婁底市融入長(zhǎng)株潭大城市群的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)條件與經(jīng)濟(jì)社會(huì)預(yù)測(cè)

摘要:在2006年湖南省第九次黨代會(huì)上，婁底被列入湖南“3+5”城市群，即長(zhǎng)株潭大城市群的建設(shè)之中。長(zhǎng)株潭大城市群的建設(shè)，無(wú)疑為婁底發(fā)展提供了千載難逢的機(jī)遇。它打造了全省核心增長(zhǎng)極，為周邊城市提供了最廣闊的跟進(jìn)空間和發(fā)展平臺(tái)。婁底作為緊靠長(zhǎng)株潭的周邊城市，理性分析自身的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)條件，自覺揚(yáng)長(zhǎng)避短，對(duì)于加快融入長(zhǎng)株潭大城市群的步伐具有重要意義。

關(guān)鍵詞:城市群;長(zhǎng)株潭;城市群;基礎(chǔ)條件;婁底市

中圖分類號(hào):F29文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)12-0127-03

一、婁底市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本情況

1.人口總量增長(zhǎng)平緩，但城鎮(zhèn)人口比重不斷提高。婁底市2001—2008年的人口狀況為:2001年總?cè)丝?99.8萬(wàn)，人口增長(zhǎng)率0.002%，城鎮(zhèn)人口80.03萬(wàn)，城鎮(zhèn)化率為20.14%;2002年總?cè)丝?02.16萬(wàn)，人口增長(zhǎng)率0.006%，城鎮(zhèn)人口106.49萬(wàn)，城鎮(zhèn)化率26.48%;2003年總?cè)丝?03.89萬(wàn)，人口增長(zhǎng)率0.004%，城鎮(zhèn)人口113.49萬(wàn)，城鎮(zhèn)化率28.10%;2004年總?cè)丝?05.10萬(wàn)，人口增長(zhǎng)率0.003%，城鎮(zhèn)人口119.54萬(wàn)，城鎮(zhèn)化率為29.51%;2005年總?cè)丝?07.58萬(wàn)，人口增長(zhǎng)率0.006%，城鎮(zhèn)人口123.51萬(wàn)，城鎮(zhèn)化率30.3%;2006年總?cè)丝?12.04萬(wàn)，人口增長(zhǎng)率0.011%，城鎮(zhèn)人口133.91萬(wàn)，城鎮(zhèn)化率32.5%;2007年總?cè)丝?16.12萬(wàn)，人口增長(zhǎng)率為0.01，城鎮(zhèn)人口142.28萬(wàn)，城鎮(zhèn)化率34.24%;2008年總?cè)丝?18.4萬(wàn)，人口增長(zhǎng)率0.005%，城鎮(zhèn)人口146.82萬(wàn)，城鎮(zhèn)化率為35.09%。由此可以看出，2001年到2008年期間，全市的人口呈緩慢增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，到2008年總?cè)丝谶_(dá)到418.4萬(wàn)，年增長(zhǎng)率為0.59%，波動(dòng)不大。但2008年城鎮(zhèn)化率達(dá)到35.09%，8年間提高了近15個(gè)百分點(diǎn)，位居湖南省前列。

2.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度較快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2001—2008年，婁底市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著提高。地區(qū)生產(chǎn)總值從2001年的179.85億元上升到2008年的528.4億元，翻了三番。2006年，婁底市在鞏固“十五”巨大成就的基礎(chǔ)上，開創(chuàng)了“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好開局。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值359.12億元，增速達(dá)12.8%;工業(yè)增加值達(dá)到160.02億元，增長(zhǎng)18.4%，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為189.6%，較上年提高29.2個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)力明顯增強(qiáng)。到2008年，全市生產(chǎn)總值為528.40億元，增長(zhǎng)11.0%，連續(xù)6年保持“兩位數(shù)”增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。全市工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值246.13億元，增長(zhǎng)13.6%，比全市GDP增速高2.6個(gè)百分點(diǎn)。全市規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到215.2%，上升13.7個(gè)百分點(diǎn);園區(qū)工業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁，全年完成規(guī)模工業(yè)增加值71.55億元，增長(zhǎng)33.3%，對(duì)規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為55.5%。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成增加值58.23億元，增長(zhǎng)7.7%，在全省加速推進(jìn)新型工業(yè)化考核中，婁底排名市州第7位，繼續(xù)保持在全省先進(jìn)行列。經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)的同時(shí)，婁底市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整也在穩(wěn)步地推進(jìn)。特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步的調(diào)整與優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2001年22.2∶37.8∶40調(diào)整至2008年的18.2∶50.4∶31.2。

