外商直接投資對(duì)中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力影響的實(shí)證分析

摘要:利用1999—2007年面板數(shù)據(jù)，就FDI對(duì)中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力的影響進(jìn)行了量化分析，結(jié)果表明:(1)FDI在中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)存在技術(shù)外溢效應(yīng)，并在一定程度上促進(jìn)中國(guó)內(nèi)資企業(yè)自主創(chuàng)新能力;(2)研發(fā)投入較之于人力資本投入在推動(dòng)內(nèi)資企業(yè)自主創(chuàng)新能力上，發(fā)揮著更為重要的作用。

關(guān)鍵詞:外商;直接投資;高技術(shù)產(chǎn)業(yè);自主創(chuàng)新能力

中圖分類號(hào):F73文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)12-0148-03

一、引言

十七大報(bào)告指出，國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的核心是提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，作為21世紀(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的支柱產(chǎn)業(yè)(勵(lì)雅敏，2000)，在促進(jìn)國(guó)家自主創(chuàng)新能力方面起到了舉足輕重的作用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中國(guó)改革開放以來(lái)的65%的專利、75%的創(chuàng)新和80%的新產(chǎn)品都是由高技術(shù)創(chuàng)造的，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)每年均以30%～60%的速度增加，如專利申請(qǐng)量由1995年的612項(xiàng)增加到2007年的34 446項(xiàng)，增長(zhǎng)了近55倍(見下圖)。

但中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)還非常薄弱，表現(xiàn)為:(1)研發(fā)投入強(qiáng)度低。2006年，日本、德國(guó)、英國(guó)和韓國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)RD強(qiáng)度(RD經(jīng)費(fèi)占工業(yè)增加值的比重)都在20%以上，美國(guó)、法國(guó)更是高達(dá)30%，而中國(guó)到2007年也僅為6%;(2)發(fā)明專利申請(qǐng)量少。2007年，中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利的申請(qǐng)量占國(guó)內(nèi)發(fā)明專利申請(qǐng)總量的比重僅為9%，而發(fā)達(dá)國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利申請(qǐng)量與其發(fā)明專利申請(qǐng)總量的比率已達(dá)60%~70%;(3)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。目前中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中大中型企業(yè)僅有不足40%有RD活動(dòng)，34%的企業(yè)設(shè)立了科技機(jī)構(gòu)，從業(yè)人員中工程技術(shù)人員不足10%，RD經(jīng)費(fèi)占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重僅為1.3%(中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展年鑒，2008)。因此，如何提高中國(guó)的自主創(chuàng)新能力已引起政府高度重視。

在經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的今天，外商直接投資(FDI)因其對(duì)發(fā)展中國(guó)家自主創(chuàng)新能力構(gòu)建及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有基礎(chǔ)性作用(BarroSala-I-Martin， 1997)而受到普遍重視，1995—2007年，中國(guó)實(shí)際使用的外商直接投資由375.21億美元增加到747.68億美元。盡管外商直接投資具有技術(shù)溢出效應(yīng)已為學(xué)術(shù)界所公認(rèn)，但從微觀層面圍繞FDI對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力影響的研究顯得稀少而零散，本文首次就FDI對(duì)中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力影響進(jìn)行分析。對(duì)此問(wèn)題的深入研究，對(duì)中國(guó)進(jìn)一步提高利用外資的質(zhì)量具有理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

二、相關(guān)研究和文獻(xiàn)回顧

國(guó)外對(duì)FDI技術(shù)溢出效應(yīng)理論的探討可以追溯到20世紀(jì)60年代初。MacDougall(1960)在分析FDI的一般福利效應(yīng)時(shí)，第一次提出FDI技術(shù)溢出效應(yīng)的概念。此后，Corden(1967)、Caves(1971)分別考察了最佳關(guān)稅、產(chǎn)業(yè)模式和福利的影響，其中多次提及溢出效應(yīng)。Caves(1974)選用加拿大和澳大利亞兩個(gè)國(guó)家1966年制造業(yè)的行業(yè)橫截面數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)在兩國(guó)的制造業(yè)中均存在FDI的正技術(shù)溢出效應(yīng)。Liu等(2000)與Girma和Wakelin(2001)對(duì)英國(guó)的研究、Blomstrom和Persson(1983)對(duì)墨西哥的研究、Kokko(1996)對(duì)烏拉圭的研究、Sjoholm(1999)對(duì)印度尼西亞的研究、Kugler(2001)對(duì)哥倫比亞的研究都得出了類似的結(jié)論。

