對普通高校體育工作管理的建議

摘 要: 本文針對普通高校體育工作的幾個環節，運用管理學的基本原理，對組織機構、師資隊伍、教學科研、群體競賽等方面進行闡述，旨在全面提高普通高校體育工作的管理水平，提高學校體育工作的效率。

關鍵詞: 高校體育工作管理 現狀 建議

從宏觀上來講，高校體育教師，不但要完成國家教委、各體育機構、省市教委關于體育方面的多項指令和要求，而且要參加省市體育協會組織的多項運動競賽，同時，還要完成學校黨委、行政交給的體育教學、科研、群體工作任務。隨著中國高等教育的迅速發展，高校規模的擴大，學生人數的劇增，一般學校都有幾千人至上萬人，高校體育工作管理的內容大量增加，傳統的管理方法、手段顯然已不適應時代的發展，這就要求體育工作管理者增強對管理工作的認識，認真領會和掌握科學的管理內容和手段，對學校體育工作進行全方位的管理，來提高教學質量，提高管理效率。

1.高校體育工作管理的現狀分析

1.1高校體育工作管理現狀與高校體育事業發展的要求之間尚存在明顯的差距。目前有部分高校的領導對待學校體育工作的思想認識不足，總脫離不了“說起來重要、做起來次要，忙起來不要”的這種舊觀念的思想。有不少高校的體育管理者由于管理理論水平跟不上形勢，致使他們的管理行為滿意率很低，他們雖然整天忙碌，付出的勞動比一般教師多幾倍，但常常得不到應有的理解，管理觀念滯后，缺乏現代科學管理知識的攝取和運用，管理手段、方法單一，其主要原因是對職權利的關系沒有協調好，也有不少人對學校體育的地位、作用，以及對體育教師存有偏見。體育教師的勞動付出多回報少，“能級對應”程度較低，工作量的計算系數比例較低，這種現象在高校中普遍存在。再有部分管理者理想與現實條件之間矛盾沖突較大，體育經費投入少，體育設施陳舊落后使他們感到束手無策，這些都影響著他們的主動性和創造性。

1.2高校體育工作的管理，與縱、橫向的關系不夠協調。有不少高校雖有體育運動委員會的機構，但無具體的工作計劃安排和管理目標，只是在全校性的體育競賽活動上起一個組織協調作用，其余的工作由體育系(部)負責，體委變為“空委”，完全應付上級部門的檢查，掛名而已。體育系(部)既管理，又協助工會、老齡辦、兼管教工，加上學生的社團活動，工作牽涉到的面比較廣，如不進行具體的安排，場地、器材有很多時間都會發生沖突，使部分工作計劃不能夠實現，其主要原因是管理目標不夠明確，分工不夠精細，組織管理的措施不夠得力。

1.3科學化管理的運用能力差。隨著現代科學技術的發展，計算機、多媒體等先進設備投入使用，對高校體育工作的管理起到了很大的輔助作用。教師要善于管理、充分利用，以發揮其效能。但由于教師隊伍的年齡結構、學歷等問題，教師的整體素質對計算機等先進設備的運用存在著很大的差距。產生部分教師對現代化教學設備的運用比較陌生，給管理工作帶來一定的難度。其次，許多新型的體育項目的問世與推廣后，不少學校接受滯后，不能適應科學化管理和運用。

1.4規章制度的執行軟硬條件懸殊較大。主要表現在先進工作者評比和職稱的評定方面，教學方面是軟條件，教師上課精力的投入是否不足，無具體的衡量標準，有部分教師受市場經濟的沖擊，教學精力分散，對學生的學習情況、上課時的表現不聞不問，只顧完成學校規定的教學工作量。教學質量的監督是一個薄弱環節，硬條件是科研，有不少高校對教師的科研要求都有明確的具本目標，不同的職稱，要在不同級別期刊上發表不同數量的論文，這是一個硬性指標，很多高校的管理者，都把它看成是評比先進、職稱評定、校內津貼分配的主要依據，激勵機制不夠完善，以致給教學上帶來了一定的混亂。

2.高校體育工作管理的內容與方法

高校體育工作管理是一個復雜的系統工程。這個工程是根據管理現象本身的有機聯系，形成一個相互聯系、互相轉化完整的統一體。其實質，就是在系統內部以人為本，通過確定責任以達到一定的效益。掌握管理原理有助于提高管理工作的科學性，避免盲目性，有助于迅速找到解決管理問題的途徑和手段。高校體育工作的管理主要流程有組織機構、師資隊伍建設、教學、科研、競賽、群體活動、場地器材等方面的管理和校內外其它部門的聯系，它是一個整體，各方面都有著相互的聯系，不能只強調某一方面而忽視其他方面，必須完整準確地理解和把握，認真而全面地開展工作。

