高校畢業生就業風險因素分析及其防范

摘要:首先，指出高校畢業生就業過程中可能存在著失業、人身或財產損失、合法權益受損、就業歧視、實際收入低于預期等風險;接著，作者認為畢業生風險意識淡薄，市場微觀主體行為失范，市場功能不完善，制度缺失、監管缺位，高等教育反市場因素的存在是造成高校畢業生就業風險的主要原因;最后，提出應通過加強就業指導、提高學生維權意識和能力，完善就業法律法規、加強政府監管力度，積極推進教育教學改革，完善市場功能，加強信用信息體系建設等方式構建全方位的就業風險防范體系。

關鍵詞:畢業生;就業風險;內涵;成因;防范體系

中圖分類號:G642.477文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)04-0250-02

隨著以“市場導向、政府調控、學校推薦、學生與用人單位雙向選擇”就業機制的逐步建立，高校畢業生就業市場正在畢業生就業過程中發揮著資源配置的主渠道作用。然而，由于中國畢業生就業市場起步較晚，尚處于發育、探索階段，在許多方面還表現得不夠成熟和完善。尤其是隨著高校畢業生就業規模的不斷擴大，畢業生就業市場競爭日益激烈，畢業生就業面臨的風險問題顯得尤為突出。深入對大學生就業風險問題的研究，對于維護高校畢業生就業市場的穩健有效運行，提高畢業生就業市場的資源配置效率，提高畢業生就業滿意度和就業質量具有重要的意義。

一、高校畢業生就業風險的內涵

由于市場經濟的復雜性和多變性，以及經濟主體的有限理性和機會主義行為，風險在市場上幾乎是無處不在的。大學生作為經濟主體，在就業過程中也存在著一定的風險。大學生就業風險是指由于畢業生就業市場的不完善性和不確定性以及就業市場經濟主體的有限理性和機會主義行為，畢業生在求職就業過程中所面臨的失業、人身或財產損失、合法權益受損、就業歧視、實際收入低于預期的可能性。主要包括以下幾個方面:

1.失業風險。在宏觀就業形勢日益嚴峻的背景下，特別是在當前金融危機的沖擊下，由于專業不對口、就業觀念轉變滯后以及學生素質能力與用人單位要求難以有效對接等多方面的影響，一些學生可能面臨找不到工作的風險，導致畢業即失業。

2.人身或財產損失。個別非法中介機構或用人單位利用大學畢業生求職經驗不足，涉世未深，急于找工作容易輕信于人的弱點，巧列名目，向大學生收取報名費、培訓費、介紹費、服裝費、保證金、抵押金等，更有甚者將學生騙到偏僻處實施搶劫或人身侵害，導致畢業生遭受人身或財產損失，給畢業生經濟、生理和心理上造成了非常大的傷害。

3.合法權益受損。一些用人單位利用大學畢業生處于就業市場中的弱勢地位，采取不簽訂勞動合同或簽訂不平等勞動合同等手段，損害畢業生利益。如:在勞動合同中只規定學生的違約責任，而對單位的違約責任只字不提。此外，一些用人單位還利用《勞動合同法》有關試用期薪水較低的相關規定，不斷招聘畢業生進行試用，待試用期滿便以種種理由予以辭退。如此反復，長期低成本占用廉價勞動力。再如:一些單位隨意降低學生的薪酬標準，故意延長試用期限，不替學生繳納或少繳社會保險金、住房公積金等，侵害學生的合法權益。

4.就業歧視。由于種種原因，中國的畢業生就業市場存在著相當普遍且非常嚴重的就業歧視現象，其中包括對性別、種族、年齡、宗教信仰、民族、身體殘疾、身高、相貌、身體狀況(乙肝及HIV/AIDS)、婚育狀況、地域、戶籍以及一些體制和政策性歧視。畢業生在就業市場上遭受用人單位的不公平對待，使得畢業生的平等就業權難以實現。

5.實際收入低于預期。畢業生在求職就業的過程中，由于受到環境變化或自身專業、學校等多方面的影響，可能從事與自身專業不相關、不對口、或與學歷不匹配的工作，造成實際收入低于預期，在心理上形成很大的落差。

二、高校畢業生就業風險的成因分析

就業風險給畢業生的就業帶來了很大的不確定性，深入分析畢業生就業風險產生的原因，對于有效防范就業風險、保障畢業生的就業權益具有重要的意義。

1.畢業生風險意識淡薄。風險意識淡薄是造成畢業生就業風險的重要因素之一。涉世未深的大學畢業生，比較單純，對社會險惡的一面認識不夠深刻，對就業過程中可能存在的風險缺乏應有的警惕性和敏感性，風險防范能力較差。這就給一些非法中介機構、用人單位或不法分子造成可趁之機，利用大學生求職心切實施欺騙或其他違法犯罪行為，導致畢業生人身、財產或就業機會方面重大的損失。