3.固定資產(chǎn)投資高速增長(zhǎng)，區(qū)域發(fā)展條件得到改善。為了適應(yīng)發(fā)展的需要，婁底市近幾年的固定資產(chǎn)投資的規(guī)模在不斷加大，2001—2008年累計(jì)完成投資額845.56億元，年增長(zhǎng)率達(dá)23.79% 。2008年，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)201.77億元，在“3+5”城市群體系中的8個(gè)城市中排在第 八 位，同比增長(zhǎng) 31.3%，相對(duì)于2001年增長(zhǎng)了422.58%。其中，城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資159.63億元，增長(zhǎng)32.7%。全社會(huì)工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成129.94億元，增長(zhǎng)50.8%，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重為64.4%，其中工業(yè)技術(shù)改造投資完成116.41億元，增長(zhǎng)57.9%。大規(guī)模固定資產(chǎn)投資，在激活消費(fèi)市場(chǎng)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，在很大程度上改善了區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展條件。

4.民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好，成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。婁底市通過深化認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化責(zé)任、政策支持，放寬了民營(yíng)企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入，從土地征用、行政審批、稅費(fèi)收取、信貸等方面優(yōu)化了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的整體實(shí)力不斷增強(qiáng)，規(guī)模和領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，在全市經(jīng)濟(jì)總量中的比重逐步提升，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年底，婁底市497家規(guī)模工業(yè)企業(yè)中，非公有制企業(yè)達(dá)到了318家，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的63.98%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值170.82億元，其中非公有制企業(yè)工業(yè)增加值46.96億元，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的27.49%;2007年婁底市40家大中型企業(yè)中非公有制企業(yè)占16家，占大中型企業(yè)的40%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為婁底市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)就業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化，企業(yè)技改和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，注入了新的活力。

5.進(jìn)出口增長(zhǎng)波動(dòng)較大，但總體規(guī)模擴(kuò)大。2001—2008年，婁底市經(jīng)濟(jì)外向度顯著提高。2001年，進(jìn)出口總額為0.73億美元。其中進(jìn)口總額0.33億美元，出口總額0.4億美元。而到了2008年，全年進(jìn)出口總額10.62億美元，其中出口額 4.63億美元，進(jìn)口額為 5.99億美元。相對(duì)于2001年進(jìn)出口總額上漲 1354.79%，且增長(zhǎng)率呈W型變化;出口額上升1029.27%，年均增長(zhǎng) 40.46%，進(jìn)口額上漲 1 715.15%，年均增長(zhǎng) 82.20%。進(jìn)出口規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí)，貿(mào)易順差額卻逐年下降，增長(zhǎng)率波動(dòng)呈W型變化。

6.外商直接投資額不斷增加。2001—2008年，婁底市招商引資成績(jī)顯著。八年間全市累計(jì)直接利用外資5.5億美元，年均增長(zhǎng)18.17%。2000年實(shí)際利用外資僅為2 846萬(wàn)美元。到2008年，全市以引進(jìn)戰(zhàn)略投資者為重點(diǎn)，突出重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商。全年新批外資項(xiàng)目，實(shí)際到位外資 1.2億美元，相比2001年增長(zhǎng)近 321.64%。

