全球化背景下中國經(jīng)濟(jì)利益觀念的沖突與調(diào)適

摘要:在全球化背景下發(fā)生了不同經(jīng)濟(jì)利益觀念的矛盾與沖突，這些矛盾與沖突既是中國經(jīng)濟(jì)利益觀念變革發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的契機(jī)和動(dòng)力，但也會導(dǎo)致國家經(jīng)濟(jì)利益實(shí)現(xiàn)時(shí)價(jià)值選擇的多元化、價(jià)值認(rèn)同難以達(dá)成，從而削弱了中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的凝聚力。因此，在全球化的背景下，我們應(yīng)當(dāng)構(gòu)建適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢，又有利于實(shí)現(xiàn)中國國家經(jīng)濟(jì)利益的新型國家經(jīng)濟(jì)利益觀來調(diào)適矛盾與沖突。

關(guān)鍵詞:全球化;經(jīng)濟(jì)利益觀念;沖突;調(diào)適

中圖分類號:F12文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2010)12-0001-02

全球化是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢，它消除了國際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的體制障礙，拓展了國際分工，使各民族國家間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益加強(qiáng)。各國之間存在著利益互補(bǔ)的同時(shí)，也使得民族國家間的經(jīng)濟(jì)利益問題愈來愈突出。這樣，不同的人們對全球化與民族國家經(jīng)濟(jì)利益的實(shí)現(xiàn)之間的關(guān)系就產(chǎn)生了不同的認(rèn)識，從而使存在著分歧的觀點(diǎn)和論調(diào)之間產(chǎn)生矛盾與沖突。

一、全球化背景下不同經(jīng)濟(jì)利益觀念之間的矛盾與沖突

(一)民族國家利益消失論與民族國家利益永恒論之間的矛盾與沖突

有人認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)的全球化使西方發(fā)達(dá)國家可以在商品與資本輸出、跨國公司迅速發(fā)展的掩護(hù)下，打著經(jīng)濟(jì)自由主義的大旗推銷“民族國家的傳統(tǒng)思維方式、行為模式已經(jīng)過時(shí)”、“民族國家的主權(quán)觀念已經(jīng)過時(shí)”的論調(diào)，這些論調(diào)潛移默化地淡化了人們原來的國家認(rèn)同而產(chǎn)生全球意識，認(rèn)為全球化背景下民族國家經(jīng)濟(jì)利益可以放棄或忽略。

也有人提出，雖然經(jīng)濟(jì)全球化使國家間的經(jīng)濟(jì)相互依賴和滲透，但謀求本國經(jīng)濟(jì)利益是各國參與經(jīng)濟(jì)全球化的根本動(dòng)機(jī)。“原因是盡管跨越國家界限的因素日益出現(xiàn)，但國家之間的界限、利益差異等依然存在。因此，這些差異和界限必然在一定條件下激發(fā)出經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的民族國家意識?！盵1] 不同的國家不管是自覺的還是自發(fā)的，主動(dòng)地還是被動(dòng)地融入了經(jīng)濟(jì)全球化，但只有民族國家經(jīng)濟(jì)利益才是各國追求的最根本的利益。

前一種論調(diào)主要來自西方學(xué)者，他們希望廣大發(fā)展中國家承認(rèn)當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展不平等的合理性，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)依附于發(fā)達(dá)國家而放棄民族國家的經(jīng)濟(jì)利益。后一種論調(diào)主要來自發(fā)展中國家，全球化過程中的融合主要是民族國家之間的市場、資本的融合，而決不意味著民族國家利益的消失。

(二)封閉型經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀與開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀之間的矛盾與沖突

有人認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)全球化有利于西方發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國已經(jīng)建立了獨(dú)立的國內(nèi)工業(yè)體系、商業(yè)流通體系和金融體系，只需要自我獨(dú)立發(fā)展，沒有必要參與經(jīng)濟(jì)全球化，這樣更有利于國家經(jīng)濟(jì)利益的實(shí)現(xiàn)，并且可以避免經(jīng)濟(jì)全球化帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

