劉 晏
預(yù)算管理是企業(yè)管理當(dāng)局對未來生產(chǎn)經(jīng)營活動的總體規(guī)劃。20世紀(jì)初,美國杜邦化學(xué)公司和通用汽車管理先后將預(yù)算由政府引進(jìn)到企業(yè)管理中,并獲得了巨大的成功,被稱為企業(yè)管理歷史的第二次革命,歷經(jīng)百年的不斷改革創(chuàng)新且日趨成熟。從最初的計(jì)劃、協(xié)調(diào)職能發(fā)展到兼具有控制、激勵、評價等職能的一種綜合貫徹戰(zhàn)略目標(biāo)的管理手段,成為企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)的核心。著名管理科學(xué)教授戴維·奧利認(rèn)為,全面預(yù)算管理是為數(shù)不多的幾個能把組織的所有關(guān)鍵問題融合于一個體系之中的管理控制方法之一。20世紀(jì)80年代的一項(xiàng)對400家大型公司的調(diào)查研究表明,幾乎所有大型美國公司都運(yùn)用了預(yù)算這一方法。據(jù)統(tǒng)計(jì),在美國、日本、荷蘭與英國的企業(yè)實(shí)施預(yù)算管理制度的比例分別高達(dá)91%、93%、100%。推行全面預(yù)算管理是發(fā)達(dá)國家多年積累的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),對企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,提高管理控制水平,增強(qiáng)未來競爭力有著十分重要的意義。
全面預(yù)算管理是企業(yè)管理的一種方式。企業(yè)管理不外乎是計(jì)劃、組織、控制、考核等職能的循環(huán)。與此相適應(yīng),全面預(yù)算管理也是預(yù)算編制、執(zhí)行、控制和考核的循環(huán)。企業(yè)預(yù)算管理就其本質(zhì)特征而言,是以企業(yè)對未來的以價值形式為主的定量描述為依據(jù),以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為根本出發(fā)點(diǎn),以市場為導(dǎo)向,以企業(yè)全員參與為保障,借助企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作推行的、全面落實(shí)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、控制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動,使之有序運(yùn)行的一種企業(yè)管理機(jī)制。
預(yù)算的編制是依據(jù)企業(yè)的決策方案,對銷售、生產(chǎn)、分配及籌資活動確定目標(biāo),并以財(cái)務(wù)形式制定出企業(yè)在一定期間對經(jīng)營和資源分配的計(jì)劃。它由一整套預(yù)計(jì)的財(cái)務(wù)報表和其他附表構(gòu)成,用來反映企業(yè)計(jì)劃期內(nèi)預(yù)期的經(jīng)濟(jì)活動及其成果。全面預(yù)算編制的內(nèi)容一般包括經(jīng)營預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算、專項(xiàng)預(yù)算三大部分。經(jīng)營預(yù)算是與企業(yè)預(yù)算期損益狀況有關(guān)的、與企業(yè)日常經(jīng)營活動直接相關(guān)的,具有實(shí)質(zhì)性的基本經(jīng)濟(jì)活動預(yù)算。財(cái)務(wù)預(yù)算是指預(yù)算期內(nèi)與企業(yè)現(xiàn)金收支、經(jīng)營成果和財(cái)務(wù)狀況等有關(guān)的各種預(yù)算,主要包括:現(xiàn)金預(yù)算、預(yù)計(jì)損益表和預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表。專項(xiàng)預(yù)算是指預(yù)算期內(nèi)企業(yè)涉及長期投資的、非經(jīng)常發(fā)生的一次性業(yè)務(wù)預(yù)算。對于上述預(yù)算編制的方法可采用自上而下、自下而上式,上下結(jié)合式三種。
從前面的分析中可以看出,預(yù)算編制的完成是全面預(yù)算管理的重要環(huán)節(jié)。它是預(yù)算控制與預(yù)算考評的重要依據(jù)。預(yù)算編制完成的標(biāo)志就是形成預(yù)算的財(cái)務(wù)報表——預(yù)算資產(chǎn)負(fù)債表、預(yù)算損益表。財(cái)務(wù)預(yù)算報表并非對各部門報上來的數(shù)字進(jìn)行簡單的加總合并,而是從各部門的角度上升到整個企業(yè)的角度,立足于全局,按照財(cái)務(wù)的核算方法來對各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行歸集、合并,使企業(yè)的整體概念更為突出更為明顯,預(yù)算的財(cái)務(wù)報表能夠站在整個企業(yè)的角度發(fā)現(xiàn)單個部門預(yù)算難以發(fā)現(xiàn)的問題。所以財(cái)務(wù)報表編制完成以后,需要觀察其中的數(shù)據(jù)關(guān)系,對比趨勢,找出反常或不合理的地方,分析原因,及時修改策略,為生產(chǎn)經(jīng)營活動提供準(zhǔn)確合理的藍(lán)本。
