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基于偏離-份額模型的延安產業結構合理化分析

2010-04-29 00:00:00胡寶劍,蔡釗利,郭立宏

摘 要:通過引用Shift-Share Method分析法對延安和西安兩座城市的三大產業結構進行對比分析,重點在對延安產業結構中三大產業的結構偏離分量和競爭力偏離分量分析后,得出延安產業結構中存在的問題:第一產業和第三產業產值較低,經濟發展嚴重依賴于第二產業,資源型能源化工業在第二產業產值中所占比例較大,資源利用率低,浪費嚴重,環境污染嚴重從而導致其他細分的許多國民經濟衡量指標都處于劣勢,有悖于國家提倡的可持續發展道路。并在此基礎上提出了促使延安產業結構合理化的對策建議:(1)積極促進產業集聚,發展產業集群;(2)開發特色優勢資源,發展現代資源型產業;(3)走新型工業化道路;(4)通過工業和企業之間的購并、聯合和重組帶動產業結構調整升級。

關鍵詞:偏離-份額分析;產業結構;延安

中圖分類號:F327 文獻標識碼:A 文章編號:1009-9107(2010)02-0045-06

一、引言

延安作為陜北重要的資源型城市,長期以來其產業結構一直存在較大問題,第一產業內部存在大量剩余勞動力,勞動生產率水平低;第二產業發展依賴能源工業,產業內部結構單一;第三產業發展滯后,產值水平不高,導致經濟發展嚴重不平衡。延安三大產業結構中存在的問題不僅影響了當地產業經濟的協調發展,也成為今后經濟進一步發展的制約瓶頸。

庫茲涅茨以及霍利斯#8226;錢納里等人分別依據不同國家和地區的歷史資料,發現了現代經濟發展中總量增長與結構變動的聯系,揭示了產業結構演進的一般方向。[1]帕西內蒂進一步指出由不同部門之間的生產率提高速度與需求擴張速度不同所引發的勞動和資本等要素從生產率低的部門向生產率較高的部門轉移是保證經濟不斷增長的條件。[2]初步揭示出了產業結構和區域經濟增長之間的聯系,產業結構合理化主要指產業與產業間協調能力的加強和關聯水平的提高,是一個動態的過程。產業結構合理化就是要促進產業結構的動態均衡和產業素質的提高。產業結構合理化要求在一定的經濟發展階段上,根據消費需求和資源條件,對初始不理想的產業結構進行有關變量的調整,理順結構,使資源在產業間合理配置、有效利用。

關于延安產業結構優化方面,國內許多學者也提出了很多觀點。馬勇提出建設延安特色經濟的核心問題是產業結構的優化,根據延安資源優勢和實際情況,產業結構優化的目標是:以發展農業種植業、養殖業和加工業為一體的“大生態農業”為主體,以旅游業為龍頭帶動第三產業發展為補充。為了這一目標,在發展思路上必須統籌規劃,確定優先發展的重點產業,以及發展規模和空間布局,并按照產業化建設和市場競爭的客觀要求,創建管理體制,制定實施方案并組織落實。[3]郝俊卿、郭文炯、王雁林采用灰色關聯分析,全面分析了延安市產業結構的變化特點、現狀和發展趨勢,指出了其發展中存在的問題與制約因素,并對今后產業結構調整提出了建議。[4]李樹元、楊勇先提出延安必須要加快培育接續產業,實現延安經濟可持續增長。并提出了八點對策建議:(1)延安市各級黨委和政府要堅持科學發展觀,把發展接續產業作為頭等大事來抓,增強憂患意識和緊迫感,克服短期行為,加強領導,研究制定發展接續產業規劃,并認真組織實施;(2)建立延安接續產業發展基金;(3)千方百計保持石油工業穩產高產;(4)扶持和建設一批大型企業集團,形成產業集群;(5)統籌全省科技資源,支持延安做大做強以果業、棚栽業、草畜業為主的現代綠色產業;(6)做大做強文化旅游產業;(7)加快城鎮化建設和基礎設施建設;(8)陜西省政府要給延安市發展接續產業以強有力的支持。[5]姬雄華引用比較勞動生產率與部門生產率指標對延安區域產業結構分析表明:第一產業內部存在大量剩余勞動力,勞動生產率水平低;第二產業發展依賴能源工業,產業內部結構單一;第三產業發展滯后,產值水平不高。進而提出延安產業結構變動的合理趨向,即大力提高農業勞動生產率,確立林牧業為支柱產業,實施農業產業化發展策略;立足能源工業,積極發展相關配套產業以及深加工業,促進工業內部結構合理化,走新型工業化道路;以科學技術、信息咨詢和房地產為主導產業,以旅游業為支柱產業,大力發展第三產業。實現延安產業結構的優化升級。[6]劉星、李愛月提出產業結構合理化是促進區域經濟發展的關鍵。延安產業結構的不合理集中表現在“資源型”產業結構特征明顯、產業結構比例不合理、第三產業發展水平偏低等方面。[7]為使延安區域經濟可持續發展,延安應實施主導產業選擇發展的戰略調整來促進產業結構合理化,用循環經濟的思想及途徑解決“資源型”產業結構與產業梯度轉移中的環境污染問題以實現經濟的可持續發展。同時,以新興服務業為主導,大力發展第三產業。[8,9]