有人提出，WTO的自由貿(mào)易原則要求其全體成員互相開放。中國加入了WTO ，中國的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益滲入國際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各方面，開放的性質(zhì)也應(yīng)當(dāng)發(fā)生實(shí)質(zhì)性的變化，應(yīng)將由有限范圍的開放和領(lǐng)域的開放轉(zhuǎn)變?yōu)槿蛐?、全方位的開放。

前一種論調(diào)主要受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，然而在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的大背景下，任何一個(gè)民族和國家想獨(dú)立于世界經(jīng)濟(jì)之外發(fā)展自己都是不可思議的。后一種觀點(diǎn)雖然是經(jīng)濟(jì)全球化的必然趨勢，但在經(jīng)濟(jì)全球化過程中各種“游戲規(guī)則”往往有利于建立西方國家的、穩(wěn)定而持久的利益收益機(jī)制，因此，對于發(fā)展中國家來說，在開放度不斷加大的同時(shí)，要保證經(jīng)濟(jì)不受任何外界不利因素的打擊，必須考慮到國家經(jīng)濟(jì)安全的問題。

(三)公有制一統(tǒng)論與全盤私有化論之間的矛盾與沖突

有人認(rèn)為，面對經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)，維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)利益的中流砥柱還是公有制經(jīng)濟(jì)，國有經(jīng)濟(jì)實(shí)力越強(qiáng)，在與國外經(jīng)濟(jì)的競爭中越有優(yōu)勢。因此，部分人希望走回頭路，仍然恢復(fù)公有制一統(tǒng)中國的局面。

也有人認(rèn)為，只有私有制才能搞市場經(jīng)濟(jì)，只有私有化才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。私有制是最好的制度，發(fā)達(dá)資本主義國家今天之所以發(fā)達(dá)就是因?yàn)閷?shí)行私有化。發(fā)展中國家要想富強(qiáng)也必須走這條路，中國國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)全部私有化。

公有制一統(tǒng)論的排外、抑私思想表面上看有利于維護(hù)我們的國家經(jīng)濟(jì)利益，但歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，在生產(chǎn)力水平尚不發(fā)達(dá)的時(shí)候，純粹的公有制經(jīng)濟(jì)只能阻礙中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)然，中國也不能實(shí)行全盤私有化。歷史的發(fā)展已經(jīng)證明私有化給許多發(fā)展中國家如俄羅斯、東歐國家等帶來的不是遍地黃金，而是經(jīng)濟(jì)急劇倒退，國家實(shí)力的削弱，人民生活水平的下降以及社會動(dòng)亂。

(四)傳統(tǒng)的政府計(jì)劃論與自由競爭萬能論之間的矛盾與沖突

有人認(rèn)為，在參與經(jīng)濟(jì)全球化、提高國有經(jīng)濟(jì)的競爭力上，應(yīng)實(shí)行政府計(jì)劃、行政指令，組建大的經(jīng)濟(jì)集團(tuán)來對抗國外的跨國公司。

也有人認(rèn)為，自由競爭是萬能的，中國在參與經(jīng)濟(jì)全球化過程中，只需打開國門與世界各國自由競爭，中國經(jīng)濟(jì)就可以發(fā)展。政府是缺乏效率的機(jī)構(gòu)，對市場的干預(yù)有弊無益，它妨礙了個(gè)人自由和市場機(jī)制作用的發(fā)揮。

前一論調(diào)既反映部分人等、靠、要的依賴思想，也反映了中國目前跨國公司勢力單薄，需要政府保護(hù)的現(xiàn)實(shí)狀況。后一種論調(diào)其實(shí)是對西方經(jīng)濟(jì)自由主義的盲目認(rèn)同、完全照搬，忽視了經(jīng)濟(jì)自由主義的致命弱點(diǎn)。西方眾多經(jīng)濟(jì)學(xué)家在其研究中都已經(jīng)論述過外部性、壟斷、信息不對稱等都可能導(dǎo)致市場失靈。在現(xiàn)實(shí)生活中，經(jīng)濟(jì)自由主義更是頻繁地、周期性地帶來了資本主義的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

