以“四性”定位與“四化”追求加強形勢與政策課建設

摘要:形勢與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對大學生進行形勢與政策教育的主渠道、主陣地，是大學生的必修課程，在大學生思想政治教育工作中擔負著重要使命。形勢與政策課教學應在教學內容上突出主題性、強調一元化，在課程設計上突出規范性、強調體系化，在授課模式上突出多樣性、強調立體化。

關鍵詞:形勢與政策課;教學內容;課程設計;授課模式

形勢與政策教育是高等學校學生思想政治教育的重要內容。自2004年《中共中央宣傳部、教育部關于進一步加強高等學校學生形勢與政策教育的通知》下發以來，河南師范大學認真貫徹落實文件精神，積極研討課程教學規律，在教學內容、課程設計、教學方法、師資隊伍等方面進行了有益的實踐和積極的探索，使形勢與政策課建設真正做到了“內養精氣神、外練筋骨皮”，幫助大學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，形成正確的形勢觀、政策觀、政治觀。

一、在教學內容上突出主題性、強調一元化

形勢與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對大學生進行形勢與政策教育的主渠道、主陣地，是大學生的必修課程，在大學生思想政治教育工作中擔負著重要使命。形勢與政策課教學內容在主題旋律上必須突出思想性、政治性和政策性，在邏輯結構上必須體現理論性、形勢性與時事性，強調和堅持馬克思主義指導思想一元化，使它具有“主心骨”。

1.知識性與思想性相結合。在形勢與政策課教研組集體備課的過程中，我們達成了這樣的共識:形勢與政策課的生命力在于其思想性，只有將思想性寓于知識性之中，形勢與政策課教學才能幫助大學生理性分析、正確認識國內國際形勢與國家大政方針政策，才能切實增強大學生辨別是非的能力、有效提高大學生的思想政治素質。這就要求教學內容本身要具有思想性，使大學生能夠正確理解和真正掌握馬克思主義的立場、觀點、方法。譬如，我們在形勢與政策課中將“科學發展觀解讀”“和諧社會構建”等有關黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗列入教學內容，既涉及現實問題，又關注歷史問題;既反映社會變革，又體現經濟發展;既談論國際風云，又辨析國內形勢。

2.政策性與政治性相結合。形勢與政策課是一門政策性很強的課程，對政策的理解和講授不能有任何的偏差和閃失，否則可能導致學生在政治上的迷失和錯誤。形勢與政策課既要談政策，曉以利害，也要講政治，明以是非，只有這樣才能切實增強大學生政治立場的堅定性和執行政策的自覺性。我們在形勢與政策課中安排有“馬克思主義的形勢觀與政策觀”“改革開放和社會主義現代化建設的形勢、任務和成就”“當前國際形勢與國際關系以及我國的外交政策”等內容，積極引導大學生冷靜分析、理性面對國際國內重大事件和突發事件，大力唱響時代主旋律。

3.時事性與理論性相結合。時事性是形勢與政策課的顯著特點與活力所在。形勢與政策課必須把握時代脈搏，緊扣當前形勢，關注時事動態，才能抓住和貼近大學生追求新鮮事物的心理需求，激發大學生上好這門課的熱情。但僅僅追求新鮮和獵奇是遠遠不夠的，而必須將時事性與理論性有機結合起來才行。為此，在形勢與政策課教學中，我們選取了中宣部理論局組織編寫的《理論熱點面對面》、中宣部時事報告雜志社編寫的《時事報告》(大學生版)、新華社音像新聞編輯部制作的《時事報告》(音像版)等作為教學參考資料，以保證時事教育教學的理論性、科學性和權威性。

二、在課程設計上突出規范性、強調體系化

形勢與政策課是大學生的必修課，課程設計針對性和時效性強，所以教學資料應定期編寫、常編常新。為加強形勢與政策課教學管理，我們在課程設計上以規范化建設為重點，狠抓課程體系化建設，為確保教學質量奠定了堅實基礎，使它更具“說服力”。

1.穩定性與動態性相結合。課程的穩定性是必要的，也是必需的，否則，它就很難作為一門課程存在。形勢與政策課的穩定性主要體現在課程設計和教材體系建設上。形勢與政策課主要包括基本理論、基本形勢和時事熱點三大部分，基本理論和基本形勢是形勢與政策課教學的核心內容與教育重點，這部分內容在一段時間甚至更長時間里都是相對穩定的。但時事熱點這部分教學內容是動態的，變數很大。比如，當遇到國家召開重要會議、發生重大事件時，我們會根據時事熱點及時進行調整，滿足廣大學生的思想需要。

