全球化競爭視野下的我國文化產業發展戰略

長江大學政法學院 孫萌

文化產業是我國經濟構成中的重要產業，它包含文化因素和經濟發展因素。文化產業的發展受到國際國內環境的影響，尤其在當前國際化競爭的背景下，我國文化產業發展面臨諸多壓力，因此，深入分析我國文化產業發展的狀況，并針對當前文化產業面臨的挑戰，積極實施文化產業發展戰略，具有重要的理論價值和實踐意義。

1 我國文化發展的基本狀況

伴隨著我國經濟的發展，社會各項事業也得到了長足發展。就文化產業發展方面，一些原屬于國有行政部門的文化單位，按照市場經濟的運行機制，實行了文化產品的生產、開發和傳播。特別是適應國家加入世貿組織的形勢，我國加快了文化產業改革與發展的步伐，文化產業發展呈現出快速發展時期。當前我國文化產業發展的基本狀況是：

1.1 影視業得到了空前發展

我國的電影由建國初期的高潮發展，經歷了電視媒體的沖擊，如今已經走出了低估，進入了商業化發展時期，一些國產優秀影片在國際上獲獎，國內票房收入當前不斷升溫，電影媒體對現代觀眾的影響正在升溫；電視業發展更是發展迅猛，由依靠無線傳播為主，到發展到現在的以有線傳播為主，農村有線電視普及率逐漸擴大，尤其是數字技術為主的電視信號傳輸得到了快速發展，隨之電視頻道出現的互動化、頻道多樣化正在城市中推廣。尤其值得關注的是電視作品層出不窮，成為影視業中發展的亮點。

1.2 傳統的戲劇藝術得到了挖掘發展

建國初期各類戲劇團體得到了大發展，但中間經歷的各地方劇團相繼解體，改革開放后又逐漸恢復發展的過程，尤其是近些年，我國傳統的戲劇品種得到的拯救與發展，現在在全國出現了一些很大的戲劇演出團體。

1.3 音樂、美術等文化產業得到了大發展

伴隨著國家經濟的發展，人民群眾對文化生活的需求日趨強烈，音樂、美術得到了眾多藝術愛好者和普通群眾的喜愛和關注。一些民間音樂藝人演出、美術培訓機構也應運而生。

1.4 信息傳播也得到了大發展

我國無論是圖書生產和銷售走在了文化產業發展的前頭，各類雜志、書刊訂購量發展迅速，一些電子圖書備受讀者青睞；因特網技術、電信技術得到了空前發展，成為國民經濟中成長最快，產值較高的新興巨大產業，對人們的生產生活都產生了巨大影響。尤其是我國上網用戶和移動通信用戶的消費呈現逐年上升趨勢，成為居民日常的重要消費開支項目。

1.5 體育和健身業得到了巨大發展

我國體育產業形成了較為完善的鏈條發展態勢，體育贊助、體育用品消費、體育營銷、體育欣賞是體育產業中的重要內容，也帶動了信息產業、交通業、培訓業、商業的發展，體育明星代理廣告、體育贊助尤其為人們所關注；在健身方面，人們注重體育娛樂、健身活動，一些驢友的出現就是典型的民間體育消費縮影，同時體育健身帶動的體育相關消費也非常具有發展潛力，比如體育游戲、體育博、賽馬、賽艇、自行車比賽、彩票、彈子游戲等娛樂市場成為我國文化產業的重要生力軍。

1.6 個人創辦的文化公司在我國文化產業中也顯示出了勃勃生機

近年來，為了滿足各類人群對文化藝術的追求，各種書畫拍賣公司、文化傳播公司、文化講座數量大增。這些設施齊全的文化經營單位，抓住了文化消費顧客的需求，不斷開拓消費者需求領域，成為我國文化產業中不可小視的重要部分。