7.城市建設(shè)日新月異。婁底1979年設(shè)立地級(jí)建制，1999年撤地設(shè)市，可以說是一座年輕的城市。近年來(lái)婁底城市化速度不斷加快。截至2009年底，全市城鎮(zhèn)人口142.48萬(wàn)，城市化率34.24%，比2000年提高了11.24個(gè)百分點(diǎn)，年均遞增1.41%。中心城區(qū)大力推進(jìn)“北擴(kuò)南移”，加快擴(kuò)容提質(zhì)，常住人口由2000年的26萬(wàn)增加到34.8萬(wàn)，建成區(qū)面積由26平方公里擴(kuò)展到40.6平方公里;縣市城區(qū)建設(shè)各具特色，冷水江、新化、漣源、雙峰城區(qū)人口分別達(dá)到14.8萬(wàn)、14.68萬(wàn)、12.26萬(wàn)、10.1萬(wàn);建制鎮(zhèn)發(fā)展到57個(gè)，全市城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)到60%以上，以市本級(jí)為中心、縣市城區(qū)為節(jié)點(diǎn)、小城鎮(zhèn)為紐帶的城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)體系初步形成。與此同時(shí)，城市承載力大幅提高。截至2009年底，全市城區(qū)總面積達(dá)到94.5平方公里，城市道路達(dá)到572公里，城區(qū)綠地率達(dá)到25.97%，綠化覆蓋率達(dá)到28.63%。燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到74.86%，萬(wàn)人擁有公交車輛5.75標(biāo)臺(tái)。婁底中心城區(qū)堅(jiān)持項(xiàng)目籌資、路網(wǎng)捆綁、開發(fā)建設(shè)同步推進(jìn)，大力推進(jìn)城市“綠化、美化、凈化、序化、亮化”， 加快道路、污水垃圾處理、城市生態(tài)治理等一批重點(diǎn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，規(guī)劃建設(shè)了住宅小區(qū)、專業(yè)市場(chǎng)、公園廣場(chǎng)休閑場(chǎng)所，形成了三縱七橫的城市主干路網(wǎng)，構(gòu)建了城北工業(yè)區(qū)、中心商業(yè)區(qū)、城南行政區(qū)的功能分區(qū)格局。相繼榮獲全國(guó)綠化模范城市、省級(jí)園林城市、省級(jí)衛(wèi)生城市、省級(jí)文明城市、全國(guó)十佳宜居城市稱號(hào)，城市知名度、宜居度和美譽(yù)度顯著提升。

二、婁底與其他七城市之間的差距

城市群建設(shè)的目的之一就是要促進(jìn)區(qū)域內(nèi)城市之間的均衡發(fā)展，以提高整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。但目前婁底與長(zhǎng)株潭比較，在很多方面還有較大差距，主要有:

一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距大。2008年，婁底的GDP528.40億元，人均GDP 13 509元，財(cái)政總收入40.07億元，人均財(cái)政總收入957.70元，一般財(cái)政預(yù)算收入42.99億元，人均財(cái)政預(yù)算收入1 027.49元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3 292元，農(nóng)民人均純收入12 920元，以上指標(biāo)在“3+5”城市群八城市中的排名分別為第七、第七、第七、第六、第五和第八名。婁底的GDP總量和人均GDP分別只有長(zhǎng)沙的0.18和0.3，財(cái)政總收入和人均財(cái)政總收入分別只有長(zhǎng)沙的0.12和0.18，一般財(cái)政預(yù)算收入和人均一般財(cái)政預(yù)算收入分別只有長(zhǎng)沙的0.21和0.33，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別只有長(zhǎng)沙的0.71和0.43。

二是城鎮(zhèn)化水平低。2008年，長(zhǎng)株潭三城市的城鎮(zhèn)化率分別為61.25%、48.8%、49.4%，而婁底還只有35.09%，為“3+5”八城市中最低的，城市發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)城市的發(fā)展重規(guī)模，輕質(zhì)量，大氣、水體和固體廢棄物污染，水資源和土地資源短缺，嚴(yán)重威脅到人居環(huán)境和城市的可持續(xù)發(fā)展。

三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量總體不高。一是婁底的幾大支柱產(chǎn)業(yè)都表現(xiàn)為高能耗、高污染、低技術(shù)含量、低附加值的特征。如婁底綜合能耗產(chǎn)出比為2.848噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元GDP，而全省平均水平為1.32噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元GDP。二是機(jī)械制造業(yè)發(fā)展層次低。代表婁底機(jī)械制造業(yè)水平的主要是小型農(nóng)用機(jī)械和礦山機(jī)械，盡管在全省乃至全國(guó)有一定影響，但與長(zhǎng)株潭的交通機(jī)械、工程機(jī)械等制造業(yè)比較，技術(shù)含量低，工藝簡(jiǎn)單，產(chǎn)業(yè)鏈短，附加值低，拉動(dòng)作用不強(qiáng)。三是城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，工業(yè)化領(lǐng)先于城市化，在工業(yè)中原材料和重化工比例偏大，在第三產(chǎn)業(yè)中高層次的服務(wù)業(yè)比例明顯偏低，第三產(chǎn)業(yè)的積極作用還遠(yuǎn)沒有發(fā)揮出來(lái)。

