大學生就業(yè)問題困境分析與建議

【摘要】隨著大學生就業(yè)面臨著越來越嚴峻的形勢，大學生就業(yè)難問題已經(jīng)成為了一個廣泛關注的社會問題。應該在科學發(fā)展觀視域下全面分析大學生就業(yè)難問題的背景及原因，在科學發(fā)展觀的指導下提出解決大學生就業(yè)難的具體建議和對策。

【關鍵詞】科學發(fā)展觀 大學生就業(yè) 困難 措施

隨著我國高校的擴招、大學生就業(yè)制度的改革和我國經(jīng)濟形勢發(fā)生的深刻變化，當前，我國大學生就業(yè)形勢越來越嚴峻，大學生就業(yè)難問題越來越突出，引起了黨和國家的廣泛關注。在全國深入學習貫徹落實科學發(fā)展觀之際，我們必須在科學發(fā)展觀視域下對大學生就業(yè)問題進行全面分析和把握，科學分析大學生就業(yè)難的原因，在科學發(fā)展觀指導下提出解決大學生就業(yè)難問題的具體建議和措施。

科學分析大學生就業(yè)困難的表現(xiàn)形式

科學發(fā)展觀是立足于社會主義初級階段基本國情，總結我國發(fā)展實踐，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗，適應新時期發(fā)展要求提出來的。落實科學發(fā)展觀，要求我們必須堅持理論和實際相結合，因地制宜、因時制宜地把科學發(fā)展觀的要求貫穿于各方面工作。具體到當前大學生就業(yè)困難問題，要求我們必須結合我國高等教育改革、社會經(jīng)濟發(fā)展的形勢和當前我國經(jīng)濟社會面臨的實際情況，科學、全面分析大學生就業(yè)困難的形勢和原因。

高校大規(guī)模擴張，使得我國畢業(yè)生數(shù)量激增與我國經(jīng)濟、社會發(fā)展仍需要大量高素質人才之間互相矛盾。根據(jù)教育部統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，我國高校畢業(yè)生的數(shù)量，2003為210萬，到了2010年則達到630萬。高校畢業(yè)生數(shù)量激增，但我國每年新增就業(yè)崗位數(shù)量與高校畢業(yè)生數(shù)量存在很大差距，隨著世界經(jīng)濟形勢發(fā)生變化，尤其是美國的次貨危機引發(fā)的全球金融危機給我國經(jīng)濟發(fā)展帶來深刻影響，使得我國大學生就業(yè)困難問題十分突出。人力資源在生產力發(fā)展中起著十分重要的作用，我國經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需要大量高素質的人才，但目前大學畢業(yè)生在質量和素質方面還遠遠不能滿足經(jīng)濟、社會發(fā)展需要。

社會經(jīng)濟發(fā)展不平衡使得當前大學生就業(yè)結構性矛盾突出。大學生就業(yè)結構性矛盾，主要表現(xiàn)為地域性差距拉大，在發(fā)達地區(qū)以及東南部沿海城市大學生就業(yè)競爭十分激烈，而在我國中西部地區(qū)及基層卻出現(xiàn)求才若渴的現(xiàn)象。“寧要大城市一張床，不要小地方一套房”的就業(yè)心態(tài)，引導大學畢業(yè)生就業(yè)向發(fā)達地區(qū)及東南部沿海城市集中，導致這些地區(qū)的就業(yè)壓力進一步增加，但中西部地區(qū)及基層人才缺乏的問題依然十分凸顯。大學生無業(yè)可就與有業(yè)不就現(xiàn)象并存，崗位冷熱嚴重不均。隨著我國教育成本的不斷增加，大學生的教育回報愿望越來越強烈。家庭和社會對大學生的期望值過高，而部分畢業(yè)生及家長的就業(yè)觀念還沒轉變，對到基層、民營企業(yè)和非公企業(yè)單位就業(yè)心存顧慮。基層經(jīng)濟社會發(fā)展相對落后，收入水平與中心城市相比差別較大，缺乏足夠的吸引力。

