論思想政治教育人才學的構成要素

摘要：思想政治教育人才學是研究思想政治教育人才成長和培養規律的科學。通過解析思想政治教育系統的四個關鍵要素：思想政治教育人才的素質、思想政治教育人才的培養、思想政治教育人才的管理和思想政治教育人才的評價等，為思想政治教育人才的培養提供理論支持和實踐幫助。

關鍵詞：思想政治教育人才學；構成要素；人才素質

中圖分類號：G641 文獻標識碼：A 文章編號：1672-9749(2010)05-0030-04

一、思想政治教育人才學概念解析

2010年6月，我國頒布了《國家中長期人才發展規劃綱要(2010-2020年)》文件，在《序言》中對“人才”的概念作了明確的界定：“人才是指具有一定的專業知識或專門技能，進行創造性勞動并對社會作出貢獻的人，是人力資源中能力和素質較高的勞動者。人才是我國經濟社會發展的第一資源。”…思想政治教育人才是“人才”大家庭中的一員，它首先應具有思想政治教育的專門知識或技能。其次，思想政治教育人才應具有創造性的思想政治教育勞動。假如僅僅是占據某個職務或從事思想政治教育的日常工作，那他(她)還不是思想政治教育人才。只有不斷探索、創新、開拓，并對思想政治教育作出特殊貢獻的人，才稱得上是思想政治教育人才。馬克思指出：“每個時代都需要有自己的大人物，如果沒有這樣的人物，它就要把他們創造出來。”思想政治教育人才是具有一定的思想政治教育知識，掌握思想政治教育技能，創造性地進行思想政治教育的人，是思想政治教育的第一資源。

所謂人才學，是指“研究人才成長和人才培養規律的新興科學。”它涉及的學科很廣，主要包括哲學、系統論、控制論、經濟學、社會學、心理學、科學史、教育學等學科，是一門綜合性很強的科學。目前，我國對人才學的研究力度和投入都還十分缺乏，與人才在國家經濟建設中的“第一資源”地位很不相稱。而思想政治教育人才學的研究至今還沒有起步。從中國期刊網上我們可以查到不少關于思想政治教育隊伍建設或思想政治教育人力資源的論文，但其研究歸入了思想政治教育學或人力資源、企業文化之中，思想政治教育人才學還沒有形成相對獨立的學科或研究領域，對思想政治教育人才規律性研究的深度和力度都有待加強。因此，開展思想政治教育人才學研究十分必要。所謂思想政治教育人才學，是指研究思想政治教育人才成長和培養規律的科學，是揭示思想政治教育人才的個人成長規律和思想政治教育人才群體價值規律的學科。

二、思想政治教育人才學的構成要素

思想政治教育人才學是一個獨立的、自成體系的系統，該系統包涵了四個層次，或說要素，即思想政治教育人才的素質、思想政治教育人才的培養、思想政治教育人才的管理和思想政治教育人才的評價等。

1.思想政治教育人才的素質

(1)素質與思想政治教育人才素質“素質”原本是生理學中的概念，指“有機體天生具有的解剖和心理特點，主要指一個人的感覺器官、運動器官以及腦的結構形態和心理機能等方面的特點。是人的能力形成和發展的自然前提和基礎”。后來將其引用到人文學科，指的是人的體質、品質和素養等。“人才素質”是指人才自身所具有的知識、能力、思想、品德、個性、身體素質的總和。人的成長過程實質上就是人才素質的形成和發揮的過程。人才素質的形成是人自身既有因素和外部條件相互作用的結果，是勞動(包括自己和他人的)的結晶。“思想政治教育人才”作為社會整體人才的組成部分，具有一般人才素質所具有的一切特征，但由于思想政治教育人才所處的特殊地位，不僅強調作為一般人才的基本品質、基本能力，還須具有榜樣、示范作用，具有比一般人才更加嚴格的政治素質、道德品質、能力素質和身心素質。