2 全球經濟競爭視野下，我國文化產業受到諸多方面的沖擊

從全球經濟競爭形勢看，文化產業的實力越強，其經濟總量、資金優勢、科技力量、項目選擇、人才儲備、經營管理等方面越具有主導地位，越是弱勢的文化產業部分，越容易受到市場環境的沖擊。在加入世界貿易組織之前，我國文化產業受到嚴格的國家保護，但當前按照世貿規則，我國的文化產業市場應當向全球市場開放，因此，處于市場經濟發展稚嫩時期的我國文化產業，必然在全球化競爭環境下，受到很大的沖擊和挑戰。

2.1 文化產品受到沖擊

國外文化市場對我國的直接沖擊就是產品的沖擊，大量的國外產品銷往我國，而與之相應的國內文化產品生產卻相對較弱。比如兒童動畫類、游戲類，基本被日本產品占據我國的市場，這是由于我國文化產品的自主創新能力不高，或研發能力不強，或法規不健全所致。另外在很多文化行業，一些產品由于缺乏版權所有、保護意識，使得很多文化產品的核心部分技術為國外所有，從而使我國成為受國外文化產品沖擊力較多的國家。

2.2 文化資本受到沖擊

當前全球最有資本、資金、技術實力的文化產業的企業大多都分布于國外，或是一些大型跨國公司，他們具有先進的經營理念，具有較強的經驗優勢、品牌優勢、客戶優勢，在國際文化產業中占據文化資本的強有力地位和競爭優勢，他們規模大，文化經營及相關產品的生產與銷售已經觸及世界的各個角落。相形之下，我國文化產業發展相對弱小，還未形成具有完全意義的文化產業優勢。在全球競爭環境下，包括我國互聯網在內的文化相關領域，正面臨全球市場的沖擊，也面臨國外文化企業的擠壓、逼迫危機。

2.3 文化價值理念受到沖擊

文化產品是具有特定歷史和文化背景的輸出國的文化載體，必然體現輸出國的政治文化理念。當前，大眾消費的文化產品有時雖然是物理的、看得見的物質形態，但其包含的是一種特定的文化理念，所以人民對文化產品的日常消費，潛移默化地影響者人們的價值觀念，政治傾向、倫理道德、行為方式。因此，這是全球競爭環境中，首當其沖的影響方面。

3 積極應對全球化競爭的挑戰，加快實施文化產業發展策略

面對全球化競爭的壓力，應當立足與我國綜合國力競爭的優勢，積極加強我國文化產業發展，實施文化產業發展的戰略。

3.1 加強文化產業發展的規劃與管理，推進我國文化產業的整體協調發展

我國文化管理部門和規劃部門，要根據當前我國所處的國際經貿環境，加強文化產品生產的整體規劃和調控，優先解決影響和制約我國文化產業發展瓶頸因素，減少國內一些無序競爭的狀況，提升一些關鍵性文化行業的技術實力，注重文化產權保護的規范。尤其是要在具體的文化產品生產立項、審批、整頓方面嚴格管理，加強市場監督，積極協調文化產業發展中與其他產業發展的不協調因素，促進地區間、部門間的協調。

3.2 加強文化產業的資源配置，促進文化資源的國際化

當前我國文化產業，不但存在企業規模小、效益低、管理落后的狀況，而且表現為資源分散，其有形資產、無形資產中生產設備、生產技術、專利權、專營權、賦稅優惠權、商業信譽、品牌等，要根據國家整體產業發展的規劃，進行資源的優化組合，尤其要適應國家化競爭形勢，促進其硬件建設的國際化標準建設，促進軟件環境、經營理念適應國際化競爭形勢。

3.3 促進文化產業的發展政策法規建設，積極為我國文化產業發展營造良好的環境

政府應當大力支持和發展文化產業，為文化企業提供方便，制定相關保護政策。尤其是要加強文化產業發展的法律法規建設，依靠法律法規形成對文化市場的調控機制，并積極依靠政策引導、法律保障，促進文化市場體系和網絡的完備與成熟，只有這樣才能形成總量規模大、產業程度高、競爭能力強、產業結構合理、科技含量高，能夠積極參與國際或地區文化市場競爭的文化產業，才能實現文化產業的可持續發展。

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