2.專題化與模塊化相結合。形勢與政策課采用的是專題教學，每位授課教師講授一個專題，這樣有利于把教學內容準備充分、講授透徹。同時，在每個專題中，我們又嘗試進行模塊化教學，使同一專題的授課內容銜接互補、各有側重、相得益彰。比如，上學期開設有形勢觀與政策觀、政治形勢與政策、文化形勢與政策、社會形勢與政策、國際形勢與政策、外交形勢與政策等六大專題，內容涵蓋黨的基本理論、社會主義核心價值體系的解讀、黨風廉政建設的問題和黨的執政能力建設問題、反邪教宣傳教育、大學生就業形勢與政策、國際重大熱點問題、中國外交政策等。

3.實踐性與有效性相結合。形勢與政策課內容多是大學生感興趣、愿思考的理論和現實問題，所以要重視師生互動與雙向交流，多設計和增加一些實踐環節，這樣才能不斷增強教學的有效性。為此，我們把形勢與政策教育貫穿到校園活動和社會實踐中，并且有意識地讓學生參與形勢與政策課教學改革。在教學形式上，我們強調學生的參與互動，重視發揮學生的主觀能動性;在學習方法上，我們強調學生的獨立思考，注重對學生明辨是非能力的培養;在素質教育上，我們強調學生的實踐環節，倡導“實踐出真知”的學習理念，鼓勵學生到社會大課堂中學習、在實踐中鍛煉成長;在考核方式上，我們更加注重學生的行為表現，采用書面考試、撰寫論文、品行表現相結合的全面考核方式，既注重教學的實踐性和有效性，又體現考核方式的人性化與靈活性。

三、在授課模式上突出多樣性、強調立體化

提高形勢與政策課的教學效果，除了使課堂教學具有思想性、系統性和針對性，還必須了解大學生選擇和接受教育的需求，精心選擇和實施靈活多樣的授課方式，才能收到事半功倍的效果，使它更具“感染力”。

1.灌輸模式與互動模式相結合。在形勢與政策課教學中，正確理解和堅持馬克思主義的“灌輸”思想是十分重要的?！肮噍敗笔且环N教育原則，“灌輸”的本質是教育觀念，是本質而非形式的觀念，這與學生的自我教育并行不悖。德育過程是一種主體性過程，教學應該以學生為主體、以教師為主導，師生互動，教學相長。因此，形勢與政策課必須依據教學內容深入淺出地闡述基本概念、論證基本原理、強化基本觀點，從而提高學生分析問題和解決問題的能力。同時，形勢與政策課教學又要尊重學生的主體地位，發揮學生在學習中的主體作用，師生應該在“教”與“學”之間形成良性的互動關系。例如:在學習過程中，我們要求學生獨立完成教師安排的活動;在教學過程中，課題的選擇、社會實踐方式的設計等都應該鼓勵學生積極參與。灌輸模式與互動模式相結合，賦予了學生充分的自由，從而培養他們的主體意識和創新精神。

2.多元模式與立體模式相結合。在形勢與政策課教學中，我們提倡授課主體多元化與教學模式立體化。授課主體多元化體現在講授人可能是專業教師，也可能是有關領導、專家，甚至是學生。同時，我們堅持課堂講授與報告講座相結合、“請進來”與“走出去”相結合，在完成規定課時的基礎上，每學期都要開展不同形式和規模的形勢報告會和專題輔導講座。例如:邀請省市領導和專家學者為學生作專場形勢報告，組織學生舉辦形勢與政策學習論壇，利用黨校、團校開展形勢與政策教育。教學模式立體化主要體現為全面的授課模式、教育主體和教學空間。例如:在教學中采用參與式、研究式、實踐式、網絡式教學模式;學校黨政領導、輔導員和班主任、思想政治理論課教師等都要積極承擔一定的形勢與政策課教學任務;校內網絡、報紙、廣播、電視等媒體也是形勢與政策教育陣地，不斷擴大教育覆蓋面。

教師隊伍也是形勢與政策課教學的關鍵。形勢與政策課的重要性與特殊性決定了其教育教學任務必須由政治上過硬、理論知識功底扎實、課堂教學組織能力較強、熱愛本課程教學的教師擔任。為此，我們一直致力于建設一支以高素質的專職教師為骨干、以思想政治教育工作隊伍為主體的教師隊伍。為做好形勢與政策課教師的培訓工作，切實提高其專業水平，我們定期組織形勢與政策課教師參加培訓、進修，有計劃地組織骨干教師進行社會實踐和實地考察，積極支持精品課程培育和建設，通過建立科研團隊、加大科研資助等形式加強教師科研能力的培養。為確保形勢與政策課教師隊伍相對穩定，逐步實現形勢與政策課教師隊伍職業化，我們一方面重視從對口專業遴選、引進優秀畢業生充實形勢與政策課教師隊伍，不斷強化學科骨干隊伍建設;另一方面，根據實際教學需要精選和培育優秀思想政治工作者擔任形勢與政策課教師，逐步壯大教學科研隊伍。

責編:趙東