(2)思想政治教育人才素質的構成思想政治教育人才素質主要包涵政治素質、道德素質、能力素質和身心素質等四個方面。一是政治素質。是指思想政治教育人才在自身政治社會化的過程中所獲得的對他的政治心理和政治行為發生長期穩定的內在作用的基本品質，是社會的政治理想、政治信念、政治態度和政治立場在人的心理中形成的并通過言行表現出來的內在品質。由于思想政治教育人才的教育、示范特性，他(她)除了占有一般人才所應具有的政治素質外，還需要特別加強兩個方面政治素質：一方面具有高度的愛國主義精神；另一方面必須具有堅定地政治立場。雖然，他們在生活中也可能有這樣或那樣的想法或困惑，但是作為思想政治教育人才必須遵循“學術無禁區，教育有紀律”的基本原則。二是道德品質。是指個體依據一定的社會道德準則和規范行動時，對社會、他人、周圍事物所表現出來的穩定的心理特征或傾向。毛澤東認為，人才的“德”“在社會主義建設時期，則主要表現為全心全意為人民服務，自覺為維護和實現黨、國家和民族的利益而奮斗”。馬克思認為：“一個人，只有為了社會進步和同時代人的福利而努力，才能使自己完善起來。”“桃李不言，下自成蹊”。思想政治教育人才作為“人類靈魂的工程師”，對其道德品質的高標準、嚴要求，順理成章。三是能力素質。是指潛藏在人體身上的一種能動力，包括工作能力、組織能力、決策能力、應變能力和創新能力等素質，是影響青年成才的一種智能要素。思想政治教育人才的能力素質包括以下三方面：學習能力。不斷學習以適應發展的時代、發展的社會和發展的人；實踐能力。“實踐能力就是實現決斷的能力，紙上談兵是不行的。”思想政治教育人才的實踐能力就是要具有發現問題和解決問題的能力。創新能力。創新人才是擁有創新意識、創造性思維和創造力的人才。思想政治教育人才要用創新的方法、創新的手段去面對發展的人、劇變的環境和復雜的社會。四是身心素質。身心素質包括兩層含義，其一為身體素質，其二為心理素質。由于思想政治教育人才無法抹去的“為人師表”的責任，必須首先具有良好的身體素質，否則就無法去盡心盡力地工作、無法產生人格魅力。“體者，為知識之載而為道德之寓者也，其載知識也如車，其寓道德也如舍。”其次，由于思想政治教育對象的多樣性、社會發展的快速性以及環境變化的復雜性，要求思想政治教育人才需要具有良好的心理素質。“心理素質是人才成長和發展的重要內因，對人的成才有直接關系。”更重要的還需要用良好的心理素質去面對、影響他人，善于從各種紛繁復雜的局勢中把握住社會的核心價值觀，以積極的心態感染人、塑造人。

2.思想政治教育人才的培養

思想政治教育人才可以通過兩條途徑進行培養：一是學校教育，指高校中思想政治教育專業的學生。他們在大學畢業后，有很大一部分去從事思想政治工作；二是社會培養，通過短期培訓、實踐培養和樹立終身學習的理念，造就人才。

(1)思想政治教育專業人才的學校教育——知識、能力“兩手抓”第一，建立好良好的課程體系，完善學生知識結構。課程是實現教育目的和目標的手段或工具，是決定教育質量的重要環節。構建合理的思想政治教育專業課程體系，首先，要強化通識教育，加強公共基礎課體系。比如數學、英語、思想政治理論課等；其次，要夯實專業基礎，構建思想政治教育專業課程體系。如思想政治教育學原理、思想政治教育心理學、思想政治教育史等課程，訓練和培養思想政治教育的基本技能。另外，要擴大知識面，建構豐富的選修課程體系。鼓勵學生根據自己的不同興趣、愛好，進行個性化選課。如，學生可以選修應用寫作、社會學概論、人力資源管理、公務員制度概論、秘書學概論等課程。第二，注重學生的能力培養，構建實踐課程體系。目前，思想政治教育專業學生的能力與實踐嚴重脫節，“萬金油”式的人才，缺乏本專業賴以生存的“殺手锏”本領的人才，是不受用人單位歡迎。為與快速發展的社會接軌，我們認為，思想政治教育專業的學生需要加強學生的社會調查、心理咨詢、寫作和演講等四方面能力的培養。高校如何圍繞著這四項能力進行課程設計和學生考核，是當務之急。