還有相當(dāng)數(shù)量研究表明，F(xiàn)DI正向溢出并非絕對(duì)的。Kokko(1994)指出，當(dāng)跨國(guó)公司與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)技術(shù)差距過(guò)大時(shí)，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)難以消化吸收，沒有證據(jù)表明FDI促進(jìn)了東道國(guó)的技術(shù)進(jìn)步。Barrios(2000)對(duì)西班牙的分析表明，外資對(duì)該國(guó)的工業(yè)整體并未產(chǎn)生顯著的溢出效應(yīng)。Barry等(2001)考察愛爾蘭制造業(yè)，發(fā)現(xiàn)FDI存在負(fù)溢出效應(yīng)，他們認(rèn)為這由當(dāng)?shù)仄髽I(yè)與跨國(guó)公司在勞動(dòng)力市場(chǎng)上的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)所導(dǎo)致。

國(guó)內(nèi)學(xué)者就FDI對(duì)中國(guó)自主創(chuàng)新能力影響的研究始于20世紀(jì)90年代，由于研究角度、使用數(shù)據(jù)的不同，得出的結(jié)論也不盡相同，主要可分為三類:

一是認(rèn)為外商直接投資對(duì)中國(guó)企業(yè)有正的技術(shù)外溢，如陳國(guó)宏等(2000)在利用因子分析法和協(xié)整檢驗(yàn)法研究1981年以來(lái)FDI與技術(shù)轉(zhuǎn)移的關(guān)系時(shí)，把中國(guó)技術(shù)進(jìn)步的主要原因歸結(jié)于FDI。王紅領(lǐng)等(2006)選取中國(guó)工業(yè)共37個(gè)行業(yè)1998—2003年面板數(shù)據(jù)，就FDI對(duì)內(nèi)資企業(yè)自主研發(fā)影響進(jìn)行回歸分析。結(jié)果表明，F(xiàn)DI的流入促進(jìn)了中國(guó)內(nèi)資企業(yè)的自主研發(fā)能力。沈坤榮、耿強(qiáng)(2001)利用1987—1998年的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析得出結(jié)論，認(rèn)為FDI技術(shù)外溢與中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在單向的Granger因果關(guān)系，中國(guó)FDI年流量相對(duì)于其當(dāng)年經(jīng)濟(jì)規(guī)模的比例每增加1% ，相應(yīng)的人均GDP就將增加0.27%。

二是認(rèn)為外商直接投資對(duì)中國(guó)企業(yè)技術(shù)外溢效應(yīng)不明顯。如包群、賴明勇(2002)通過(guò)對(duì)中國(guó)1979—2000年的時(shí)間序列數(shù)據(jù)進(jìn)行協(xié)整分析得出結(jié)論:FDI雖然促進(jìn)了中國(guó)的技術(shù)進(jìn)步，但外資企業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)的技術(shù)外溢效果并不明顯，并且外資企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步效應(yīng)還存在較大的波動(dòng)性。周燕(2005)檢驗(yàn)了外商直接投資對(duì)中國(guó)制造業(yè)的溢出效應(yīng)，得出當(dāng)內(nèi)外資企業(yè)差距較小或中等，且外資企業(yè)相應(yīng)能力水平較高時(shí)，溢出效應(yīng)才易于發(fā)生。劉星等(2007)運(yùn)用1983—2004年時(shí)間序列數(shù)據(jù)，應(yīng)用Engle-Granger協(xié)整檢驗(yàn)和格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)，就外商直接投資對(duì)中國(guó)服務(wù)業(yè)技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)生的影響進(jìn)行實(shí)證分析。結(jié)果表明，外商直接投資與中國(guó)服務(wù)業(yè)技術(shù)進(jìn)步之間存在長(zhǎng)期穩(wěn)定關(guān)系，但外商直接投資與中國(guó)服務(wù)業(yè)技術(shù)進(jìn)步呈弱顯著。陳柳(2007)對(duì)長(zhǎng)三角地區(qū)1987— 2003年面板數(shù)據(jù)的分析顯示:考慮到本土創(chuàng)新因素之后，F(xiàn)DI技術(shù)外溢不再表現(xiàn)出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的顯著正面作用。

