關于素質教育的幾點思考

陳文道

（南京市揚子一中，江蘇 南京 210000）

21世紀的競爭，歸根到底是國民素質的競爭，是人才的競爭。學校是人才成長的搖籃，教育是培養高素質國民的基礎，然而，由于我國現行教育體制和在這種體制下形成的思想的嚴重束縛，當前的教育已不能適應改革發展的需求，打破舊的教育體制和方法，大力推行素質教育已成為當務之急。

一、應試教育存在的問題

（一）考試競爭愈演愈烈。

以考試成績為衡量教育成果的唯一標準，再加上不少成人教育、繼續教育不被大多數人所選擇，一味追求“正規”、“名牌”教育，使得考試形式多樣、頻繁，有的學校月月考，周周考，更有甚者天天考。“考考考，老師的法寶,分分分，學生的命根”。許多中國孩子從童年起就不得不犧牲自己的興趣愛好，投身于激烈的考試競爭中去。

（二）人才觀念陳舊。

社會上衡量人才受傳統觀念束縛，以學歷為唯一標準。企業招聘打出學歷標準，學歷越高越好，有研究生不要本科生，有本科生不要大專生，厲害的只招聘研究生。家長談論子女，總是問：你孩子考大學了嗎，什么大學？……甚至青年談對象都拿出一個學歷標準，非此標準不嫁。

（三）以考試成績衡量教育教學質量。

學校辦得好與壞，唯一的標準是升學率。教育行政部門依分數對學校排隊并給經濟獎勵，學校管理職能部門也給老師排隊，老師教得好與壞看分數、看升學率，強化了老師以“塑造”、“加工”為己任而忽視學習主體個人意愿的觀念，導致輕德育重智育，甚至忽視德育工作，居然說學習好德育就跟著好了。一方面，社會經濟發展需要各種層次的多樣化的勞動者，另一方面，現行社會教育追求形式趨同化，這就形成了我國現行教育體制與改革發展不相適應的矛盾，它不僅是學習主體發展環境不寬松的綜合反映，而且是中國教育改革與發展必須解決的問題。

二、推行素質教育的措施

解決上述難題，從根本上說，要實施科教興國戰略，大力發展教育。教育事業，尤其是基礎教育事業的發展需要巨大的投入。1999年，中共中央國務院頒布的《關于深化教育改革，全面推進素質教育的決定》重申，要堅決貫徹鄧小平同志關于“我們要千方百計，在別的方面忍耐一些，甚至于犧牲一點速度，把教育問題解決好”的指示，同時中央決定連續五年增加教育支出的比例，都證明了以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體實施科教興國的決心。“忍耐”不僅是政府行為，而且要成為社會行為與個人行為。要在整個社會提倡用各種辦法支教興教。只有最大可能地集中財力、人力、物力，只有像當年抓“兩彈一星”工程那樣，把教育當作實現中華民族偉大復興的奠基工程來抓，才能夠真正把“科教興國”作為發展戰略落到實處。

當然，除了增加投入、發展教育外還要有新方法、新思路。江澤民發表的《關于教育問題的談話》著重強調了要加強和改進教育工作，正確引導和幫助青少年學生健康成長，全面貫徹黨的教學方針，全面推進素質教育，改革呆板劃一的教育制度和教育方法，為學生全面發展創造相對寬松的環境。

（一）推進素質教育，加強和改進德育工作。

我們的目標是為培養高層次人才打好素質基礎，教育要立足于每個學生成才，一個人要成才必須先學會做人，這樣才能成為國家、人類的有用人才。加強和改進學校德育，堅持以“做人”的教育為基礎，以“立志成才”為主線。在教育內容上堅持以愛國主義、集體主義為導向，始終抓住愛國、愛黨、愛社會主義的思想教育，進行以理想、志向、成長道路和條件為內容的人生觀教育，從而培養學生具有民族正氣、個人志氣。