(2)思想政治教育專業人才的社會培養——“三條途徑”育英才想政治教育人才，無論是否科班出身，都需要經歷社會培養。我們認為，通過“三條途徑”進行培養，使其成為合格的思想政治教育人才。所謂“三條途徑”，即完善培訓機制、加強實踐培養和建立終身學習理念，培養思想政治教育人才。首先，要完善培訓機制。針對不同行業對思想政治教育人才在思想品德、理論素養、業務能力、知識水平等方面的要求，建立門類齊全、層次多樣的培訓體系，形成以理論基礎、世界眼光、戰略思維、業務能力為框架的教育培訓內容，培養高層次復合型人才；其次是加強實踐培養。人的能力不是與生俱來的，能力的形成依贛實踐。同時，實踐是能力形成的動力，通過實踐，發現問題、解決問題、積累經驗、提高能力。再次，構建終身學習的理念。所謂終身學習，指的是人們在一生中都應當和需要受到各種教育的培養，“教育乃是一個人終身的事情，貫穿于人一生的全過程，而不是某一個階段的事情。”“研究表明，在人的一生中所需的知識，大學階段只能獲得所需知識的10％左右，其余90％的知識都是在工作中不斷學習才能取得”。可見，終身學習對思想政治教育人才的成長具有重要的作用。

3.思想政治教育人才的管理

所謂思想政治教育人才管理，是指思想政治教育管理者運用現代科學的管理方法，通過對思想政治教育人才資源的獲取、培養、開發、保持和利用等方面的規劃、組織、領導、協調和控制活動，充分發揮思想政治教育人才的主觀能動性和創造性，提高思想政治教育工作的實效，在促進思想政治教育人才個人發展的同時，最終實現思想政治教育工作目標的管理過程。

(1)思想政治教育人才管理的原則

思想政治教育人才管理應該遵循三個原則：一是“黨管人才”的原則。思想政治教育是“一定階級、政黨、社會群體用一定的思想觀念、政治觀點、道德規范。對其成員施加有目的、有計劃、有組織的影響，使他們形成符合一定社會、一定階級所需要的思想品德的社會實踐活動”。在我國，思想政治教育人才的任務就是宣傳黨的路線、方針、政策，使黨的執政理念得到全社會成員的普遍認同和接受。與其它類型的人才相比，思想政治教育人才尤其要在黨的領導和管理下開展工作，做一名合格的黨的宣傳員和捍衛者。二是“以人為本”的原則。以人為本的管理“強調對人性的尊重和關懷。體現了以‘情’為紐帶的‘柔性管理’的特色，突出了管理的高度藝術性”。思想政治教育管理者應盡可能地為思想政治教育人才提供一個寬松自由的工作、生活環境，解除他們在日常瑣事上的后顧之憂；這樣才能充分激發思想政治教育人才的積極性、主動性和創造性。增強對黨和組織的忠誠感和使命感，提高工作效率。三是管理“法制化”的原則。法制化管理是思想政治教育人才管理的重要手段，是人才科學管理的保障。通過人才的法制化管理保障人才成長的合法權益，通過法制化管理為人才的成長提供一個公正、公平的環境，調動人才的積極性。

(2)建立思想政治教育人才管理機制思想政治教育人才管理要建立兩種機制：一是構建思想政治教育人才激勵機制。美國心理學家馬斯洛于1943年提出了“需要層次理論”，他認為人的需要可以歸納為五大類，從低到高分別為生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要和自我實現的需要。根據這個原理，為調動思想政治教育人才工作的積極性、主動性和創造性：第一，要堅持物質激勵和精神激勵相結合的原則。“物質激勵是人才激勵的核心和基礎，但物質激勵效應的增長并非是無限的，它受到邊際效應規律的制約。例如，當薪酬激勵低于期望水平時，薪酬激勵作用隨數量增加而上升；當薪酬激勵高于期望水平時，薪酬激勵開始進入邊際效應遞減區。”所以，我們應堅持物質激勵與精神激勵相結合。第二，堅持差別激勵的原則。“按照需求激勵理論，根據人才個體需要、志向、情趣不同，運用多種要素組合的激勵機制，包括薪酬性激勵、福利性激勵、環境性激勵、提升性激勵、文化性激勵等手段。要注意研究不同類別人才的共同需要和特點，結合每個人情況，因人因時，有的放矢，靈活實施，多管齊下，最大程度地發揮人才激勵效應。”如果不管人才的個體差異，搞“一刀切”，就“會使激勵的動機與效果脫離，甚至走向反面，使各種價值目標之間，如長遠與現實之間、個人與集體之間、物質與精神之間產生扭曲與偏頗。”二是構建思想政治教育人才保護機制。面對我國的思想政治教育人才資源流失嚴重的現狀，我們只有做好人才保護工作，讓他們感受到自身的價值，有工作安全感和滿足感，才能盡可能多地吸引人才，留住人才。因此，我們首先要建立醫療保健服務系統，保護人才的身體健康；其次要建立人才心理疏導機制，保護人才的心理健康。