大學生綜合素質能力不高與招聘單位職位不匹配問題顯著。招聘單位在招聘時較注重大學畢業(yè)生個體能力的全方位成熟，不僅是對工作經(jīng)驗的要求，也要求應聘者表現(xiàn)出一定的應變能力、情緒管理能力、自我認知及認知他人能力等等。這就對大學生提出了更高的要求，要求大學生在掌握專業(yè)知識和技能的同時必須全方位、多角度地涉獵更多的知識，培養(yǎng)社會技能，提高自身競爭力。有些高校單純立足于自身師資設置專業(yè)、盲目招生，在招生計劃、專業(yè)結構、教學內容等方面嚴重脫離市場，導致許多大學生知識面窄、實踐能力差、社會適應性弱，大學生綜合素質能力不高，與用人單位的職位要求有很大差距，最終影響自身就業(yè)。

把握大學生就業(yè)困難原因

科學發(fā)展觀要求我們必須用全面的觀點看問題，既要看到大學生就業(yè)困難的表面原因又要看到深層原因，既要看到主要原因又要看到次要原因。當前大學生就業(yè)困難問題從表面上看是高校連年擴招帶來的直接結果，實際上是我國高等教育由精英化到大眾化轉變過程中出現(xiàn)的問題，是我國社會發(fā)展的階段性現(xiàn)象，其背后有許多復雜的內外部因素。我們應按照科學發(fā)展觀的要求理性分析大學生就業(yè)困難的深層次原因。

世界經(jīng)濟形勢與我國經(jīng)濟結構變化是當前大學生就業(yè)困難的基本原因。2009年特殊的經(jīng)濟形勢使得大學生就業(yè)形勢更為嚴峻，持續(xù)蔓延的全球金融危機與經(jīng)濟衰退，使得我國勞動力需求大量縮減，新增勞動力又在急劇上升，社會對大學畢業(yè)生的需求總量減少，整個就業(yè)形勢凸顯出勞動力供給和需求之間的矛盾。

大學畢業(yè)生就業(yè)機制尚不健全是大學生就業(yè)困難的主要原因。從目前情況看，畢業(yè)生就業(yè)機制尚不健全，還存在著靠關系擇業(yè)或性別歧視問題。我國現(xiàn)有的人事制度仍然影響著畢業(yè)生就業(yè)分配。當前，我國高校畢業(yè)生就業(yè)實行由教育行政部門主管，各相關職能部門齊抓共管的體制。由于教育行政部門只掌握教育政策和畢業(yè)生資源，而沒有就業(yè)政策制定、企業(yè)需求管理和社會保障服務等與畢業(yè)生就業(yè)密切相關的權力;人事、勞動和社會保障等部門擁有這些權力，卻又對畢業(yè)生就業(yè)不負主要責任。大學生畢業(yè)生就業(yè)機制的建立需要把人事制度、戶籍制度、社會保障制度與就業(yè)分配制度等緊密結合起來。

高等教育的盲目性和滯后性影響著大學生就業(yè)。在知識經(jīng)濟時代，更需要人才的全面發(fā)展，而當前我國高校所培養(yǎng)的人才大多在綜合能力上欠缺，專業(yè)素質也不過硬。高校人才培養(yǎng)的質量不能適應社會需求。我國高校專業(yè)設置及課程內容設置與社會需求不相適應。課程內容陳舊，不能適應知識的更新。部分高校存在著盲目招生，盲目設置專業(yè)現(xiàn)象。按照高等教育規(guī)律要求，高校在招生時應進行必要的人才市場預測，但現(xiàn)實是我國教育體制仍然沒有實現(xiàn)市場化，政府對學校控制和限制較大，學校辦學自主權較小，缺乏對專業(yè)的調整權，無法根據(jù)市場需要去培養(yǎng)人才。

用人單位在選聘大學生畢業(yè)生時存在重經(jīng)驗輕知識現(xiàn)象，影響著大學生就業(yè)。隨著高校畢業(yè)生數(shù)量增加，很多用人單位和機構認為，學歷越高越好，這就導致用人單位在選聘畢業(yè)生時唯學歷化，造成受聘人員水平和能力與崗位不相適應，或人才浪費，比如有些單位招聘掏糞工還要求本科學歷等。

