和諧重慶的“民心工程”

◎ 文/特約記者 姜連貴 張雙山 攝影/王君宏

中共中央政治局常委、中央政法委書記周永康肯定重慶“打黑除惡”成績

“打黑除惡”清除欺行霸市之徒，清除了腐敗，優化了市場秩序，給重慶經濟發展帶來了非常好的環境……

“打黑除惡”成果顯著

2010年春天，伴隨重慶市“打黑除惡”的頻頻告捷，重慶經濟逆勢上揚也引起境內外各大媒體的高度關注。重慶市市長黃奇帆在談到這個話題時，首先高度肯定了“打黑除惡”帶來的成效。他說，“打黑除惡”是五個重慶之平安重慶建設的一個支點，通過宜居重慶、暢通重慶、森林重慶、健康重慶等五個重慶建設的強力推動，再加上兩江新區和西三角經濟圈的戰略布局推動，重慶快速發展是必然，也必將促使重慶擴大內需、建立內陸開放型經濟體的地方治理模式取得明顯成效。

2009年6月份以來，重慶開展的“打黑除惡”專項斗爭破獲了一大批積案、命案，社會治安得到有效整治。目前已破獲積案27198起，同比上升52.9%，破獲積案命案超過過去五年總和，現行命案破案率達91.35%。專項斗爭以來，主城區110接警量下降40%，群眾安全感明顯上升。同時，“打黑除惡”專項斗爭也為全市經濟發展創造了良好的社會環境，維護了正常的經濟秩序，有力地推動了經濟建設。

重慶市發展和改革委員會主任楊慶育在接受本刊記者采訪時說，重慶去年經濟發展態勢良好，為今年重慶發展打下了堅實的基礎。“特別值得一提的是，‘五個重慶’的建設，提升了重慶社會發展的環境，‘唱讀講傳’把重慶發展的精氣神凝聚起來了。‘打黑除惡’清除欺行霸市之徒，清除了腐敗，優化了市場秩序，給重慶經濟發展帶來了非常好的環境。2009年全市工業總產值實現了8000億元，進出口總額達到了80多億美元。從重慶經濟運行的實際情況來看，‘打黑除惡’不僅沒有拉經濟發展的后腿，反而助推了重慶經濟的加速增長”。

順應民心的正義之舉

曾經，黑惡勢力滲透于該市的經濟社會領域，他們伸出罪惡的黑手，在大至房地產開發、豬肉市場、公交線路經營，小到面館茶館經營、礦泉水經營等方面，采取綁架、勒索、追殺、設賭局等手段，使許多善良的人失去生計，正直的人無路可走。資料顯示：從1999年以來，全市發生命案積案1447起。一些黑社會團伙擁有裝備精良的全副武裝，無惡不作，稱王稱霸。對這樣惡劣的治安形勢，群眾反映強烈。因此，“打黑除惡”專項斗爭從一開始，就受到群眾的關注和支持，市民積極提供線索，勇當向導，幫助破案，送水送飯，有了人民的堅強后盾，才使“打黑除惡”斗爭取得了階段性勝利。很多群眾說，“通過‘打黑除惡’，重慶的‘空氣似乎一下子變得清新了，感到更安全了’”。

