鄉鎮小學英語教師“置換培訓”的可行性和實效性

一、鄉鎮小學英語教師的現狀和在職培訓的緊迫性

根據教育部教基[2001]2號文件《關于積極推進小學開設英語課程的指導意見》，2001年秋季開始，全國城市和縣城小學逐步開設英語課程，2002年秋季，各地鄉鎮小學逐步開設英語課程。隨著課程改革的全面實施，廣東省的小學普遍開設了英語課，一些學校還從一年級就開設英語課。然而，跟全國其它地區一樣，廣東省的小學英語教育面臨著困難和挑戰:城鄉發展不平衡，缺乏合格的小學英語師資，在職小學英語教師的教學理念陳舊，教學方法單一低效，科研水平層次較低，難以實現新課程標準提出的要求。

由于師資來源問題(農村小學條件艱苦且待遇低，難以吸引英語專業大學畢業生)和人事問題制約(人事滿員，不可能大量調入英語專業人才)，鄉鎮小學的英語教師大多數是“半路出家”來教英語的。絕大多數轉崗教師是由非英語專業的學科轉崗而來，沒有接受過系統的、專業的英語教育。根據廣東省教育廳2008年4月的統計數據，全省現有小學英語教師42424人，師資缺口超過2萬人，鄉鎮地區的小學英語師資特別匱乏，轉崗教師問題突出。

二、鄉鎮小學英語教師在職培訓存在的問題

廣東省各級部門自2001年以來對鄉鎮教師進行了不同批次、不同程度的短期培訓。筆者所在廣東外語藝術職業學院受廣東省教育廳的委托，自2001年來承擔了全省鄉鎮小學英語教師培訓的工作。經過多年的努力，教師的質量有所改良，但存在的問題不容忽視。

(一)培訓進修機會不均，邊遠地區的教師受訓機會少之又少。由于培訓經費不足、人員不足的原因，每次的培訓每個學校只能派出極少部分的教師參加，不能保證全員培訓。

(二)由于崗位工作強度大，教師對培訓的態度有偏差，參加培訓的動機不強。不少教師認為培訓的時間在學期中的話，會影響正常的教學工作，事前要調課，事后他們還要做補課等善后工作;如果培訓在寒暑假進行，就占用了他們的休閑時間。有的教師甚至認為培訓是對教師的變相收費，加重他們的經濟負擔……由于以上原因，大多數人缺乏內在提高的動力，嚴重影響培訓的效果。

(三)現有的培訓模式和培訓課程有待完善。由于培訓多半是利用寒暑假期的短期集訓性質，培訓目標的設定和系統課程的設置難以定位，難以達到理想的培訓效果，不利于教師專業化的可持續發展。

三、實施“置換培訓”的可行性和實效性

(一)“置換培訓”在廣東鄉鎮小學的實施

所謂“置換培訓”，指的是由頂崗實習的小學英語教育師范實習生暫時替代任課教師的職能，承擔小學英語的教學任務，并將原任小學英語教師置換到高職師范院校接受專業培訓的培訓方式。

2008年11月至2009年1月，為了貫徹落實廣東省教育廳《關于大力推進師范生實習支教置換教師培訓工作的意見》的相關決定，廣東外語藝術職業學院率先在韶關南雄市開展“頂崗實習支教，置換教師培訓”的實踐嘗試。以英語教育專業學生為主的45名實習生，被分配到粵北山區南雄市18所鄉鎮小學進行頂崗實習支教工作，被置換出來的42名鄉鎮小學英語教師則到我院外語系進行了為期兩個多月的脫產學習培訓，開辟了培養和培訓基礎教育師資的新方法和新途徑。實習支教，置換培訓工作具有覆蓋面廣、實習培訓時間長、成本低、效果好等特點。

為了進一步貫徹落實置換教師培訓的精神，鞏固韶關南雄開展的“實習支教，置換培訓”的成果，2009年5月至12月間，在省內的新會、梅縣和清新繼續進行“置換教師培訓”模式的實踐和探索，為這些地區培訓了近300名鄉鎮小學英語教師，并計劃逐步在全省進行輻射推廣。

(二)“置換培訓”的意義

“置換培訓”有助于解決我省農村基礎英語教育師資薄弱的難題，提升鄉村教師隊伍的素質。農村中小學教師的職后培訓工作是國家教育事業發展“十一五”規劃綱要重點保障的內容。當前我省教育區域間發展不均衡，城市和農村教育之間的差距較大，其中很重要的因素是師資隊伍素質的差距。因此，在全省推進置換培訓工作，可以為鄉鎮小學英語教師提供培訓的機會，緩解師資緊缺，素質不高的問題。“實習支教，置換培訓”既可以為農村學校輸送新鮮的師資和先進的教育教學理念，又能對被頂崗下來的農村教師進行專業化培訓，有效地解決工學矛盾，促進基礎教育的均衡發展。

“置換培訓”解決了鄉鎮小學英語教師參加在職培訓的后顧之憂，為想進修但沒時間也缺乏經費的農村教師送來“及時雨”。鄉鎮小學由于經費不足、師資匱乏，教師教學任務繁重，無暇顧及在職進修和知識更新，在職培訓基本上處于無計劃狀態。頂崗實習學生的到來，將各鄉鎮小學的英語教師置換出來，為他們參加培訓提供了時間上的保障，使教師們從繁重的教學任務中解脫出來，專心地進修學習。與此同時，考慮到農村經濟相對落后的現實狀況，除了集中小學教師到師范院校參加培訓，對于某些邊遠地區，培訓單位挑選優秀的培訓教師遠赴小學教師所在地開展置換教師的培訓工作，以最大限度降低成本，減輕農村教師參加培訓的經濟負擔。教師的進修學習的條件改善，動機增強了，培訓的效果自然會提高。

多方聯動的統籌合作，有利于制定有針對性、有系統的系列培訓課程，達到理想的培訓目標。所謂“多方聯動”，即由高師院校、教育行政部門、培訓者和受訓者等各方建立“互惠互利”的機制，主動參與各方面的協同合作，共同完成“置換培訓”的計劃、實施與考評等工作。其中包括高校與教育行政部門之間共同制定培訓目標與計劃，管理和考評置換培訓的教師;教育行政部門與各鄉鎮小學共同選拔參加置換培訓的教師;培訓單位在充分調研的基礎上制定具體的培訓課程。“置換培訓”不僅為地方基礎教育注入了新的活力，而且還架起高師院校和鄉鎮小學兩者之間的橋梁，促進了雙邊課程與教學改革的溝通與互動，有助于培訓單位對受訓者進行充分的調查研究，根據小學教師的不同需求，制定有效的、理論聯系實踐的培訓課程方案。實踐證明，這種師范生培養和農村教師培訓對接的模式，不僅促進了農村教師隊伍建設，而且還推動了教師教育改革，實現了高師院校、當地行政教育部門、培訓者和受訓者等多方的互惠共贏。

(作者單位:廣東外語藝術職業學院)

本欄責任編輯龍建剛