四是科技事業(yè)相對(duì)落后。主要表現(xiàn)在:科技人才不足，婁底目前每萬(wàn)人中科技活動(dòng)人員只有4~5人，而長(zhǎng)株潭三城市平均為56.6人。婁底工業(yè)企業(yè)科技活動(dòng)人員占從業(yè)人員的比例為2%~2.1%，而長(zhǎng)株潭平均為9.63%;研發(fā)機(jī)構(gòu)少，婁底目前擁有科技研發(fā)機(jī)構(gòu)39家，其中企業(yè)科研開發(fā)機(jī)構(gòu)有25家，而長(zhǎng)沙一市就有100多家;科技投入偏低，婁底2006年應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)經(jīng)費(fèi)和科技事業(yè)費(fèi)占財(cái)政支出比例為0.38%，而長(zhǎng)株潭三城市平均為1.4%。

五是基礎(chǔ)設(shè)施還不完善。在五種運(yùn)輸方式中，婁底目前還只具備二種，即公路運(yùn)輸和鐵路運(yùn)輸。水運(yùn)有條件，但沒有恢復(fù)。市內(nèi)的公路交通網(wǎng)還不十分完善，特別是到重點(diǎn)旅游景區(qū)不很通暢，出市的公路交通還有三個(gè)方向(往南、北、西)也沒有解決好快捷方便的問題。鐵路運(yùn)輸?shù)闹饕獑栴}是往南(衡陽(yáng))不能直達(dá)和境內(nèi)車站貨物吞吐量有限，滿足不了婁底貨運(yùn)量較大的需求。

六是思想觀念不夠解放。從黨政機(jī)關(guān)和干部層面上來(lái)看，官本位思想重，小集體利益重，表現(xiàn)在工作上就是因循守舊，不思發(fā)展，對(duì)外排斥，包容心不強(qiáng)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資緩慢。從中小企業(yè)層面上看，小富即安的心態(tài)和家族經(jīng)營(yíng)方式束縛著大部分中小企業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)品做不精、規(guī)模搞不大、品牌打不出，企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)有余，而合作欠佳。從“十一五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路來(lái)看。也偏于保守。依然是以能源原材料為主，這是婁底的優(yōu)勢(shì)，沒有錯(cuò)。但從工業(yè)化進(jìn)程的標(biāo)志來(lái)看，要過渡到工業(yè)化中期階段，必須發(fā)展以高加工度裝備工業(yè)為主的先進(jìn)制造業(yè)。而在這方面婁底的發(fā)展思路中體現(xiàn)得少，創(chuàng)意不多。思路決定出路，如果沒有很好思路，婁底的先進(jìn)制造業(yè)不但做不強(qiáng)，也不能很好的承接核心城市制造業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。

婁底盡管被列入“3+5”城市群建設(shè)之中，且有一定的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，但就其目前的經(jīng)濟(jì)總量(GDP)和財(cái)政收入來(lái)說，與核心城市差距較大。婁底的GDP也只占八城市GDP的6.3%，對(duì)整個(gè)城市群來(lái)說無(wú)足輕重。如果婁底不加快發(fā)展，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力，縮小與長(zhǎng)株潭的差距，就難以融入“3+5”區(qū)域的主流經(jīng)濟(jì)，且完全有被區(qū)域經(jīng)濟(jì)邊緣化的危險(xiǎn)。

總之，婁底城市發(fā)展具有堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)和資源型城市轉(zhuǎn)型的政策機(jī)遇，但也面臨著城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、經(jīng)濟(jì)活力不足、基礎(chǔ)設(shè)施不完善，城市功能不健全等制約因素。城市的發(fā)展需要克服不利因素，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，有效地抓住機(jī)遇，才能實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

三、婁底市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展預(yù)測(cè)