在以往財(cái)務(wù)分析中,分析時通常會利用會計(jì)報表和財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行,但僅僅觀察財(cái)務(wù)報表無法調(diào)查財(cái)務(wù)狀況全貌,同時僅觀察單一的財(cái)務(wù)比率也難以了解公司財(cái)務(wù)狀況的全面情況,為此需要把各種財(cái)務(wù)比率結(jié)合起來。杜邦財(cái)務(wù)分析系統(tǒng)是對企業(yè)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行綜合分析的一種較好的方法,它是通過幾種主要財(cái)務(wù)指標(biāo)之間的關(guān)系全面系統(tǒng)地揭示出企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況,評價企業(yè)的經(jīng)營方針的一個“晴雨表”和“預(yù)報器”,能幫助企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)營管理中存在的問題,以采取有效措施,使經(jīng)營管理活動按既定的目標(biāo)軌道運(yùn)行。利用杜邦分析體系,綜合運(yùn)用指標(biāo)分析法和縱向分析的方法,將近幾年的實(shí)際業(yè)績與預(yù)算進(jìn)行比較,進(jìn)而可以評價當(dāng)年預(yù)算制定的先進(jìn)性和實(shí)際可行性。在下達(dá)預(yù)算之前應(yīng)對各級分析結(jié)果進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,同時確定公司下一年的工作重點(diǎn),以保證下一年預(yù)算任務(wù)的全面完成,為公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)打下良好基礎(chǔ)。
杜邦財(cái)務(wù)分析體系(The Du Pont System)是一種比較實(shí)用的財(cái)務(wù)比率分析體系。這種分析方法首先由美國杜邦公司的經(jīng)理創(chuàng)造出來,故稱之為杜邦財(cái)務(wù)分析體系。這種財(cái)務(wù)分析方法從評價企業(yè)績效最具綜合性和代表性的指標(biāo)——權(quán)益凈利率出發(fā),層層分解至企業(yè)最基本生產(chǎn)要素的使用,成本與費(fèi)用的構(gòu)成和企業(yè)風(fēng)險,從而滿足通過財(cái)務(wù)分析進(jìn)行績效評價的需要,在經(jīng)營目標(biāo)發(fā)生異動時經(jīng)營者能及時查明原因并加以修正,同時為投資者、債權(quán)人及政府評價企業(yè)提供依據(jù)。
企業(yè)資產(chǎn)的營運(yùn)能力,既關(guān)系到企業(yè)的獲利能力,又關(guān)系到企業(yè)的償債能力。一般而言,流動資產(chǎn)直接體現(xiàn)企業(yè)的償債能力和變現(xiàn)能力;非流動資產(chǎn)體現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Αα鲃淤Y產(chǎn)應(yīng)重點(diǎn)分析存貨是否有積壓現(xiàn)象、貨幣資金是否閑置、應(yīng)收賬款中分析客戶的付款能力和有無壞賬的可能;對非流動資產(chǎn)應(yīng)重點(diǎn)分析企業(yè)固定資產(chǎn)是否得到充分的利用。
為進(jìn)一步說明杜邦分析法在預(yù)算管理中的作用,本文以SDWZ公司為實(shí)證,綜合地分析和評價企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營業(yè)績。
杜邦分析基本計(jì)算公式如下:
權(quán)益凈利率=銷售凈利率×總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率×權(quán)益系數(shù)=銷售凈利率×總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率/(1-資產(chǎn)負(fù)債率)
銷售凈利率=凈利潤/銷售收入×100%
總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率=銷售收入/總資產(chǎn)年初年末平均額
按照上述公式和SDWZ公司的實(shí)際財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),計(jì)算公司2007—2009年各年權(quán)益凈利率如下:
2007年權(quán)益凈利率=19.77%×0.298×9.88=58.21%
2008年權(quán)益凈利率=17.19%×0.269×10.04=46.43%
2009年權(quán)益凈利率=21.57%×0.267×12.68=73.03%
我們可以對公司預(yù)算年度的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果形成一個大致的總體認(rèn)識:預(yù)計(jì)2009年權(quán)益凈利率較前兩年呈明顯的上升趨勢,杜邦分析表明這個上升趨勢主要是由銷售凈利率和權(quán)益乘數(shù)這兩個指標(biāo)的上升引起的。具體分析如下:
(1)針對2008年銷售凈利率的下降,探究其下降的原因。以此來確定2009年預(yù)算的真實(shí)性、可行性。