三是認(rèn)為外商直接投資對(duì)中國(guó)企業(yè)有負(fù)的技術(shù)外溢。如姜奇平(2004)指出，外商直接投資的技術(shù)溢出并不明顯，相反，其對(duì)本地企業(yè)的研發(fā)活動(dòng)是擠出、替代的。何潔(2000)把整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)分為外資部門(F)和內(nèi)資部門(H)兩部分，使用1993—1997年中國(guó)28個(gè)省、市、自治區(qū)(除海南、西藏和臺(tái)灣省)連續(xù)五年140個(gè)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸，發(fā)現(xiàn)FDI外溢效應(yīng)的發(fā)揮受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平的門檻效應(yīng)制約，單純提高一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)開放程度對(duì)提高FDI的外溢效應(yīng)水平?jīng)]有意義，甚至有負(fù)面作用。

本文擬通過(guò)構(gòu)建FDI影響中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力模型，利用面板數(shù)據(jù)，就FDI對(duì)中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)行業(yè)自主創(chuàng)新能力的影響進(jìn)行定量分析。

三、實(shí)證分析

(一)模型構(gòu)建

根據(jù)柯布—道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)的構(gòu)建方式，構(gòu)建如下函數(shù):

P=f(L，R，F(xiàn)DI，AVER) (1)

L為研發(fā)過(guò)程中的人力資本，R為研發(fā)投入，F(xiàn)DI為外商直接投資參與的程度，AVER為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)行業(yè)平均規(guī)模。以(1)為基礎(chǔ)，對(duì)研究序列分別取自然對(duì)數(shù)，得具體估計(jì)模型(2):

lnPi t =C+β1lnL i t +β2lnR i t +β3lnFDI i t +β4lnAVER i t +μi t (2)

其中，i指19個(gè)高技術(shù)行業(yè)(見附錄)，t為時(shí)期，以年為單位。C表示常數(shù)項(xiàng)，β為偏回歸系數(shù)，μi t為隨機(jī)誤差項(xiàng)。

(二)變量選取

1.自主創(chuàng)新能力。將專利作為重要的評(píng)價(jià)創(chuàng)新能力的產(chǎn)出指標(biāo)，一方面是專利數(shù)據(jù)的可得性和可比性，另一方面是現(xiàn)在還沒有一個(gè)比專利更好的客觀指標(biāo)(中國(guó)區(qū)域創(chuàng)新能力報(bào)告，2004—2005)。已有的研究多用新產(chǎn)品銷售額或新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目的數(shù)量作為創(chuàng)新能力的評(píng)價(jià)指標(biāo)，但隨著中國(guó)產(chǎn)權(quán)制度日臻成熟，愈來(lái)愈多的科技工作者選擇用申請(qǐng)專利的方式來(lái)保護(hù)自己的科研成果，所以本文選擇用各年各個(gè)產(chǎn)業(yè)的專利申請(qǐng)量來(lái)衡量自主創(chuàng)新能力。

2.人力資本。前人研究有用到高等教育在校生數(shù)與總?cè)丝诘谋壤齺?lái)近似的表示人力資本(薄文廣，2007)，可2000年以來(lái)，中國(guó)高校擴(kuò)招中高職類學(xué)生所占的比重迅速增加，高校在校學(xué)生人數(shù)與總?cè)丝跀?shù)的比并不能完全反映人力資本存量，鑒于此，本文選擇用高技術(shù)企業(yè)科技活動(dòng)人員來(lái)衡量人力資本這一變量。

3.RD。在研究自主創(chuàng)新投入的經(jīng)費(fèi)支出時(shí)，有科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出和研究與實(shí)驗(yàn)發(fā)展(RD)經(jīng)費(fèi)支出之分，鑒于研發(fā)更主要、更直接地與自主創(chuàng)新相關(guān)，本文選擇采用后者進(jìn)行分析。

4.外商直接投資。度量FDI參與程度的指標(biāo)有三資企業(yè)的資產(chǎn)總值、三資企業(yè)的資產(chǎn)所占比重、人員所占比重或產(chǎn)出所占比重等指標(biāo)，為避免內(nèi)資企業(yè)在這些變量數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上可能存在的誤差，本文選擇用各年各個(gè)產(chǎn)業(yè)三資企業(yè)投資額來(lái)衡量外商直接投資。