畢業(yè)生就業(yè)觀念不能及時轉變和就業(yè)期望值過高使得有業(yè)不就現(xiàn)象突出。大學生畢業(yè)時都希望找收入高、待遇好的單位，大學生“高不成，低不就”心理定位，對就業(yè)期望值過高等嚴重影響大學生就業(yè)。

解決當前大學生就業(yè)困難措施及建議

大學生就業(yè)問題關系到千家萬戶，關系到社會穩(wěn)定，要解決好大學生就業(yè)問題，需要從根本上解決大學生就業(yè)難問題，需要政府采取各種政策措施促進社會經(jīng)濟發(fā)展，一是大力發(fā)展生產力，加快第三產業(yè)發(fā)展，根據(jù)生產力的發(fā)展需求創(chuàng)造出新的就業(yè)崗位，為大學畢業(yè)生提供更多的就業(yè)機會。二是繼續(xù)加大對高等教育發(fā)展的投入，發(fā)揮我國人力資源優(yōu)勢。政府應根據(jù)就業(yè)市場對人才的需求，合理安排好我國高等教育發(fā)展的層次結構、專業(yè)布局;大力發(fā)展高等職業(yè)技術教育，加快培養(yǎng)各級技能型人才;把市場需求與高校人才培養(yǎng)緊密結合起來，加快培養(yǎng)高素質高技能型專門型人才。

科學發(fā)展觀的核心是以人為本，堅持以人為本，就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民日益增長的物質文化需要，切實保障人民群眾的經(jīng)濟利益、政治利益和文化權益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。從高校層面來講，堅持以人為本就是要堅持以學生為本，實現(xiàn)學生的全面發(fā)展。高校要加強對大學生職業(yè)生涯教育，重視對學生職業(yè)生涯規(guī)劃指導，注重學生全面素質培養(yǎng)，增強大學生的職業(yè)意識和市場競爭能力。目前許多大學生對自己所學的專業(yè)認識不到位，造成專業(yè)知識掌握不夠牢、不夠深、不夠廣，給將來的求職帶來障礙。因此，大學生職業(yè)生涯輔導要與專業(yè)教育結合，結合專業(yè)特點針對性地開展專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、專業(yè)前景分析等專業(yè)教育活動，提高大學畢業(yè)生的競爭能力。

科學發(fā)展觀的要求是全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。從大學生自身來講，一要努力提高自身綜合素質，培養(yǎng)自己的全面能力，提高自己的可持續(xù)發(fā)展能力，增強就業(yè)競爭力。大學生擇業(yè)的過程中，用人單位更多地會選擇綜合素質高、能力強的大學生。在校大學生應該努力提高自己的專業(yè)知識、綜合能力水平，以滿足用人單位和社會越來越高的要求。二要調整心態(tài)，樹立正確的就業(yè)觀念。結合新時期大學生就業(yè)形勢，大學畢業(yè)生應根據(jù)自身的條件，必要時可以“先就業(yè)，后擇業(yè)”。適當降低期望值，也可考慮到中西部或者基層地區(qū)就業(yè)，在西部、在基層、在祖國最需要的地方創(chuàng)造出屬于自己的輝煌。

科學發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧。一是要堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，正確處理工業(yè)和農業(yè)、城市和農村的關系，逐步解決城鄉(xiāng)二元結構矛盾。要大力加強中西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，形成合理的區(qū)域發(fā)展格局。二是要加強有力措施，完善高校畢業(yè)生就業(yè)市場機制。三是發(fā)揮政策性導向作用，加強對高校畢業(yè)生就業(yè)的政策性疏導。如針對今年金融危機的嚴峻形勢，中央政府已經(jīng)制定了一系列的相關政策。2009年2月10日公布了《國務院關于做好當前經(jīng)濟形勢下就業(yè)工作的通知》(下稱《通知》)，針對高校畢業(yè)生就業(yè)，《通知》明確指出，到城鄉(xiāng)基層就業(yè)是大方向，到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)是主渠道，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵骨干企業(yè)和科研項目單位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。(作者單位:洛陽師范學院團委)