4.思想政治教育人才的評價

(1)思想政治教育評價難思想政治教育評價的困難性主要來自于人的“非理性”特征。人是感情動物，他表現出來的是理性與非理性的復合結構，人的行為表現僅僅是人的復雜性動機斗爭結果外顯的“冰山一角”。所以，歷史上多少哲學家、思想家望“人”興嘆。不論是古希臘神廟門前的“認識你自己”。還是《蘇菲世界》中的“我是誰”，到現代哲學家的人學理論，直至將來對人自身的研究將是長久不變的話題。有人感嘆人“一半是魔鬼，一半是天使”。也正因為思想政治教育評價的困難，帶來了思想政治教育人才評價的困難。

(2)建立合理的思想政治教育人才評價體系首先，思想政治教育人才評價的指導思想。新中國成立以來，黨中央在2003年12月第一次召開了全國人才工作專題會議，在會上提出了“三個觀念”、“四個不唯”、“四個尊重”和“一個標準”，我們以此作為思想政治教育人才評價的指導思想。“三個觀念”是：要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念、要牢固樹立人人都可以成才的觀念、要牢固樹立以人為本的觀念；“四個不唯”：不唯學歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份。做到不拘一格選人才；“四個尊重”是：尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造；“一個標準”：要堅持德才兼備的原則、把品德、知識、能力和業績作為衡量人才的主要標準。

(3)思想政治教育人才的評價體系思想政治教育人才評價需從兩個方面進行：一是對思想政治教育個人素質評價。對思想政治教育人才個人素質的正確評價是思想政治教育人才評價的基礎。主要是對思想政治教育人才的政治素質、思想素質、道德素質、智能素質和心理素質進行評價。二是思想政治教育人才的績效評價。我們從三個方面進行思想政治教育人才的績效評價；第一，對思想政治教育過程的評價。思想政治教育過程是思想政治教育人才根據一定社會的思想品德要求和受教育者思想品德形成發展規律，對受教育者施加有目的、有計劃、有組織的教育影響，促使受教育者產生內在的思想矛盾運動，以形成一定社會所期望的思想品德的過程。一切教育工作效果都是教育工作過程的直接產物。只有教育工作過程完善和合乎規律，教育工作才能產生良好的效果，因此。有必要對教育工作過程進行及時的和科學的評估。”第二，對思想政治教育人才的教育方法進行評價。思想政治教育方法，是指“為了實現教育目標、傳遞教育內容，教育者對受教育者所采取的思想方法和工作方法。在這里思想方法就是認識對象的方法，工作方法就是改造對象的方法”。在進行思想政治教育的過程中，要根據受教育者所存在的思想問題的性質、存在方式及其產生原因等情況，選擇適當的方法。第三，對思想政治教育人才的工作實效進行評價。思想政治教育的實效性最終要體現在受教育者身上。受教育者的品德現狀是前一個思想政治教育過程的結果。對受教育者的思想品德現狀做出客觀的、歷史的、實事求是的評價，是總結前一個思想政治教育過程的經驗和汲取教訓的基礎。

時代呼喚人才，人才造就偉業。我們要利用《國家中長期人才發展規劃綱要(2010－2020年)》頒布和實施的契機，抓住時代的機遇，加速思想政治教育人才發展，探討思想政治教育人才培養和發展的規律，為思想政治教育人才培養提供理論指導。我們堅信，茁壯成長的思想政治教育人才必將為我國全面建設小康社會作出自己應有的貢獻。