上述這些矛盾與沖突既是中國經(jīng)濟(jì)利益觀念變革發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的契機(jī)和動(dòng)力，同時(shí)也會導(dǎo)致價(jià)值選擇的多元化，難以形成價(jià)值認(rèn)同，從而削弱了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的凝聚力，甚至可能產(chǎn)生價(jià)值選擇的錯(cuò)位，給中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來不良后果。因此，我們應(yīng)當(dāng)構(gòu)建適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢，又有利于實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)利益的新型國家經(jīng)濟(jì)利益觀。

二、構(gòu)建適應(yīng)全球化發(fā)展趨勢的新型國家經(jīng)濟(jì)利益觀

新型國家經(jīng)濟(jì)利益觀既堅(jiān)持中國經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立性又主張經(jīng)濟(jì)的開放性，它將促進(jìn)中國全面參與國際經(jīng)濟(jì)合作與中國經(jīng)濟(jì)利益的實(shí)現(xiàn)，它符合未來全球化條件下新經(jīng)濟(jì)秩序的建立，體現(xiàn)了中國國家經(jīng)濟(jì)利益與世界人民利益的一致性。

(一)堅(jiān)定的國家意識

對于發(fā)展中國家來說，只有擁有堅(jiān)定的民族國家意識，捍衛(wèi)民族國家界限，把民族國家的經(jīng)濟(jì)利益作為根本的利益來追求，獨(dú)立自主地推動(dòng)本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才能在經(jīng)濟(jì)上不受制于人，擺脫對發(fā)達(dá)國家的依附，這在歷史上已多次被證明?！皣H貨幣基金組織(IMF)和發(fā)達(dá)國家的政策建議往往對發(fā)展中國家造成損害，根本原因在于沒有顧及當(dāng)事國的國情。如拉美債務(wù)危機(jī)時(shí)，IMF與16個(gè)拉美國家簽訂貸款協(xié)議，要求其實(shí)行經(jīng)濟(jì)調(diào)整、減少赤字等政策，反而加劇了經(jīng)濟(jì)衰退;東南亞金融危機(jī)時(shí)，IMF開出了同樣的經(jīng)濟(jì)緊縮藥方，使其危機(jī)加重;俄羅斯經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)，采用西方的休克療法，使俄羅斯經(jīng)濟(jì)迅速減少了一半。這些政策過后反思都很荒謬，但當(dāng)時(shí)卻為多數(shù)人所接受，不合國情的建議竟被采納。主權(quán)在手里非常重要，比如1998年香港聯(lián)系匯率制度遭到攻擊時(shí)，香港依靠祖國的支持渡過了難關(guān)。如果當(dāng)時(shí)按照西方觀念行事，就會出問題。我們應(yīng)根據(jù)國內(nèi)發(fā)展需要自主決定開放政策、開放順序，在金融開放、匯率、多雙邊等方面把握主動(dòng)，不屈從任何外部壓力，堅(jiān)決維護(hù)國家根本利益?！?[1]

(二)開放的經(jīng)濟(jì)安全觀念

1997年亞洲金融危機(jī)、2008年全球金融風(fēng)暴使全世界人們都深切地感受到民族國家經(jīng)濟(jì)安全的重要性。但是，在參與經(jīng)濟(jì)全球化過程中，如果互相開放的各國都能遵守國際規(guī)則，增加相互了解、溝通與合作機(jī)會，減少相互敵視和以鄰為壑，就可以聯(lián)手防范風(fēng)險(xiǎn)，共謀經(jīng)濟(jì)安全。