5.行業(yè)平均規(guī)模。胡靖(2004)的研究顯示，影響跨國(guó)公司向其子公司技術(shù)轉(zhuǎn)讓的重要因素是東道國(guó)的市場(chǎng)規(guī)模、結(jié)構(gòu)。東道國(guó)市場(chǎng)的快速擴(kuò)張所帶來(lái)的需求，將加速跨國(guó)公司向其子公司的技術(shù)轉(zhuǎn)讓。隨著中國(guó)改革開放和加入WTO，經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，市場(chǎng)規(guī)模不斷地成長(zhǎng)擴(kuò)大，加速了對(duì)技術(shù)的需求;理論上，規(guī)模以上行業(yè)存在規(guī)模效應(yīng)。通常認(rèn)為，規(guī)模較大的行業(yè)具有更強(qiáng)的技術(shù)實(shí)力和研發(fā)能力。所以，本文將行業(yè)平均規(guī)模作為模型的解釋變量之一，并用固定資產(chǎn)原價(jià)與企業(yè)數(shù)的比值來(lái)衡量。

即AVER=固定資產(chǎn)原價(jià)(用消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)平減)①/企業(yè)數(shù)

(三)數(shù)據(jù)處理

本文所涉及指標(biāo)數(shù)據(jù)均來(lái)自《中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》(2005—2008)和《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》(2008)，統(tǒng)計(jì)口徑為大中型工業(yè)企業(yè)(全國(guó)國(guó)有及年銷售收入為500萬(wàn)元以上的非國(guó)有企業(yè))(見下表)。內(nèi)資企業(yè)的數(shù)據(jù)用全行業(yè)大中型企業(yè)數(shù)據(jù)減去三資企業(yè)(指中外合資、中外合作以及外商獨(dú)資三類企業(yè))數(shù)據(jù)而得。本文所用回歸軟件為Eviews5.1，方法為廣義最小二乘法(GLS)。

(四)實(shí)證結(jié)果(見下表)

1999—2007年FDI對(duì)中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力的影響

注:***、**分別表示在1%、5%的置信水平下顯著。

上表顯示:

1.外商直接投資(FDI)對(duì)中國(guó)高技術(shù)企業(yè)自主創(chuàng)新能力影響的回歸系數(shù)為0.11且不顯著。這個(gè)系數(shù)表明FDI每增加1%，高技術(shù)企業(yè)的自主創(chuàng)新產(chǎn)出只增加0.11%。理論上，進(jìn)入東道國(guó)的FDI是否引起技術(shù)進(jìn)步，并進(jìn)一步影響自主創(chuàng)新能力，主要取決于技術(shù)外溢和技術(shù)抑制的大小。從示范作用和學(xué)習(xí)效應(yīng)來(lái)看，雖然進(jìn)入中國(guó)的外商直接投資在生產(chǎn)本土化中注入了先進(jìn)的技術(shù)和管理理念，為本土企業(yè)起到了良好的示范作用，但是其對(duì)核心技術(shù)的保密和控制相對(duì)較為嚴(yán)格，技術(shù)壁壘較高，加之中國(guó)大部分高技術(shù)企業(yè)對(duì)吸收科技成果往往采用“現(xiàn)實(shí)”、“功利”的做法，因而難以通過(guò)模仿改進(jìn)實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新，最終掉進(jìn)技術(shù)依賴的陷阱;從技術(shù)擴(kuò)散效應(yīng)來(lái)看，中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)總體技術(shù)水平相對(duì)低下，內(nèi)資與外資高技術(shù)企業(yè)的技術(shù)差距相對(duì)較大，外資進(jìn)入之后前向和后向的技術(shù)擴(kuò)散渠道不暢，使得外資在技術(shù)創(chuàng)新中的帶動(dòng)作用不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)配套難以形成;從國(guó)內(nèi)科研方面來(lái)看，科研單位、高等院校的科技力量閑置，未能得到充分利用，科研成果轉(zhuǎn)化率低。