2008年下降是由銷售凈利率的下降而引起的。進(jìn)一步深挖其構(gòu)成因素,可以看出在主營業(yè)務(wù)利潤較07年有一定增長的情況下,管理費(fèi)用大幅度攀升是導(dǎo)致銷售凈利率下降的主要原因。管理費(fèi)用在08年總額為2520萬元。預(yù)算是1995萬元。超額部分其一是年初集團(tuán)管理下達(dá)該指標(biāo)時,工資性費(fèi)用缺口大約為453萬元。其二是集團(tuán)公司對我公司調(diào)增修理費(fèi)480萬元(辦公樓裝修),因此剔除工資總額這部分不可控費(fèi)用的增加,2008年基本完成了目標(biāo)成本。從2008年執(zhí)行來看,修繕費(fèi)這樣較大的資本性支出應(yīng)是2007年末做預(yù)算應(yīng)考慮的,而不應(yīng)作為例外追加預(yù)算。故此,管理當(dāng)局應(yīng)對預(yù)算管理中的“剛性”應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng),保證預(yù)算的嚴(yán)肅性。
(2)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率逐年下降。2007、2008、2009年的資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率分別為0.298、0.269、0.267。其構(gòu)成因素有銷售收入和總資產(chǎn)年初年末平均額。遞減的原因?yàn)槭杖朐鲩L幅度沒有資產(chǎn)增長的幅度大。通過觀察資產(chǎn)負(fù)債表可以發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)增幅較大的有應(yīng)收款項(xiàng)(包括應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款)和在建工程。進(jìn)一步對資產(chǎn)負(fù)債表的相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行分析:
速動比率=速動資產(chǎn)/流動資產(chǎn)
2007年速動比率=29169.09/34892.43=0.836
2008年速動比率=25978/33574=0.774
2009年預(yù)計(jì)速動比率=30911/40784=0.758
應(yīng)收款項(xiàng)周轉(zhuǎn)率=賒銷收入凈額/平均應(yīng)收款項(xiàng)
2007年應(yīng)收款項(xiàng)周轉(zhuǎn)率=8581.18/14223.69=0.60
回收期=365/0.60=608(天)
2008年應(yīng)收款項(xiàng)周轉(zhuǎn)率=8188.8/14227.79=0.58
回收期=365/0.58=629(天)
2009年預(yù)計(jì)應(yīng)收款項(xiàng)周轉(zhuǎn)率=8716/17240.5=0.51
回收期=365/0.51=716(天)
應(yīng)收款項(xiàng)09年預(yù)計(jì)周轉(zhuǎn)率為0.51,回收期長達(dá)716天,較前兩年有較大的攀升。進(jìn)一步對應(yīng)收款項(xiàng)構(gòu)成進(jìn)行分析,應(yīng)收款項(xiàng)包括應(yīng)收賬款和其他應(yīng)收款。
2007年應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率=8581.18/2666.85=3.22
回收期=365/3.22=113(天)
2008年應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率=8188.8/2655.89=3.08
回收期=365/3.08=119(天)
2009年應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率=8716/2620.5=3.32
回收期=365/3.32=110(天)
從應(yīng)收賬款的周轉(zhuǎn)率來看2009年與前幾年相比差別不是很大。所以2009年應(yīng)收款項(xiàng)大幅度攀升的主要原因是企業(yè)內(nèi)部“其他應(yīng)收款”(主要與集團(tuán)公司往來)占用資金特別大,周期也特別長。因此應(yīng)積極地與集團(tuán)公司進(jìn)行溝通協(xié)商,加快企業(yè)內(nèi)部資金流動。在協(xié)商解決的基礎(chǔ)上2009年應(yīng)收款項(xiàng)進(jìn)行重新預(yù)算,深挖潛能,加快資金回籠。同時,2009年的工作重點(diǎn)應(yīng)放在對資金的回籠上面,加快公司周轉(zhuǎn),提高資產(chǎn)使用效率。
(3)權(quán)益乘數(shù)逐年遞增。從2007年9.88遞增到2009年的12.68。這說明企業(yè)負(fù)債程度高,有較多的杠桿利益,其風(fēng)險也高。對此管理當(dāng)局也應(yīng)予以關(guān)注的。
全面預(yù)算管理不同于單純的預(yù)算編制,它是按照企業(yè)制定的經(jīng)營目標(biāo)、戰(zhàn)略目標(biāo),一層層分解、下達(dá)到企業(yè)內(nèi)部各個經(jīng)濟(jì)單位,以一系列的預(yù)算、控制、協(xié)調(diào)、考核為內(nèi)容建立的一整套科學(xué)完整的指標(biāo)管理控制系統(tǒng)。全面預(yù)算管理環(huán)節(jié)中的預(yù)算編制,不是簡單的財(cái)務(wù)行為,應(yīng)采用科學(xué)的分析方法,本文研究了杜邦分析法在企業(yè)全面預(yù)算管理中的應(yīng)用,希望該方法的采用能為預(yù)算編制質(zhì)量的提高也將為預(yù)算的執(zhí)行、考核提供依據(jù)。