2.1組織機構管理。首先要健全組織機構，制定學校體育工作的預期目標，分為近期目標、中期目標和長遠目標。其次要加強黨委對體育工作的直接領導，促進各級領導的重視，提高管理理論水平，運用管理方法在實踐中提高管理水平。由于辦學規模的擴大，一個學校體育工作的組織機構，可分為幾個層次，形成一個網絡系統，由院系、部門、各體育協會等共同組成，形成一個整體，體育部(系)是一個職能部門，在整體的前提下，實行目標管理，進行明確的分工。明確了職責，就要授于相應的權力，因為管理總離不開人財物的作用，但又要相互合作，如此才能順利地運行全校的體育活動。還有少數學校未成立體育部(系)，教研室的體制仍存在，嚴重影響體育工作的落實和體育人的積極性，應按高校《體育工作評估條例》予以更正。

2.2加強師資隊伍的建設和管理，提高學校體育工作水平。學校的教育工作關鍵在于教師，沒有一支高素質的教師隊伍，就不可能存在高水平的學校工作。以調動教師的積極性為前提，提高他們的政治素質和業務素質，采取多種培訓方式，有計劃地采取走出去、請進來的辦法，培養他們掌握現代教學設備儀器的使用能力和駕馭管理能力，提高工作效率。重視人才儲備，培養學科帶頭人，逐步建立起一支結構合理，年齡適中，思想好，作風硬，業務精的教師隊伍。教師的隊伍的穩定，特別是高學歷高職稱的人員穩定是師資隊伍管理的關鍵。人才流動對個人來說可能是重要的，它可以使人才自己通過不斷的嘗試，找到最適合自己并給自己帶來最大利益的工作。但對學校來講，人才流動可能帶來“輸入新鮮血液”的好處，但對學校來講，人員不穩定，特別是優秀人才的外流，不僅使培訓費付之東流，而且可能影響學校體育工作的總體計劃。穩定隊伍要多個方面對他們進行關懷。要留住人才，首先要留住其心。學科帶頭人須在本專業領域內具有較高的學術地位和學術影響，才能在學科內部結構中起作用。學科內部結構以項目為單元，實行項目負責制，項目組負責人全面負責該項目教學計劃的制定，各組織實施，并對教學質量負責，同時負責組織該項目的運動隊訓練，競賽工作和群體工作等。

2.3教學管理。體育部(系)是高校體育職能部門，教學工作應該是其最主要的體育工作之一。要堅持高校教學管理原則，對體育教學的大綱計劃、任務內容、組織教法和課程安排上，都要力求符合學生的生心理特點。從教師的現狀、物力資源和季節天氣等實際情況出發，進行組織落實，工作職責明確到每一位教師。目前我國高校普遍推行學分制，學生的學籍管理和成績管理相對于學年制教學管理更加繁瑣復雜，加上大學生體質健康標準的測試工作，如果這些復雜的過程還停留在手工式的管理辦法和落后的管理手段上，就無法提高體育教學管理水平，需采用科學的管理工具和手段，積極對管理意識、管理方式進行改革。學校體育部(系)應有專人負責成績管理，專用計算機處理學生成績和大學生體質健康標準的測試成績。

2.4科研管理。體育部(系)有效地建立起一支學術研究梯隊，才能不斷地在體育學科領域、探索與創新，并將新的知識運用于體育教學、用新的理論指導教學與訓練;推動體育教學改革。科研是創造性勞動，需要資金投入和環境支持，需要長期營造和扶植，營造激勵條件和成長環境，保證教師有充足的時間和精力投入科研，講科研實績，強化激勵機制，該獎勵的要及時給予獎勵，調動教師科研人員的積極性。科研不是紙上談兵，而把科研的成果進行科學的轉變，轉變成經驗、教訓，轉變成生產力、效益。

2.5課余訓練與競賽管理。課余訓練和競賽是培養學生體育骨干，提高運動技術水平，登世界體育高峰，推動群眾性體育工作開展的有效手段。搞業余代表隊的訓練，在普中選優的基礎上進行科學訓練，科學管理，建立運動員檔案，制定科學訓練計劃、明確目標、實行教練員負責制，保證訓練時間，完成訓練任務，關心好運動員的學習和生活。規劃好每學期全校性的體育競賽活動，堅持常年訓練，特別是本校的傳統體育項目，充分發揮體育的宣傳作用和窗口作用，以優異的成績來宣傳學校和培養運動員良好的體育道德，促進校園精神文明建設。