2.市場微觀主體行為失范。作為就業市場主體之一的用人單位，在選拔招聘畢業生的過程中，隨意抬高用人條件，實行性別、種族、相貌、身體條件、戶籍等的歧視性政策。還有些用人單位為了招聘到優秀的畢業生，在工作環境、福利待遇、發展機會、盈利能力等方面提供虛假信息，欺騙畢業生。而作為就業市場另一主體的畢業生為了爭取用人單位的信任，采取不正當競爭手段，在英語等級證書、計算機能力證書、專業成績、實踐經歷、獲獎證明等方面造假。畢業生就業市場主體行為失范，不僅擾亂了市場秩序，也不利于畢業生就業市場的長遠健康發展。

3.市場功能不夠完善。中國目前畢業生就業市場功能殘缺，不僅使得市場向供求雙方提供信息的有效性和真實性不足，也使得畢業生不能明確自身定位，流動具有盲目性。用人單位也因高等教育的信號功能弱化難以招聘到滿意的畢業生。而且就業市場交易價格體系不健全、定價機制紊亂導致市場配置畢業生資源的功能難以得到有效發揮，阻礙了畢業生的自由流動，增加畢業生的就業風險。

4.制度缺失，監管缺位。近年來，國家及地方政府在促進大學生就業和畢業生就業市場建設方面出臺了許多文件和法規，但還不夠健全和完善。如有關畢業生就業市場主體的行為，畢業生就業市場中介組織的進入資格和程序等方面的規定尚有待進一步完善;針對就業市場上的欺詐行為、不正當競爭以及市場主體的違約行為尚無明確的法律規定;有關畢業生的社會保障制度和創業激勵機制尚未真正得到有效實施。

5.高等教育反市場因素的存在。目前中國高等教育尚處于體制改革和運行機制改革的起始階段，存在與社會需求嚴重脫節的現象。許多高校游離于社會經濟和市場發展之外，封閉辦學，致使辦學模式和運行機制遠遠落后于經濟發展的需要，導致辦學定位不準確、辦學特色不突出、專業結構調整滯后、學生動手實踐能力不強等一系列問題。這在一定程度上造成了高校畢業生的就業風險。

三、高校畢業生就業風險防范體系的構建

1.加強就業指導，提高學生維權意識和能力。學校要通過開設《大學生就業權益維護》、《大學生求職面試風險規避》等多門就業指導課程或講座，讓學生盡快熟悉試用期、違約金、勞動合同等與就業權益密切相關的法律知識，使他們充分了解社會的復雜性、多面性，增強風險防范意識，提高就業風險的鑒別能力。在合法權益受到損害時，能自覺拿起法律武器，維護自身的合法權益。

2.完善相關就業法律法規，加強政府執法監管力度。當前要保證高校就業市場有序、正常運作，就必須盡快公布和實施《全國高校畢業生就業市場條例》，通過立法規范就業市場秩序，明確供求雙方的權利與義務。通過出臺《大學生就業法》和《反就業歧視法》，使畢業生在自主擇業、就業協議書法律保護、違約處理、社會保障、仲裁和處理各種糾紛等方面做到有章可循、有法可依。此外，政府要加大監管力度，嚴厲打擊畢業生就業市場上的欺詐行為和其他違法犯罪活動，及時制止和避免大學生就業風險的產生。

3.積極推進教育教學改革，提高人才培養質量。學校應以就業和社會需求為導向，有目的地進行包括招生計劃、專業課程設置、教學內容、教學模式等在內的全面的教育教學改革，建立體現專業培養特點的教學內容體系，通過多種途徑培養和提高學生的綜合素質，滿足學生職業發展的需要。

4.完善市場功能，構建全國統一、開放、競爭、有序的畢業生就業市場。政府應采取積極措施，深化人事和戶籍制度改革，放寬戶籍控制，改革僵化的企事業單位用人制度，減少不合理的制度約束，完善市場功能，創造公平、公正、公開的市場競爭環境，促進勞動力的自由流動。

5.加強信用信息體系建設，營造誠實守信的就業環境。有效的信用信息體制可以保證信息的真實性、可靠性，使畢業生和用人單位之間形成穩定的預期，減少不確定性，并能有效地遏制機會主義行為，維護法律權威。同時，信息公開可以降低交易費用，維護就業市場的穩定和發展。因此，加強信用體系建設，保證和促進信息在全社會的有效傳遞，對于克服市場主體信息不對稱條件下的逆向選擇和道德風險，營造誠實守信的就業環境，降低畢業生的就業風險具有積極的作用。

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An Analysis and Avoidance about Employment Risk of College Student

ZHANGJie

(South China Normal University， Guangzhou 510631， China)

Abstract: Firstly， this paper bring forward that there is many risks in the course of employment of college student， such as unemployment、the body or property damage、the loss of legal rights、breach of faith、discrimination of employment、reality under expectation， etc; And then， the author thinks there is lots of reasons about employment risks ;finally，the paper emphasizes it should make use of measures to avoid employment risks.

Key words: graduate student; employment risk; connotation; causation; avoidance system[責任編輯 陳鶴]