中共中央政治局委員、重慶市委書記薄熙來視察抗震救災裝備建設情況

優化發展環境的必然之舉

在“打黑除惡”專項斗爭中，該市打掉了一批長期盤踞在建筑工地、餐飲娛樂、交通運輸、大宗農產品批發等行業的黑惡勢力，打掉了長期放高利貸的地下錢莊，切除了吞噬民營企業健康肌體的“毒瘤”，維護了正常的經濟秩序，凈化了法治環境。2009年，重慶市經濟發展勢頭良好，GDP增長達14.9%，位列全國第三、西部第一。重慶利用外資增速全國第一，總量西部第一，新增世界500強企業12家。在““打黑除惡””專項斗爭開展得如火如荼的時候，惠普、富士康、英業達等一大批在全球有影響力的企業相繼落戶重慶。這充分說明，有了清明健康發展環境這棵“梧桐樹”，才有“金鳳凰”不斷展翅飛來。2009年8月4日，“惠普(重慶)筆記本電腦出口制造基地”、“富士康(重慶)產業基地”兩個重大IT項目在重慶正式簽約，落戶重慶西永微電子產業園。當地媒體的報道稱：這兩個項目在2012年建成投產后，將形成年產2000萬臺外銷筆記本電腦的生產能力、產值超過2000億元的龐大產業鏈集群。而此刻，正是重慶“打黑除惡”進入揪出其保護傘的“深水期”。在此后的4天里，正廳級官員文強就以涉嫌充當黑社會保護傘被抓。當地分析人士認為，雖然不能據此推斷惠普和富士康對重慶的投資選擇與重慶“打黑除惡”有關，但是這至少可以印證一點——真正有眼光的投資者對于重慶掀起的“打黑風暴”是認可的。政府有關官員對此也信心十足：隨著重慶“打黑除惡”的深入推進，重慶優越的投資環境必將進一步彰顯，更多更強的投資者會因此看好重慶、投資重慶。

專項斗爭以來，主城區110接警量下降40%，群眾安全感明顯上升……

2009年外地各類民營企業到重慶投資由2008年的1000億增長到1400多億，增長了40%多，投資環境得到較好改善……

重慶市“打黑除惡”主要解決了社會原始積累過程中，某些“無賴經濟”、“混混經濟”的欺行霸市、“跑馬圈地”惡行。在這個過程當中，一些人甚至動用了黑惡手段來鞏固自己的“陣地”。而“打黑除惡”將這樣一批社會毒瘤打掉以后，使社會秩序得以有力維護，市民的生命財產得以有效保障。重慶市有關方面提供的數字顯示：2009年外地各類民營企業到重慶投資由2008年的1000億增長到1400多億，增長了40%多；外資到位數增長超過了40%，是全國外資到位數的第一名，是全國利用外資增長率最高的城市，投資環境得到較好改善。

得到各界廣泛贊揚

重慶市“打黑除惡”體現了民情、反映了民意，也清除了一些黨內、政府內的腐敗分子，因此受到市民的廣泛好評，很多網友希望能長期保持住94.3%的安全指數。這次“打黑除惡”，群眾寄來1萬多封舉報信，有80%是實名舉報，參與程度之高實屬罕見。

熊德龍，出生于印度尼西亞，現為美國熊氏集團主席、美國中華工商團體聯合會會長。雖然他沒有中國血統，但從小被廣東華僑收養，有著一顆中國心。“重慶打黑，全球都在看！”說起重慶的變化，熊德龍首先提到重慶的“打黑除惡”行動，“這是此行大伙最感興趣的，大家都在看能否把老虎打下來，結果重慶不僅把老虎打下來了，連老虎背后的大象都打下來了。”

他說：“中國香港，還有新加坡為什么成功？就是因為廉政公署很得力。”他說，此道理也適用于重慶。新浪等全國數十家網站轉發這一消息后，北京、上海、四川、廣東、湖北、遼寧等全國各地的網友紛紛發賀電，盛贊“打黑除惡”深得民心。

“巴南現在平安了！”家住李家沱的譙波是一家飼料企業的老板。他告訴記者，以前在他所居住的社區，幾乎天天有人打架斗毆。現在幾乎每條街上都有民警巡邏，社區有治安志愿者，老百姓的安全感大大增加了。

重慶市公安局局長王立軍

據了解，在“平安巴南”建設中，巴南區先后鏟除黎強涉黑犯罪團伙和李明朗、萬先輝等11個黑惡勢力犯罪團伙。并對娛樂場所、洗浴場所和旅館、印章、典當行業也進行了全面整治。通過“打”、“防”結合，全區社會治安環境得到有效凈化，人民群眾安全感和社會平安指數大幅提升。“我們一定要讓巴南80多萬市民感受平安,享受平安。”重慶市巴南區區長段成剛接受記者采訪時顯得十分自信。