在實施教育的途徑和方式上，抓三個方面的建設。

1.優化育人環境。

校園環境是硬環境，具有無聲的教育功能。學校多方努力，改建新建校舍，凈化美化校園，給學生以積極的熏陶和影響。形成教育集體，抓好校風、班風、建設好軟環境，發揮其重要的教育作用。為此，學校應緊抓教師、學生和家長三個教育集體。起主導作用的是教師集體，核心人物是班主任。依靠以班主任為軸心，由班主任和科任老師組成教育目標一致、團結協作的教育集體，通過定期的會議，對學生發展狀況逐一進行會診，再制定計劃落實到人。依靠班、團、隊等各種組織，開展形式多樣的自我教育活動，形成有凝聚力的班集體，形成寬松和諧、健康向上的班級教育環境。依靠家長委員會，通過家長會、家長學生聯系會指導家教，推廣成功的家教經驗，以促進形成與學校協調一致的家教環境。

2.評價、表彰規范。

評價的依據是培養目標，把培養目標分解，把要求具體化，形成一系統規章制度、管理規定，編印成冊，發給學生，讓學生了解怎樣從基礎行為起步，應該怎樣做，從哪方面去努力。學校按一定的標準制定優秀班集體和三好學生的評選條件，制定優秀學生干部、三好學生、活動標兵、文明班級的評選條例。將這些匯編成學生手冊，讓學生和家長了解學生努力的方向。幫助學生逐步學會依據學校培養目標自我評價，確定自己的具體目標，找到起點，促使自我意識的健康發展。

3.發揮基本渠道的作用。

上好政治課，抓好時事教育，注意挖掘各科教學的德育因素，發揮各科教育的德育功能。學校可將德育工作成績納入對教研組和各科室的評估，對德育骨干實施政策傾斜，以調動教職工做好德育工作的積極性。

（二）推進素質教育，建立新的課程體系。

普通中學全面貫徹教育方針，實現由應試教育向素質教育的轉變，探索建立適應素質教育的課程體系。當前，許多課程體系不適應素質教育的要求，在一定程度上是以應試教育為出發點而設置的課程，如，高考、中考科目超過國家規定的課時，非考試科目開不足課時，甚至根本不開設。總之，沒有適應素質教育的課程體系，就不能真正實現應試教育向素質教育的轉軌，沒有適應素質教育的課程體系，就很難全面實施素質教育。

改革舊的課程體系，建立必修課、選修課、活動課協調發展的新體系。

1.課時安排上：控制必修課時，保證選修課時，增加活動課時。

（1）必修課。必修課是學生獲取文化知識的主要渠道。根據課程計劃開齊課程，開足課時，對中、高考科目嚴格執行國家規定的課程計劃，堅決禁止隨意追加課時。為保證教學質量，改革教法，發揮教師的團隊精神，提高課堂質量，抓住重點，突破難點，增加知識密度，提高課堂40分鐘的效益，使學生在獲取知識的同時發展智力，培養能力。

（2）選修課。開設選修課的目的，不只是為了擴大學生的視野，增加學生的知識面，使其學會一定的技能，更重要的是通過開設各種類型的選修課，作為必修課的補充和深化，以培養學生的創新能力、求知方法和研究實踐能力，開發智力，全面提高學生的素質，以適應21世紀對人才的要求。如：開設棋類知識課，不只是讓學生了解棋類，學會下棋，更主要的是通過一張小小的棋盤，培養學生縱觀全局、靈活應變、運籌帷幄的能力；開設汽車知識課，不僅讓學生了解汽車的構造和運行原理，更主要的是讓學生深刻理解數理化知識在實踐中的運用，進而培養學生的革新、創造能力；開設音樂知識課，不只是讓學生學會唱歌、跳舞，而是提高學生的審美能力；開設微機課不只是讓學生了解微機的構造原理，學會操作，而是培養學生的研究實踐能力，開發創新能力，以適應不斷發展的科學技術；開設書法課不只是讓學生學會寫字，而是通過書法陶冶學生的情操，通過梳理漢字的發展演變，了解中華民族源遠流長的文明歷史，激發學生的愛國熱情。總之，開設選修課是為了讓學生全面發展，提高素質，開發潛能，成長為跨世紀的勞動者。

