中共思想政治工作在不同歷史時期的特點和經(jīng)驗教訓(xùn)

摘要:思想政治工作在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新時期，完成了從“以階級斗爭為綱”到“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的轉(zhuǎn)變之后，開始并正在經(jīng)歷著兩個新的轉(zhuǎn)變:一是從適應(yīng)計劃經(jīng)濟(jì)體制到適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變;二是從單向灌輸、注重號召到雙向交流、注重引導(dǎo)的轉(zhuǎn)變。這兩個轉(zhuǎn)變是思想政治工作的外部環(huán)境和工作對象的深刻變化所要求的。思想政治工作在推進(jìn)兩個轉(zhuǎn)變的進(jìn)程中，適應(yīng)新形勢新變化，研究新情況新問題，不斷探索新途徑新辦法，開創(chuàng)了新的局面。總結(jié)各地各部門的生動實踐和新鮮經(jīng)驗。

關(guān)鍵詞:中國革命;思想教育工作;理論成熟

中圖分類號:D64文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2010)12-0208-02

《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的若干意見》指出:高度重視思想政治工作，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。新中國思想政治工作五十年曲折發(fā)展的歷史也充分表明，能否有效發(fā)揮思想政治工作“中心環(huán)節(jié)”和“生命線”的作用，取決于對中國國情、黨的中心工作、人的思想行為活動特點及思想政治工作自身規(guī)律四大要素的科學(xué)把握。

一、正確把握國情，理解思想政治工作的復(fù)雜性、艱巨性

1.意識形態(tài)領(lǐng)域與社會存在復(fù)雜性特點相聯(lián)系的各種思想觀念多樣并存，人們的思想道德觀念千差萬別。正確把握馬克思主義一元指導(dǎo)地位和各種思想多樣共存的關(guān)系，是思想政治戰(zhàn)線一項長期任務(wù)。十一屆三中全會后，基于中國處于社會主義初級階段，實行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本國情，以及人們思想活動的新特點，我黨提出“從社會主義初級階段的實際出發(fā)，從廣大干部群眾的思想實際出發(fā)，把先進(jìn)性要求同廣泛性要求結(jié)合起來”， “根據(jù)不同對象的情況，不同時期的實際，講究道德的層次性，注意工作的漸進(jìn)性，明確區(qū)分應(yīng)當(dāng)提倡的、必須做到、允許存在的和堅決反對的，既照顧多數(shù)，又鼓勵先進(jìn)”，“努力尋求道德建設(shè)與經(jīng)濟(jì)政策的具體的歷史的統(tǒng)一”，把思想政治教育的原則性、方向性與務(wù)實性、靈活性高度統(tǒng)一起來，徹底克服和糾正了長期以來脫離中國歷史發(fā)展階段及工人思想實際的單一化、簡單化、條款化的思想政治教育模式。

2.意識形態(tài)領(lǐng)域敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾始終存在，正確認(rèn)識和處理兩類不同性質(zhì)的矛盾是思想政治工作面臨的復(fù)雜課題。三大改造完成后，社會主義制度在中國基本建立。毛澤東一方面指出革命時期急風(fēng)暴雨式的群眾階級斗爭已經(jīng)基本結(jié)束，要求把正確處理人民內(nèi)部矛盾作為國家政治生活中的主題;另一方面，他又強(qiáng)調(diào)“無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級之間在意識形態(tài)方面誰勝誰負(fù)的問題，還沒有真正解決”，“政治戰(zhàn)線上和思想戰(zhàn)線上的階級斗爭還很尖銳”。

3.正確開展黨內(nèi)兩條戰(zhàn)線的思想斗爭，善于識別思想戰(zhàn)線的主要矛盾和主要任務(wù)，反對“左、右”兩種錯誤傾向的干擾，是我黨思想政治工作的經(jīng)驗總結(jié)。從十年動亂結(jié)束到改革開放起步，再到建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的全過程中，我黨在兩條戰(zhàn)線的思想斗爭中，堅持從實際出發(fā)，有“左”反“左”，有“右”反“右”，不搞運動，不隨意上“綱”，建立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)的思想政治教育，開創(chuàng)了正確進(jìn)行黨內(nèi)思想斗爭的健康局面。在此基礎(chǔ)上，十四大明確了社會主義初級階段“左、右”錯誤的主要表現(xiàn)、危害和區(qū)分原則。“中國要警惕‘右’，但主要是防止‘左’”成為全黨的共識。