各位學者對延安產業結構的分析大部分都是定性的描述概括,很少有從定量角度深入分析延安產業結構中存在的問題,因此運用系統科學的分析方法分析延安當前的產業結構,揭示產業產業結構和延安經濟增長之間的關系,找出問題并加以解決對延安經濟今后又好又快的發展具有重大的現實意義。

二、Shift-share Method分析法

Shift-share Method,可譯為偏離-份額分析法,縮寫成SSM,是由美國學者Dunn,Perloff,Lampard,Muth等人于20世紀60年代相繼提出,80年代初Dunn集各家之所長,總結成現在普遍采用的形式。Shift-share Method在國外區域與城市經濟結構的分析之中已得到廣泛應用。與以往其他方法相比,該方法具有較強大的綜合性和動態性,能夠揭示區域產業結構變化的程度和存在的問題。[10]

偏離—份額分析法是把區域經濟的變化看作為一個動態的過程,以其所在的整個國家的經濟發展為參照系,將區域自身經濟總量在某一時期的變動分解為三個分量,即份額分量、結構偏離分量和競爭力偏離分量,以此說明區域經濟發展和衰退的原因,評價區域經濟結構優劣和自身競爭力的強弱,找出區域具有相對競爭優勢的產業部門,進而確定區域未來經濟發展的合理方向和產業結構調整的原則。

假設區域i經濟總規模為bi0(可用總產值或就業人數表示),末期(截止年t)經濟總規模為bit。同時依照一定的規則,把區域經濟劃分為n個產業部門,分別以bij0,bijt,(j=1,2,…,n)表示區域i第j個產業部門在初始期與末期的規模。并以B0,Bt表示區域所在大區或全國在相應初期與末期經濟總規模,以Bj0,Bjt表示所在大區或全國初期與末期第j個產業部門的規模。區域i第j個產業部門在[0,t]時間段的變化率為:

γij=(bijt-bij0)/bij0(j=1,2,…,n)

所在大區或全國j產業部門在[0,t]時間段的變化率為:

Rj=(Bjt-Bj0)/Bj0(j=1,2,…,n)

以所在大區或全國各產業部門所占份額按下式將區域各產業部門規模標準化得到:

bij=(bij0Bj0)/B0(j=1,2,…,n)

這樣在[0,t]時間段內區域Gij可以分解為Nij , Pij, Dij三個分量,表達為:

Gij=Nij+Pij+Dij

Nij=bijRj

Pij=(bij0-bij)Rj

Dij=bij0(γij-Rj)

Gij=bijt-bij0

(PDij)=Pij+Dij

Nij稱為份額分量(或全國平均增長效應),它是指j部門的全國或所在大區總量按比例分配,區域i的j部門規模發生的變化,也就是區域標準化的產業部門如按全國或所在大區的平均增長率發展所產生的變化量。

Pij稱為結構偏離分量(或產業結構效應),它是指區域部門比重與全國或所在大區相應部門比重的差異引起的區域i第j產業部門增長相對全國或所在大區標準所產生的偏差,排除了區域增長速度與全國或所在大區的平均速度差異,假定兩者相同,而單獨分析部門結構對增長的影響和貢獻。所以,此值越大,說明部門結構對經濟總量增長的貢獻越大。

