面大大超過了以往任何類型的系統(tǒng),極大地改變了以往計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的應(yīng)用模式,擴(kuò)展了系統(tǒng)運(yùn)行的內(nèi)容和方法。

1.基于企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)的控制措施。(1)會(huì)計(jì)信息資源控制。會(huì)計(jì)信息來源于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)中,因而網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)是整個(gè)網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制的重點(diǎn)目標(biāo)。對數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的安全威脅主要有兩個(gè)方面:一是網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)內(nèi)外人員對數(shù)據(jù)庫的非授權(quán)訪問,二是系統(tǒng)故障、誤操作或人為破壞數(shù)據(jù)庫造成的物理損壞。針對上述威脅,會(huì)計(jì)信息資源控制應(yīng)采取以下措施:1)采用三層式客戶機(jī)/服務(wù)器模式組建企業(yè)內(nèi)部網(wǎng),即利用中間代理服務(wù)器隔離客戶與數(shù)據(jù)庫服務(wù)器的聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的一致性;2)建立會(huì)計(jì)信息資源授權(quán)表制度;3)采取有效的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)備份、恢復(fù)及災(zāi)難補(bǔ)救計(jì)劃。(2)管理控制。由于網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)系統(tǒng)是一種分布式處理結(jié)構(gòu),計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)分布于企業(yè)各業(yè)務(wù)部門,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)協(xié)同處理,因此原來集中處理模式下的行政控制轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接業(yè)務(wù)控制。主要應(yīng)采取如下幾方面的措施:1)設(shè)置適應(yīng)于網(wǎng)絡(luò)下作業(yè)的組織機(jī)構(gòu)并設(shè)置相應(yīng)的工作站點(diǎn);2)合理建立上機(jī)管理制度,包括輪流值班制度、上機(jī)記錄制度、完善的操作手冊和上機(jī)時(shí)間安排并保存完備的操作日志文件等;3)建立完備的設(shè)備管理制度。

2.基于企業(yè)外部網(wǎng)的控制措施。(1)周界控制。周界控制是通過對安全區(qū)域的周界實(shí)施控制來達(dá)到保護(hù)區(qū)域內(nèi)部系統(tǒng)的安全性目的。主要內(nèi)容包括:1)設(shè)置外部訪問區(qū)域,明確企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的邊界,防止“黑客”通過電話網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入系統(tǒng);2)建立防火墻,在內(nèi)部網(wǎng)和外部網(wǎng)之間的界面上構(gòu)造保護(hù)屏障,防止非法入侵、非法使用系統(tǒng)資源,執(zhí)行安全管理措施,記錄所有可疑事件。(2)大眾訪問控制。大眾訪問包括文件傳遞、電子郵件、網(wǎng)上會(huì)計(jì)信息查詢等。外部網(wǎng)絡(luò)的訪問控制主要有:1)在網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)系統(tǒng)中設(shè)置多重口令,對用戶的登錄名和口令的合法性進(jìn)行檢查;2)合理設(shè)置網(wǎng)絡(luò)資源的屬主、屬性和訪問權(quán)限。3)對網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)視,找出并解決網(wǎng)絡(luò)上的安全問題。(3)遠(yuǎn)程處理控制。網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的應(yīng)用為跨國企業(yè)、集團(tuán)企業(yè)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程報(bào)表、遠(yuǎn)程報(bào)賬、遠(yuǎn)程查賬、遠(yuǎn)程審計(jì)以及財(cái)務(wù)遠(yuǎn)程監(jiān)控等遠(yuǎn)程處理功能創(chuàng)造了條件。這些功能的啟用也必須采取進(jìn)行相應(yīng)的控制措施,主要有:1)合理設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)系統(tǒng)各分支系統(tǒng)的安全模式并實(shí)施;2)進(jìn)行遠(yuǎn)程處理規(guī)程控制。

(二)保證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)安全性、保密性措施

1.開發(fā)軟件應(yīng)充分考慮數(shù)據(jù)安全問題。電算化軟件應(yīng)采用兩層加密技術(shù)。為防止非法用戶竊取機(jī)密信息和非授權(quán)用戶越權(quán)操作數(shù)據(jù),在系統(tǒng)的客戶段和服務(wù)器之間傳輸?shù)乃袛?shù)據(jù)都進(jìn)行兩層加密。第一層加密采用標(biāo)準(zhǔn)SSL協(xié)議,該協(xié)議能夠有效的防破譯、防篡改;第二層加密采用私有的加密協(xié)議,該協(xié)議不公開,并且有非常高的加密強(qiáng)度,兩層加密確保會(huì)計(jì)信息的傳輸安全。

2.加強(qiáng)數(shù)據(jù)的保密與保護(hù)。(1)采用硬件加密、軟件加密或把系統(tǒng)作在芯片上加密等機(jī)器保密措施和專門的管理制度,在進(jìn)入系統(tǒng)時(shí)加一些諸如用戶口令、聲音監(jiān)測、指紋辨認(rèn)等檢測手段和用戶權(quán)限設(shè)置等限制手段。(2)增加在重要數(shù)據(jù)修改前的自動(dòng)備份功能。(3)嚴(yán)格機(jī)構(gòu)和人員的管理與控制,嚴(yán)格系統(tǒng)操作環(huán)境管理和控制系統(tǒng)。建立計(jì)算機(jī)機(jī)房管理制度,保護(hù)會(huì)計(jì)運(yùn)行程序和數(shù)據(jù)的安全。(4)增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防范能力。

3.加強(qiáng)防病毒控制。在系統(tǒng)的運(yùn)行與維護(hù)過程中應(yīng)高度重視計(jì)算機(jī)病毒的防范及相應(yīng)的技術(shù)手段與措施??梢圆捎萌缦驴刂拼胧?(1)對不需要本地硬盤和軟盤的工作站,盡量采用無盤工作站;(2)采用基于服務(wù)器的網(wǎng)絡(luò)殺毒軟件進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、追蹤病毒;(3)在網(wǎng)絡(luò)服務(wù)上采用防病毒卡或芯片等硬件,有效防治病毒;(4)財(cái)務(wù)軟件可掛接或捆綁第三方反病毒軟件,加強(qiáng)軟件自身的防病毒能力;(5)對外來軟件和傳輸?shù)臄?shù)據(jù)必須經(jīng)過病毒檢查,在業(yè)務(wù)系統(tǒng)嚴(yán)禁使用游戲軟件;(6)及時(shí)升級本系統(tǒng)的防病毒產(chǎn)品。

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