確立經(jīng)濟(jì)安全觀念，積極保障中國經(jīng)濟(jì)安全應(yīng)當(dāng)做到:其一，堅(jiān)持以公有制為主體的社會主義根本經(jīng)濟(jì)制度。在中國這樣一個(gè)發(fā)展中的社會主義國家，在關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，如果沒有了國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，早晚會被國際壟斷資本所控制，國家的主權(quán)和民族的獨(dú)立就難以保障，就會喪失民族國家經(jīng)濟(jì)利益。其二，在盡可能發(fā)揮市場對資源的基礎(chǔ)性配置作用的同時(shí)，還要通過政府對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行適度的調(diào)控和引導(dǎo)，而不能把經(jīng)濟(jì)運(yùn)行完全交給市場來進(jìn)行自由調(diào)節(jié)，否則由于市場機(jī)制本身的自發(fā)性、盲目性、滯后性，就會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)危機(jī)。其三，一心一意謀發(fā)展，增強(qiáng)保障經(jīng)濟(jì)安全的實(shí)力和能力。國家強(qiáng)盛是經(jīng)濟(jì)安全的根本保證，經(jīng)濟(jì)實(shí)力是經(jīng)濟(jì)安全的基礎(chǔ)。只有加快發(fā)展和增強(qiáng)實(shí)力才能在激烈的國際競爭中應(yīng)對挑戰(zhàn)、抵御風(fēng)險(xiǎn)。其四，積極地預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)，爭取將風(fēng)險(xiǎn)消滅于無形之中;有效地化解風(fēng)險(xiǎn)，一旦出現(xiàn)危機(jī)則能夠反應(yīng)及時(shí)、應(yīng)對得當(dāng)，從而遏制事態(tài)擴(kuò)大。其五，要把金融安全作為重中之重，把提升競爭力作為產(chǎn)業(yè)安全的保障，把保持穩(wěn)定作為市場安全的日常目標(biāo)，把糧食和資源能源安全作為長期任務(wù)，把海外資產(chǎn)與人員安全作為新要求，積極應(yīng)對氣候、生態(tài)、環(huán)保等非傳統(tǒng)安全 [2]。

(三)合作的互利共贏觀念

合作的互利共贏觀念是經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代的理性選擇，是國際經(jīng)濟(jì)合作的明智選擇，是中國和平發(fā)展的唯一選擇。中國依靠改革開放取得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大成就，使中國日益崛起為一個(gè)貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)大國，這一方面給全球貿(mào)易帶來巨大機(jī)遇，另一方面也給其他國家的貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來一定的競爭和壓力，這就造成中國對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)生重大變化，正面臨與以往不同的新環(huán)境新問題。在全球化時(shí)代，民族國家利益仍然是各國追求的根本利益，只有當(dāng)自由貿(mào)易通過互利共贏的途徑，給各國帶來最大的民族國家經(jīng)濟(jì)利益時(shí)，才能激發(fā)各國開放國際貿(mào)易的積極性、各國開展國際經(jīng)濟(jì)合作的積極性，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化的良性發(fā)展。另外，中國的和平發(fā)展需要一個(gè)長期穩(wěn)定的良好外部環(huán)境。正如胡錦濤主席在六十四屆聯(lián)合國大會上所指出的:“安全不是孤立的、零和的、絕對的，沒有世界和地區(qū)和平穩(wěn)定，就沒有一國安全穩(wěn)定?！睕]有世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)地發(fā)展，中國的經(jīng)濟(jì)也難以保持穩(wěn)定、持續(xù)、快速地發(fā)展。

上述新型國家經(jīng)濟(jì)利益觀是中國在參與經(jīng)濟(jì)全球化過程中，實(shí)現(xiàn)中華民族經(jīng)濟(jì)利益最大化，推動(dòng)公正合理、平等互利國際經(jīng)濟(jì)新秩序形成的思想保障。它既主張中國經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立自主又倡導(dǎo)全面開放，既有利于中國經(jīng)濟(jì)利益的實(shí)現(xiàn)又有利于世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，既符合經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的客觀規(guī)律，又充分尊重中國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，既體現(xiàn)了中國最廣大人民群眾的根本利益，又反映了世界各國經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的內(nèi)在要求。

參考文獻(xiàn):

[1]王銳生.關(guān)于經(jīng)濟(jì)全球化與民族國家意識的矛盾[J].哲學(xué)研究，1999，(7):5-11.

[2]楊正位.樹立開放的經(jīng)濟(jì)安全觀:開放比封閉更安全[J].求是，2008，(17):41.[責(zé)任編輯 王建國]