Dij區域競爭力偏離分量(或區域份額效果),它是指區域i第j產業部門的增長速度與全國或所在大區相應部門增長速度的差異引起的偏差,反映區域i第j個產業部門的競爭能力。此值越大,說明區域i第j個產業部門競爭力對經濟增長的作用越大。

(PD)ij為部門總的增長優勢。

區域i總的經濟量Gi可以寫為以下形式:

Gi=Ni+Pi+Di

Ni=Σnj=1bijRj=Σnj=1[bij0(Bjt-Bj0)B0]

Pi=Σnj=1(bij0-bij)Rj=Σnj=1[[bij0bit-Bj0Bj0]-Σnj=1[bij0Bit-Bj0B0]

Gi=bit-bi0

引入Kj0=bij0/Bj0,Kjt=bijt/Bjt分別為i城市j部門在初期與末期占同期全國或所在區域相應部門的比重,則i城市對于全國或所在區域的相對增長率L為:

L=Σnj=1KjtBjtΣnj=1Kj0Bj0:

Σnj=1BjtΣnj=1Bj0=[Σnj=1Kj0BjtΣnj=1Kj0Bj0:Σnj=1BjtΣnj=1Bj0][Σnj=1KjtBjtΣnj=1Kj0Bjt]=wu

w=Σnj=1Kj0BjtΣnj=1Kj0Bj0:

Σnj=1BjtΣnj=1Bj0

u=Σnj=1KjtBjtΣnj=1Kj0Bjt

其中,w、u分別表示結構效果指數和城市競爭效果指數。

由上式計算結果可以判斷區域總體結構效果,若Pi較大,則說明區域包含有較大比重的朝陽增長部門,經濟結構較好,不必進行大規模調整。反之,若Pi較小,則說明區域衰退,夕陽部門比重過大,經濟結構需要進行調整。若Di較大,則說明區域有較多的部門發展迅速,競爭能力強,地位在不斷上升,反之,則說明競爭能力較弱,地位有下降趨勢。w大于1,則城市經濟中朝陽的、增長快的產業部門比重大,城市總體經濟結構比較好,產業結構對于經濟增長的貢獻大。 u大于1,則城市各產業部門總的增長勢頭大,具有很強的競爭力。

三、延安市產業結構的SSM分析

本文在對延安產業結構合理化進行分析時,以陜西省為背景區域,以西安市為參照系,對延安市第一產業、第二產業、第三產業結構系統進行Shift-share Method分析,時間區域取2003年到2007年5年,計算指標取各個產業的當年生產產值(見表1、表2、表3)。