2.6課外體育活動管理。課外活動是學校體育工作的重要組成部分，是體育課的補充和延伸，學生經常參加課外體育活動，對增強體質，提高健康水平，提高身體素質，養成鍛煉身體的習慣和健康的生活方式，會起到很好的作用。早操，上萬人的學校，集中做操，顯然是不太可能的，這方面的管理考核工作，要分解到系和班，體育部(系)進行場地劃分，檢查、督促。學生早操的出勤情況納入學生個人的綜合素質測評，系科的評優等方面，課外體育活動教師進行下系輔導。有組織地開展一些小型多樣的競賽，吸引更多的學生能積極參與，不但能豐富業余文化生活，促進精神文明建設，活躍學校氣氛，而且能培養學生體育鍛煉的興趣，從而增強體質，促進班與班，系與系之間的友誼。進行對學生參加體育俱樂部活動的考勤，也是一個對課外體育活動管理的一個有效辦法。

2.7場地器材管理。場地器材是進行體育教學、開展課外活動、組織課余訓練和競賽的先決條件。建立健全有關規章制度，認真細致地做好場地、器材的規劃、嚴格管理、加強監督，由專人負責管理、維護，是提高場地利用率的保障。隨著社會主義市場經濟的發展，運用價值規律發展體育事業，體育有償服務具有極大潛力。對校內和校外都可進行有償服務，增加體育經費來源，但必須保證校內的正常教學和訓練，同時對有償的收入分配使用情況進行嚴格監管，絕大部分應用在場地的維護和器材補充，充分發揮場地器材在高校的作用。

3.對高校體育工作管理的建議

3.1明確管理目標，健全組織機構。營造良好的內、外部環境，團結協作。遇事不扯皮，遇責不推諉，遇權不爭奪。建立健全各項規章制度，以制度嚴格規范教學過程，做到有章必行，違章必究，為學校體育工作創造良好的發展空間。為充分調動積極性，體育教師的工作量計算應以其他教師一樣，要看到他們的辛勞與跌打滾爬，不要看他們的個別差異。

3.2加強管理人員自身素質的培訓。目前處于信息時代，加強對師資的培訓是跟上形勢發展的需要。管理人員的自身素質是決定管理水平的重要因素，要積極引導現代科技為體育學科所應用，廣泛應用計算機、多媒體等先進設備，對體育教學、業余訓練、競賽等進行科學管理。

3.3轉變傳統觀念，正確認識體育工作在學校教育工作中的地位和作用，對體育工作者進行量化考核。加強激勵機制，激發教師內在的工作熱情，建立合理的評價和獎懲制度。獎懲一定要分明，制定出明確公正的考核標準并形成制度化，使貢獻大的教職工得到及時肯定和獎勵，獎勵時應注意物質獎勵和精神獎勵相結合。懲罰注意批評的方法，選擇適當的場合，否則會使違規者自尊心等方面受到挫折。在體育工作管理實踐中，公正及時的懲罰是必不可缺少的，又是非常必要的，它作為管理工作的杠桿，可以調節和改變人們的工作行為，對少數人或個別人的懲罰，可以教育大多數人，使一些不良的行為得以制止，使良好的工作習慣不斷地建立起來，充分發揮他們在教學科研及管理中的積極作用。

3.4各種管理方法與手段一定要結合本校實際情況，特別是學校體育工作管理者與執行者的情況，做到嚴格管理、科學管理、人性化管理，充分調動學校各方面的積極因素，實現高等學校體育工作目標。

參考文獻:

[1]鄭忠波，李英基.對高校體育課程教學管理改革的諸方面思考.體育科技，2002，2.

[2]李向東.對普遍高校體育課程管理的研究.河南教育學院學報(自然科學版)，2003.3.

[3]杜文娟.計算機管理在高校體育教學中的特殊作用.四川體育科學，2002，4.

[4]曹日華.我國高校體育科學文化管理的研究.體育文化導刊，2003.2.

[5]王本全.科學化、人文化與高校體育管理.武漢體育學院學報，2003.4.

[6]周三多，陳傳明，魯明泓.管理學原理與方法(第四版)，復旦大學出版社，2003.11.