二、統(tǒng)攬社會主義現(xiàn)代化事業(yè)全局，認(rèn)識思想政治工作的戰(zhàn)略性、能動性，明確黨在一定歷史時期的中心工作是事關(guān)革命和建設(shè)事業(yè)全局的決定性因素，才能為思想政治工作提供正確的目標(biāo)依據(jù)

中共八大對當(dāng)時中國主要矛盾的分析，實際上提出了黨和國家中心工作轉(zhuǎn)向社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的任務(wù)。為黨的中心工作服務(wù)，保證黨在社會主義時期各項路線方針政策的貫徹執(zhí)行，是思想政治工作能動作用的集中體現(xiàn)。社會主義革命和建設(shè)時期，我黨先后提出“思想戰(zhàn)線是社會主義革命中的一條極端重要的戰(zhàn)線”，“政治工作是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線”，“思想工作和政治工作是完成經(jīng)濟(jì)工作和技術(shù)工作的保證”。改革開放新的歷史時期，我黨從社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的高度指明了思想政治工作的戰(zhàn)略地位。提出“在建設(shè)高度物質(zhì)文明的同時，一定要努力建設(shè)高度的社會主義精神文明”，其中“思想建設(shè)決定著我們的精神文明的社會主義性質(zhì)”，“這是建設(shè)社會主義的一個戰(zhàn)略方針”，“將關(guān)系到社會主義的興衰成敗”。要求從整個世界的大局和建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)的大局的高度認(rèn)識加強(qiáng)與改進(jìn)思想政治工作的戰(zhàn)略意義，“這是保證我們黨始終做到代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、中國最廣大人民的根本利益的必然要求。”

三、探索思想政治教育規(guī)律，體現(xiàn)思想政治工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性

思想政治工作作為人們運用科學(xué)理論指導(dǎo)，自覺改造主觀精神世界的實踐活動，具有相對獨立和完整的科學(xué)體系及發(fā)展規(guī)律。1951年劉少奇首次提出思想政治工作的概念，直到十一屆三中全會后，思想政治工作這一特定概念才得以確認(rèn)并廣泛使用。我黨明確指出，思想政治工作主要是指思想政治教育，是黨的政治工作的重要組成部分，要求“努力摸索新形勢下思想政治工作的特點和規(guī)律，使思想政治工作進(jìn)一步科學(xué)化。”《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的若干意見》在深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的新情況，闡明了思想政治工作的內(nèi)容、方針原則、規(guī)律和方法。從而大大深化了對思想政治工作本質(zhì)特點和客觀規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識。

正規(guī)化、制度化建設(shè)是思想政治工作科學(xué)化的重要內(nèi)容。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政后，立即著手在國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和各級學(xué)校普遍建立黨組制度、宣傳網(wǎng)制度、高校政治工作制度。1951年初，中共中央《關(guān)于加強(qiáng)與調(diào)整各級黨委宣傳部的工作機(jī)構(gòu)的指示》、《關(guān)于加強(qiáng)理論教育的決定》，初步形成了思想政治工作運行操作機(jī)制。

思想政治工作科學(xué)的確認(rèn)和建立是新中國思想政治工作發(fā)展史上的里程碑。20世紀(jì)50年代，軍委總政治部副主任傅鐘曾提出“政治工作是科學(xué)”的命題。隨著思想政治工作的撥亂反正，20世紀(jì)80年代初期，在全國范圍掀起一場關(guān)于思想政治工作科學(xué)化問題的討論，對思想政治工作的內(nèi)容、對象、規(guī)律、特點進(jìn)行了廣泛而深入的探討，一致確認(rèn)思想政治工作是一門科學(xué)的論斷。1983年初，中共中央書記處委托中宣部、中組部、全國總工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)等聯(lián)合召開全國職工思想政治工作會議，組成全國職工思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立中國職工思想政治研究會，創(chuàng)辦《思想政治工作研究》刊物，全面啟動了思想政治工作科學(xué)化進(jìn)程。