表1 2003-2007年間延安產業結構與經濟增長偏離份額分析億元

產業部門總增長G全省份額N結構份額P競爭份額D總偏離

生產總值391.7415118.7680154.0318118.9417272.9735

第一產業18.28802.580419.4822-3.774615.7076

第二產業343.7061101.7283113.8392128.1386241.9778

第三產業29.747414.459320.7104-5.422315.2881

數據來源:根據《陜西統計年鑒2008》中的相關數據計算所得

表2 2003-2007年間西安產業結構與經濟增長偏離份額分析億元

產業部門總增長G全省份額N結構份額P競爭份額D總偏離

生產總值817.0532439.5983578.4349-200.9801377.4549

第一產業31.78625.683042.9067-16.803526.1032

第二產業365.1357274.4511307.1246-216.440190.6846

第三產業420.1127159.4642228.403632.2449260.6485

數據來源:根據《陜西統計年鑒2008》中的相關數據計算所得

表3 延安和西安地區相對增長率、結構效果指數和區域競爭指數表億元

地區相對增長率L結構效果指數w區域競爭指數u

延安1.32311.06501.2424

西安0.88200.98260.8977

根據表1和表2的數據分析,從整體來看延安和西安的三大產業都處于發展態勢,2003-2007年間延安和西安實際經濟增長額都大于陜西省的平均增長份額,總偏離分別為272.9735億元和377.4549億元,細分到三大產業,延安第一產業在2003-2007年間產值超過陜西省平均產值15.7076億元,第二產業產值超過陜西省平均產值241.9778億元,第三產業產值超過陜西省平均產值15.2881億元,同一年間西安第一產業在2003-2007年間產值超過陜西省平均產值26.1032億元,第二產業產值超過陜西省平均產值90.6846億元,第三產業產值超過陜西省平均產值260.6485億元,從這兩個城市的數據對比可以看出,延安經濟增長額在很大程度上嚴重依賴于第二產業,第三產業對經濟的貢獻率在這五年中增長極為緩慢,甚至出現負增長的情況,2003年延安第三產業產值占到生產總值的20.29%,然而到2007年第三產業產值僅占到生產總值的12.13%。同時我們可以看出西安的經濟增長額主要依靠第三產業,西安這5年間的總偏離達到377.4549億元,而第三產業占到了69%的貢獻率。根據配第-克拉克定律:隨著人均國民收入水平的提高,勞動力首先由第一次產業向第二次產業轉移。當人均國民收入水平進一步提高時,勞動力便向第三次產業轉移。總的結構變動趨勢是:勞動力在第一產業的比重減少,在第二、第三次產業的比重增加。[11]我們可以得出延安在這5年間產業結構沒有得到有效的優化,依然停留在嚴重依賴第二產業,第三產業規模增長比較緩慢,對地區經濟增長的貢獻沒有充分發揮出來。下面分別從產業結構偏離和競爭偏離兩個方面對比分析延安和西安兩個地區的產業結構。

從產業結構偏離方面分析可以得出,在2003-2007年間延安生產總值的結構偏離增長量為154.0318億元,其中第一產業的結構偏離增長量為19.4822億元,第二產業的結構偏離增長量為113.8392億元,第三產業的結構偏離增長量為20.7104億元。同一年間西安生產總值的結構偏離增長量為578.4349億元,其中第一產業的結構偏離增長量為42.9067億元,第二產業的結構偏離增長量為307.1246億元,第三產業的結構偏離增長量為228.4036億元。從對比分析來看,西安生產總值的結構偏離增長量是延安的3.7倍,延安的產業結構明顯劣于西安的產業結構,當然這樣的數據結果和西安多年的經濟基礎和省會城市地位是分不開的,但是從三大產業各自的結構偏離分量又不難看出,在延安第二產業結構偏離增長量占到了總產值結構偏離增長量的74%,第二產業產值在國民經濟總產值中占的比重從2003年的69%上升到2007年的81%,而第二產業中的石油化工業更是占據了半壁江山,因此,延安必須及時調整現存的產業結構,加快培育接續產業,有效利用石油、天然氣、煤炭這樣的不可再生自然資源,為延安經濟的可持續發展打下堅實的基礎。

從競爭偏離方面分析,延安的產業競爭力分量高于陜西省平均值118.9417億元,而西安的產業競爭力分量卻低于陜西省平均值200.98億元,這說明延安的總體產業競爭力較西安有明顯的優勢,同樣這樣的數據結果也有很多其他方面的因素影響,延安是一個近十幾年靠大量開采自然資源才達到經濟飛速發展的城市,而西安已經是一個經濟基礎相當悠久的古都,因此近5年的數據分析對兩個城市的產業競爭偏離量才會得出如此懸殊的結果,可是在細分到三大產業,我們可以發現,延安只有第二產業的競爭偏離量為正值,第一產業和第三產業的競爭偏離量都為負值,延安經濟增長的動力依舊來源于第二產業,第一產業和第三產業的競爭力增長率低于全省平均水平。

從表3看來,延安相對增長率為1.3231,高于陜西省平均水平,可是結構效果指數為1.065,剛剛超過1,優勢不是很明顯,尤其是三大產業的比例和第二產業中極少數部門占到了第二產業產值的80%以上,種種數據表明延安經濟在近十幾年雖然得到了快速的發展,但是其產業結構中存在著非常嚴重的問題,產業結構需要進一步調整和優化。[12]

總的來說,延安經濟在改革開放的大背景下,在近幾十年堅持不懈的努力下取得了顯著的成績,三大產業產值均得到了大幅度的增長,尤其是近十年來延安國民生產總值一直處于全省前列,但同時產業結構中也存在著不少的難題和困難,主要表現為第一產業和第三產業產值較低,經濟發展嚴重依賴于第二產業,資源型能源化工業在第二產業產值中所占比例較大,資源利用率低,浪費嚴重,造成環境污染從而導致其他細分的許多國民經濟衡量指標都處于劣勢,因此對延安產業結構進行優化和升級迫在眉睫。

