以創新為主線,構建依法治校二平臺

如何抓好依法治校工作，是擺在我們面前的一項緊迫工作任務。我認為：必須以科學發展觀為理論指導，緊緊抓住創新這條主線，重點進行組織、管理兩個平臺建設，正確處理好學校與社會、教師、學生、家長、社區等多方關系，通過全面推進依法治校工作，把學校教育管理和辦學活動納入法制化軌道，以期實現“和諧校園”的最終目的。

一、組織創新。實現有效領導，構建依法治校的組織平臺

如何精心組織，確保依法治校工作收到實效?我認為要大膽創新，強化領導機構、明確責任、做好監督、檢查、協調、鞏固、整改工作，從而構建高效的組織平臺，確保依法治校工作的全面推進。

1.加強領導，明確責任。

學校成立以校長為組長的依法治校活動領導小組，依據《依法治校工作方案》的具體內容，做到統籌安排，分解任務，層層落實，責任到人。校長室抓校務管理、教師管理、檔案管理，教導處抓教學管理，教科室抓科研管理，德育處抓學生管理，安監辦總務處抓校園管理、安全管理、后勤管理，現代教育技術中心抓現代教育技術管理。各部門把貫徹《依法治校工作方案》既視為改進工作的抓手，又當作常規工作的內容，切實以這項活動促部門工作水平的提高。

2.對照檢查，強化督查。

根據城區教育局的部署，在抓好學習有關教育法律法規的基礎上，認真做好查擺和整改工作，力求將依法治校工作落到實處。學校、校長和教師要重點對照“五看五查”以及《惠州市中小學校長(崗位責任)“八條規定”(試行)》、《惠州市中小學教職員“八條禁令”(試行)》，逐一查找存在的問題，并加以整改。

為切實貫徹《依法治校工作方案》，學校要以強化檢查為重要舉措，推進依法治校的全面落實。督查工作采用：全面檢查、重點檢查、定期檢查、不定期檢查、綜合檢查、專項檢查等方法，了解真實情況，及時指導，確保取得實實在在的成效。

3.綜合協調，積極整改。

為創造性貫徹《依法治校工作方案》，我校要針對管理中的重點、難點綜合協調各項工作，深化教育規范管理、科學管理。結合文明學校、環境優美學校、財務管理規范示范學校、現代教育技術示范學校、平安創建示范學校、“和諧校園”建設創建活動，優化學校管理。

4.總結完善，鞏固提高

學校要主動接受區教育局對依法治校年活動的指導和檢查，及時總結活動的經驗和成效。查擺過程中發現的不足之處要及時完善，已有的成果要加強鞏固，制定常效機制，保證學校的各項工作在鞏固的基礎上不斷提高。依法治校年活動結束時，學校要進行總結評比，對于在活動中涌現出的先進級組和個人給予鼓勵和表彰。

活動接近尾聲時，要全面總結學校開展依法治校年活動情況，并提煉出依法治校的成功經驗，按時撰寫書面報告上交城區教育局。適時召開全校總結表彰大會，對在活動中涌現出來的先進級組和個人進行表彰獎勵。

二、管理創新，對癥下藥，拓寬依法治校的管理平臺

在依法治校工作中，我們要結合本校實際，特別是針對管理上的薄弱環節，進行管理創新工作，以拓寬管理平臺，確保依法治校工作落到實處。

圍繞教育法規的執行現狀，對照檢查，看管理制度是否完善健全。即查學校章程和各項管理制度(學?；竟芾碇贫劝ń逃?、教學、教師、學生、安全、財務、分配、物資采購、基建、后勤等方面的管理制度)是否健全，內容是否合法、公正、公開，并得到切實有效執行。

圍繞實施素質教育的現狀，查學校是否保持正確的辦學方向，教育教學活動是否以培養學生的綜合素質為目標；是否有完善的教育教學工作評估方案、標準、程序、辦法以及教育教學質量監控、評估、反饋機制；招生活動是否規范、公開、透明；學生學籍管理是否規范；是否使用普通話、規范字；是否有提高入學率，降低輟學率，保證鞏固率的措施；是否有良好的校風和良好的教育教學質量。根據檢查的結果，查漏補缺，進行整改。

圍繞學校民主管理、監督的主題，檢查實施校務公開制度的狀況：即查學校是否有健全的工會和教職工代表大會組織并發揮作用；對重大事務和涉及教職工、學生切身利益的事項，是否公開辦事制度，公開辦事程序，公開辦事內容和公開辦事結果；是否建立起家長學?；蚣议L委員會，并堅持開展活動。學校在管理中要做到：公開辦事制度、公開辦事程序、公開辦事結果。

圍繞尊重和維護師生權益的主題，檢查是否把尊重和維護師生權益放在重要位置：即查是否依法聘任教職工，建立規范的教職工管理制度；是否依法保障教職工工資及時、足額發放；是否建立有“教工之家”和師生訴求渠道，有否建立和實行教師、學生申訴制度；是否依法維護學生的受教育權。

圍繞學校師德建設的主題，檢查學校和教師是否重視師德建設：即查廣大教師是否遵守《中小學教師職業道德規范》(2008年修訂)；是否有賭博、酗酒、違反社會公德現象；是否有向學生推銷或變相推銷教輔材料和商品或向學生和家長索要財物、進行有償補課等以教謀私行為；是否按照國家規定向學生收取費用，有無亂收費現象；是否有諷刺、挖苦、歧視、侮辱教師、學生，體罰或變相體罰學生的行為。學校領導和教師是否能切實履行法律規定的權利和義務，有無過激行為。

加強黨風廉政教育。對學校中層以上干部，特別是在權力比較集中的部門干部當中，要經常加強黨風廉政教育、警示教育；也可以通過組織參觀等活動來增強學法與教育的效果，例如：組織干部們到監獄去參觀。通過以犯罪人活生生的犯罪事實進行現身說法，剖析犯罪根源，分析違法原因，會使干部們得到一次心靈上的洗禮。廉政教育要警鐘長鳴，常抓不懈。

正確處理法與規章的關系。依法治校，體現的是一種法治精神，強調的是依法辦事，但不能簡單地認為依法治校就排斥學校管理中的政策性規范及學校各項規章制度，我們要把法制與學校內部規章制度能動地相結合。二者是相輔相成，相互補充。同時也不能完全排斥學校管理中運用經濟手段、行政手段及其他手段。

合理借鑒先進經驗。它山之石，可以攻玉。為了使我們的教育發展跟上潮流，確立依法治校的管理理念，我們應從理論上加強研究國內國外的先進做法，學習優秀學校管理中依法治校的先進經驗。