四、立足人的思想行為活動規(guī)律，增強(qiáng)思想政治工作的針對性、實效性

思想政治工作本質(zhì)上是做人的工作，研究掌握人的思想認(rèn)識特點和行為活動規(guī)律，是思想政治教育的立足點和出發(fā)點。建國初期整風(fēng)整黨運動中，劉少奇提出:“由于中國革命的勝利，我們還應(yīng)該注意另一些黨員情緒的變動”，“重新給他們以革命的教育”。在社會主義改造中，我黨把握中國農(nóng)民和民族資產(chǎn)階級的“兩種積極性”和“兩面性”特點，把人的思想改造同生產(chǎn)資料所有制的改造有機(jī)結(jié)合起來，在徹底消滅剝削制度的同時，實現(xiàn)了剝削者向勞動者的歷史轉(zhuǎn)變，成為我黨思想政治工作史上的又一偉大創(chuàng)舉。新時期開始后，胡耀邦提出要求從思想政治工作最基本和最本質(zhì)的問題入手，深入系統(tǒng)地研究人的思想認(rèn)識特點及其規(guī)律。《國營企業(yè)職工思想政治工作綱要(試行)》突出以人為本的思想，把尊重人、理解人、關(guān)心人的原則作為“檢驗我們在思想政治工作中是否真正相信、依靠人民群眾的一個重要標(biāo)志”。

思想政治工作作為調(diào)整人們思想行為來實現(xiàn)工作目標(biāo)的能動方式，必須重視人的生理、心理、物質(zhì)和精神需求這些支配人們思想行為的基本因素。物質(zhì)利益是人的思想行為產(chǎn)生變化的經(jīng)濟(jì)根源和物質(zhì)基礎(chǔ)，充分運用社會主義物質(zhì)利益原則，把發(fā)揚革命精神同堅持物質(zhì)利益，解決思想問題同解決實際問題結(jié)合起來，是建國以來思想政治工作的經(jīng)驗總結(jié)。毛澤東曾嚴(yán)肅批評人民公社化運動中忽視群眾物質(zhì)利益，極大損傷人民群眾的生產(chǎn)積極性，從而導(dǎo)致黨與農(nóng)民之間關(guān)系緊張的錯誤，要求“時刻想到自己的政策措施一定要適合當(dāng)前群眾的覺悟水平和當(dāng)前群眾的迫切要求。凡是違背這兩條的，一定行不通，一定要失敗。”改革開放后，我黨提出“注意把思想政治工作和經(jīng)濟(jì)手段結(jié)合起來”， “共產(chǎn)主義思想體系的教育必須同實行馬克思主義物質(zhì)利益原則緊密結(jié)合，必須同現(xiàn)階段按勞分配和其他社會主義原則相結(jié)合。”

不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L的多方面多層次的精神文化需求，是20世紀(jì)80年代以來對思想政治工作實現(xiàn)形式和途徑探索中取得的重大突破。通過開展“五講”、“四美”、“三熱愛”活動;職工業(yè)余讀書活動;雙擁共建活動;文明城市、村鎮(zhèn)、行業(yè)、家庭創(chuàng)建活動;企業(yè)、村鎮(zhèn)、社區(qū)、校園文化建設(shè);“講文明、樹新風(fēng)”活動;文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動等一系列精神文明建設(shè)的有效途徑，充分開發(fā)調(diào)動群眾在思想政治工作中的主動精神，把說理教育和形象化教育、有意識和無意識教育、灌輸教育和自我教育有機(jī)結(jié)合起來，增強(qiáng)了思想政治教育的凝聚力、感染力。

思想政治工作者的表率作用和人格魅力是影響受教育者思想認(rèn)識、行為方式的關(guān)鍵因素，也是當(dāng)前思想政治工作中的核心問題。新中國建立后，以毛澤東、周恩來為代表的各級領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范的高度自律精神在全黨人民中產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，“成為我黨我軍優(yōu)良傳統(tǒng)的作風(fēng)的化身”。建立在良好的黨群干群關(guān)系上的黨的崇高威信是“20世紀(jì)60年代初期我們黨能夠經(jīng)受嚴(yán)重困難考驗的最重要原因之一”。在改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，各級領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是“高級干部能不能以身作則，影響是很大的”，只有“要求群眾做到的自己首先做到，要求群眾不做的自己堅決不做，以實際行動為群眾作出表率”才能把真理的力量和人格的力量統(tǒng)一起來，使思想政治教育更具信服力和感召力。“我們的困難在這里，我們的希望也在這里”。這是我黨思想政治工作的又一極為重要的歷史經(jīng)驗。

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