2.RD投入(R)的回歸系數(shù)為0.652128且通過(guò)顯著性檢驗(yàn)，從數(shù)量關(guān)系上看這系數(shù)表明RD投入每增加1%，高技術(shù)企業(yè)的自主創(chuàng)新產(chǎn)出就增加0.65%，換言之，創(chuàng)新投入水平因素對(duì)中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力的影響主要還是以加大科研投入的直接途徑為主。出現(xiàn)這種結(jié)果可能的原因是:高技術(shù)產(chǎn)業(yè)具有高投入、高產(chǎn)出、高附加值、高滲透性和高創(chuàng)新性的特點(diǎn)，代表了中國(guó)技術(shù)最先進(jìn)的一部分，其本身就具有相對(duì)較高的技術(shù)水平和人力資本積累水平，而研發(fā)的強(qiáng)度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于制造業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)，所以相對(duì)而言，內(nèi)資高技術(shù)企業(yè)RD的創(chuàng)新產(chǎn)出較高。

3.人力資本(L)對(duì)中國(guó)高技術(shù)企業(yè)自主創(chuàng)新能力影響的回歸系數(shù)為0.3819，且通過(guò)了顯著性檢驗(yàn)，這個(gè)系數(shù)說(shuō)明中國(guó)高技術(shù)企業(yè)每增加1名科技活動(dòng)人員，可以帶來(lái)自主創(chuàng)新產(chǎn)出增加0.38。可以看出，近年來(lái)由于企業(yè)薪酬、激勵(lì)、保障體制等的改善，極大地促進(jìn)了人力資本能力的發(fā)揮，但也存在不足:(1)技術(shù)人員產(chǎn)出效率低下。2007年，中國(guó)高技術(shù)企業(yè)百名RD人員申請(qǐng)專利只有13.9項(xiàng);(2)企業(yè)激勵(lì)體制不夠完善，尤其是規(guī)模以上企業(yè)或國(guó)有企業(yè)，即使設(shè)立了科研機(jī)構(gòu)，也常是人浮于事，缺乏將科技成果轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力的內(nèi)在動(dòng)力。

4. 行業(yè)平均規(guī)模(AVER)對(duì)中國(guó)高技術(shù)企業(yè)自主創(chuàng)新能力影響的回歸系數(shù)為0.11且不顯著，這表明中國(guó)高技術(shù)企業(yè)的規(guī)模每擴(kuò)大1%自主創(chuàng)新能力產(chǎn)出僅增加0.11%。國(guó)際上對(duì)高技術(shù)產(chǎn)品生態(tài)化要求上升、原料價(jià)格上調(diào)等提高了企業(yè)生產(chǎn)成本，標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)制滯后阻礙了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，阻礙了產(chǎn)業(yè)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大;高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展的資源約束逐步顯現(xiàn)。如沈北新區(qū)新引進(jìn)的具有明顯增長(zhǎng)勢(shì)頭的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，多因土地指標(biāo)問(wèn)題而遲遲難以落實(shí)。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚力不強(qiáng)，規(guī)模效應(yīng)難以實(shí)現(xiàn)。

四、政策建議

根據(jù)以上的分析，本文提出以下政策建議:

1.強(qiáng)化擇優(yōu)引資的意識(shí)。中國(guó)現(xiàn)在對(duì)外資的需求已轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)型補(bǔ)缺，因此，在利用外資戰(zhàn)略上應(yīng)加強(qiáng)對(duì)外資的導(dǎo)向和規(guī)劃:要根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的原則選擇引資合作伙伴和方向，把外資的技術(shù)含量與技術(shù)水平作為引進(jìn)外資質(zhì)量?jī)?yōu)劣的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，最終達(dá)到通過(guò)利用FDI提升中國(guó)的整體自主創(chuàng)新水平的目的，促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)涵式發(fā)展。

2.優(yōu)化高技術(shù)企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。加大RD投入的同時(shí)優(yōu)化其配置的結(jié)構(gòu)，提高科研人員與科研資金的配置效率，充分發(fā)揮出中國(guó)科研人員的科技實(shí)力;完善企業(yè)有效推進(jìn)自主創(chuàng)新的內(nèi)部管理體制，切實(shí)樹立開展自主創(chuàng)新活動(dòng)的意識(shí)，使企業(yè)在政府的扶持和引導(dǎo)下真正成為產(chǎn)品研發(fā)和科技成果的轉(zhuǎn)化主體。

3.完善自主創(chuàng)新體系。引導(dǎo)和支持企業(yè)與高校、科研院所、中介服務(wù)、金融機(jī)構(gòu)形成以產(chǎn)權(quán)和利益為紐帶的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的、多種形式的研發(fā)機(jī)構(gòu)和“技術(shù)聯(lián)盟”、“省院校合作工程”等，把企業(yè)推向自主創(chuàng)新主體地位。

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