四、結論和建議

針對以上分析的延安市產業結構中現存的種種問題,近年來,延安市堅持城鄉統籌,著力結構調整,大力推進農業產業化、工業化和城鎮化,以蘋果、草畜、棚栽為主的農業特色產業不斷發展壯大,以石油、煤炭為主的工業經濟規模和效益快速增長,以紅色旅游為龍頭的文化旅游業發展勢頭強勁,城鎮輻射帶動能力顯著增強,經濟進入快速發展階段。但是,延安仍然是一個欠發達地區,發展中依然存在不少的困難和問題,尤其是產業結構矛盾日益突出,為了貫徹落實科學發展觀,實現又快又好的發展主線,延安經濟產業結構必須進行大規模的調整和優化,主要體現在以下幾個方面:

1.積極促進產業集聚,發展產業集群。產業集群是當代區域經濟與產業經濟發展過程中一個引人注目的現象,延安第二產業中的石油化工以及煤炭等等產業已經形成一定的規模,但是缺乏系統性的整合,產業和產業之間的關聯度不夠,造成資源的浪費,產業集群不僅僅可以降低交易成本、提高效率,而且可以改進激勵方式,在信息、專業化制度、聲譽等方面創造出集體財富。更主要的是產業集群能夠改善創新條件,加速生產率的成長,也有利于新企業的形成。

2.開發特色優勢資源,發展現代資源型產業應是延安市產業發展的重要方向和內容之一。因此,延安應利用石油、煤炭資源優勢,加快發展能源化工業;利用世界蘋果最佳適生區優勢,加快發展綠色產業,建設世界名優蘋果生產基地;利用“兩圣兩黃”旅游資源優勢,加快發展文化旅游產業,把延安建設成為全國紅色旅游精品地。3.走新型工業化道路。這不僅僅是針對工業發展,也是對所有產業發展的一項基本要求。延安在今后的經濟發展中,應該大力發展循環經濟、節約型經濟,發展有機產業,切實搞好石油、煤炭資源的科學合理開采和利用,積極推廣新工業、新技術,努力抓好重點領域、重點行業、重點企業的節能降耗,最大限度的提高石油、煤炭行業的利用效益。大力引進推廣各類先進適用的技術,開展各種技術培訓和普及活動,積極支持和鼓勵相關企業、單位和高校進行技術攻關,不斷提高產業發展的技術含量。走新型工業化道路,對推進產業結構優化升級,加快經濟發展有著非常重要的意義。

4.工業和企業之間的購并、聯合和重組對于帶動產業結構調整升級具有重大的作用。將產業結構政策與產業組織政策結合起來,通過加強產業組織政策和推進經濟體制改革,全面促進跨產業、跨地區的購并、聯合和重組,在優化產業組織的過程中帶動結構的調整升級,從而實現產業結構的升級。

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Analysis of Rationalization of Yan’an City’s Industrial Structure Based on SSM Method

HU Bao-jian,CAI Zao-li,GUO Li-hong

(College of Business Administration,Xi’an University of Technology,Xi’an 710054,China)

Abstract:This article uses Shift-Share Method to make comparative analysis of structures of the three industries in Yan’an and Xi’an cities.It focuses on the industrial structure of Yan’an in the structure of the three major industries deviated from the industrial mix effect and the shift share effect,then finds out the problems in the industrial structure.The results show that the main problems are the primary industry and tertiary industry output value is too low,economic development is heavily dependent on secondary industry,resource-based energy chemical industry occupies a very large proportion in secondary industry output value,and low utilization rate of resources,serious waste,serious environmental pollution leading to many other sub-national economic indicators are at disadvantage.All of these are contrary to the national road which advocates sustainable development.On this basis,it puts forward countermeasures and proposals to rationalize the industrial structure of Yan’an:(1) Actively promoting industrial clustering to develop industrial clusters;(2)Developing resources in distinctive advantages to develop modern resources-based industries;(3)Taking a new road to industrialization;(4)Through mergers and reorganization between industry and enterprises to drive industrial structure adjustment and upgrade.

Key words: SSM;industrial structure;Yan’an

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