1.婁底市域總?cè)丝陬A(yù)測(cè)。2001年，婁底市總?cè)丝?99.88萬(wàn);2008年全市總?cè)丝跒?18.4萬(wàn)。其中近五年間，平均全年人口自然增長(zhǎng)率為6.01%。未來(lái)二十年間，考慮到人口基數(shù)的變化和計(jì)劃生育政策的調(diào)整，預(yù)計(jì)2010年之前，人口自然增長(zhǎng)率基本維持目前水平;2010年前后開始人口自然增長(zhǎng)率有上升的趨勢(shì)，但隨著基數(shù)的增大，人口則逐步下降。現(xiàn)對(duì)婁底市域人口預(yù)測(cè)按速度預(yù)測(cè)法進(jìn)行。具體公式為:P=Po*(1+x)*n*YPo:基數(shù)年人口數(shù);P:預(yù)測(cè)期人口數(shù);X:預(yù)測(cè)期人口自然增長(zhǎng)率;Y:預(yù)測(cè)期人口機(jī)械年增長(zhǎng)數(shù)量;N:預(yù)測(cè)年數(shù)。關(guān)于人口的自然增長(zhǎng)率與機(jī)械增長(zhǎng)規(guī)模，根據(jù)婁底市城市總體規(guī)劃(2001—2020年)預(yù)測(cè)，2006—2010年人口自然增長(zhǎng)率為7.1‰，2010—2020年為9.1‰，2006—2010年每年增加3萬(wàn)人，2010—2020年每年增加3.9萬(wàn)人。本研究在現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，參照規(guī)劃成果，預(yù)測(cè)2006—2010年人口自然增長(zhǎng)率為6.4‰，2010—2020年為8.4‰。關(guān)于人口機(jī)械增長(zhǎng)，考慮到國(guó)家區(qū)域發(fā)展宏觀政策的變化、中部崛起政策的實(shí)施、國(guó)家資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的獲批、相關(guān)大型項(xiàng)目的建設(shè)、戶籍制度的改革等因素，婁底市的人口聚集能力將會(huì)增強(qiáng)。因此，本研究將2006—2010年的人口機(jī)械增長(zhǎng)數(shù)調(diào)整為每年2.6萬(wàn)人，2010—2020年按每年3.6萬(wàn)人計(jì)算。這樣，預(yù)測(cè)2010年全市總?cè)丝诩s為425.2萬(wàn)左右，2020年約為461萬(wàn)人左右。

2.市域城鎮(zhèn)人口及城鎮(zhèn)化水平預(yù)測(cè)。2006年全市域人口412.04萬(wàn)，自然增長(zhǎng)率為6.5‰;城鎮(zhèn)人口72萬(wàn)，自然增長(zhǎng)率為5.8‰，城鎮(zhèn)化水平為32.5%。全市城市化水平預(yù)測(cè)采用人口轉(zhuǎn)移法:

UL={[P01(1+X1)n/K1][P02(1+X2)n/K2]} / PUL:城鎮(zhèn)化水平;Po1:基準(zhǔn)期中心城非農(nóng)業(yè)人口數(shù);Po2:基準(zhǔn)期中心城外市域其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)人口數(shù);X1:中心城非農(nóng)業(yè)人口增長(zhǎng)率;X2:市域其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)人口數(shù)增長(zhǎng)率;N:預(yù)測(cè)年數(shù);K1:非農(nóng)業(yè)人口占中心城常住人口的比例;K2:非農(nóng)業(yè)人口占鄉(xiāng)鎮(zhèn)常住人口的比例;P:全市總?cè)丝跀?shù)。

用人口轉(zhuǎn)移法計(jì)算，結(jié)合市域總?cè)丝诘念A(yù)測(cè)，得出預(yù)測(cè)期城市人口和城鎮(zhèn)化水平結(jié)果如下:2010年城鎮(zhèn)人口168萬(wàn)，城鎮(zhèn)化水平為39.6%，年均提高2.1個(gè)百分點(diǎn);2020年城鎮(zhèn)人口將超過200萬(wàn)，城鎮(zhèn)化水平為47%～50%，年均提高1.0個(gè)百分點(diǎn)。

3.婁底市GDP與人均GDP增長(zhǎng)預(yù)測(cè)。1997—2006年婁底市GDP年均增長(zhǎng)率為11.18%，其中“十五”期間年均增長(zhǎng)率為10%，“十一五”規(guī)劃預(yù)測(cè)值為12.5%左右，本研究2006—2010年GDP增長(zhǎng)率采用規(guī)劃值，2010—2020年的預(yù)測(cè)值為13%，用平均增長(zhǎng)率法，對(duì)婁底市的GDP和人均GDP做出預(yù)測(cè)，預(yù)測(cè)結(jié)果為:2010年GDP 647.15億元，人均GDP 15 219元;2020年GDP 2 196.79億元，人均GDP 47 652元。

根據(jù)預(yù)測(cè)，2010年婁底市GDP的總體規(guī)模是2007年湘潭市GDP規(guī)模的1.2倍，人均GDP與2007年長(zhǎng)沙市的接近。2020年婁底市GDP規(guī)模與2002年長(zhǎng)沙市的GDP總量相當(dāng)，人均GDP是上海市2002年人均GDP的1.2倍。