一些媒體在報道中稱，可以說“打黑除惡”為重慶的內陸開放高地打了一個大大的廣告，2009年10月24日，正在浙江義烏召開的第十五屆中國義烏國際小商品博覽會上，浪莎股份有限公司董事長翁榮金、華鴻控股集團董事長龔品忠、金田陽光投資集團董事長金位海等多位知名浙商就表示：重慶“打黑風暴”使得一方平安，大大增加了重慶對他們的吸引力，使他們更加愿意投資重慶。金田陽光更是預計投資30億元，這對那些擔心重慶經濟發展的人士大可感到欣慰了。“打黑除惡”為重慶的招商引資創造了良好的外部環境，惠普全球五大中心、富士康落戶重慶，一大批IT、電子信息產業、石化、清潔能源和新能源汽車項目也扎根重慶，對重慶市調整經濟結構起到了重大作用。這僅是“打黑除惡”給重慶經濟社會發展帶來直接影響的一個縮影。綜上所述，我們有理由相信并期待，隨著重慶市“打黑除惡”斗爭的繼續深入推進，重慶人民群眾的安全感將不斷增加，重慶招商引資的軟實力將不斷增強，而重慶經濟建設加速發展的勢頭也必將更加迅猛。

處理突發事件

人民群眾利益要能從此免受黑惡勢力的侵犯，還有待于打黑除惡長效機制的建立……

對于“打黑除惡”給重慶帶來的巨大變化，出租車司機的感受也許最直接、最有說服力，因為他們出于重慶對外開放的一個窗口，他們的感覺是非常明顯的。“剛開始時，生意差了很多，但隨著時間的過去，市民安全感大幅上升，現在，說簡單點，那就是我們又開始忙活了”。事實上，一批黑惡團伙首犯和骨干分子的猝然被捕，確實使其原來經營或持有股份的企業暫時失去了風光。但是，這都是短暫的，重慶經濟去年逆勢上揚，應該可以說也最有力地反證了“打黑除惡”給重慶經濟社會發展帶來巨大變化這一事實。

打黑之后，市民的生活變化和如何看待重慶的“打黑風暴”？我們從大渝網進行的一項網絡調查可以直接看出：做生意不擔心被騷擾的占25.6%，深夜回家不怕的占16.8%。接近四分之一的網民認為重慶打黑必須堅持到底，將黑惡勢力徹底清理干凈。

進一步推動平安重慶建設

今年3月，在十一屆全國人大三次會議期間，全國人大代表、重慶市委常委、政法委書記劉光磊在接受記者采訪時也談到，“打黑除惡”并未結束，重慶市今年的政法維穩和平安建設工作將以中央的統一部署為重點，堅持黑惡勢力露頭就打的既定方針，為老百姓創造一個和諧平安、安居樂業的社會大環境，重慶市政法系統的工作還有很多需要做。

“‘打黑除惡’專項斗爭是建設和諧社會必然選擇，是人民群眾廣泛支持的正義之舉。”重慶市的全國人大代表們也表示，“打黑除惡”必須繼續推進，并將其形成一個長效機制，讓黑惡勢力永遠畏懼。“打黑除惡”行動已經取得了輝煌戰果，但是人民群眾利益要能從此免受黑惡勢力的侵犯，還有待于“打黑除惡”長效機制的建立。重慶大學校長助理夏之寧說，對于黑惡勢力的打擊不能總是等到已被黑惡勢力逼得沒有辦法的情況下才進行，必須主動而為，時時處處予以嚴厲打擊。

打黑清毒瘤，除惡換新天。美麗山城重慶，在經過一場風雷激蕩的“打黑除惡”行動后，一批又一批為非作歹的邪惡之徒紛紛落網，并受到法律的嚴厲制裁，使社會秩序穩定，投資環境改善，百姓生活安定，這一切將永記在直轄市重慶的發展歷史中，也銘刻在重慶市人民的心中！

清查娛樂場所

抓獲的犯罪嫌疑人指認作案現場

銷毀槍支管制刀具