（3）活動課是滿足學生興趣需要，培養能力的主要渠道。①增加活動課時，將其納入課程體系。活動課要有教學計劃，有專門的時間、場地，由專人負責，形成制度化、系列化、常規化，使其不僅是一種思想教育活動，而且是學校課程體系的重要組成部分。②豐富活動課的內容，形成系列化的活動，具體內容可安排：體育活動，時事、新聞教育活動，節日教育活動、班會，黨團教育活動，社會實踐活動，業余文體活動，心理健康、心理咨詢活動，校園文化教育活動及家庭教育活動等。

2.建立選修課教學評估和學生考核考評制度。

高素質的教師是開好選修課和活動課的關鍵。教務處將選修課教師和教研組納入正常管理，培養造就一支良好的選修課教師隊伍，建設一支由班主任與任課教師相結合的活動課教師隊伍。在學期教學評估檢查中，將教師能否勝任選修課、教學態度、教案、學生評教結果納入對教師的教學評估范圍，并將評比結果與教師的評選、晉級、職稱的評聘直接掛鉤，使其制度化。

在學生的考評、考核上，規定每個學生至少選修一定數量選修課程，經考試全部合格者，由學校發給選修課結業證書，方為合格畢業生。具體考核形式的選擇可由任課教師根據學科的特點確定，將考核結果上報教務處存檔，交班主任填入學生學籍檔案中。

（三）推進素質教育，建設高素質教師隊伍。

當前，在基礎教育第一線工作的教師存在著一些不敢改、不愿改及不會改的問題，這些問題應該優先解決，否則，全面推進素質教育就只能是空話。

不敢改，是因為上級領導還是按分數排隊，還是根據升學率高低獎罰教師，所以教師不敢嘗試新方法，不敢在政治思想工作或學生全面發展上下更多功夫。千好萬好就是考分最好最實惠，輕車熟路最保險。不愿改，是因為許多教師和家長都認為，既然升學還是憑考分，只要能讓學生爭到寶貴的升學機會，即使于健康有所影響，也是“得大于失”的付出，便不想真正“減負”。不會改，是因為有些教師自以為是“教書的”，一個教師，有許多參考資料，總可以給學生講明白，實在不行，還可以讓學生多念幾遍背下來。而學生千差萬別，興趣愛好不同，要在課堂教學中全面實施素質教育，有針對性地做思想工作，這對一些教師來講，比單純教書復雜多了，改起來確實不容易。

不敢改，不愿改，不會改，是教師中存在的實際問題，應在推進素質教育的過程中適當解決。關鍵是要做好宣傳引導工作，要幫助家長和教師端正教育思想，使他們從國家、民族整體利益出發，真正投身到教育改革事業中來。有些事情，從個人角度、小團體角度看是一種情況，從國家民族發展的大局看又是一種情況，那么就要把兩種情況結合起來，小道理要服從大道理。例如，針對中小學生課業負擔過重問題，個別教師、家長從一己之利出發，將其看成是“得大于失”的付出；但從國家、民族、一代人的發展角度看，沉重的負擔不僅會損害青少年的健康，而且會影響他們的長遠發展，影響他們在實踐活動中增長才干，提高覺悟，讓大多數考試競爭的失利者心情沮喪，不能積極地迎接生活挑戰，不利于國民素質的整體提高，如此這般，課業負擔過重還能看成是“得大于失”的付出嗎？

“教育要面向世界、面向未來、面向現代化”，因此，無論教師還是家長都應端正教育思想，改變傳統看法。由此，在深化教育改革的今天，教育現代化對教師的知識從量和質上都提出了更高的要求。教師的知識在量上應比以往豐富得多，具有綜合性和全面性。從質上說，教師必須具備創造性品格和實踐能力。在方法上，可以請一些好的教師當教師的教師，如大學教師幫中學教師，也可以請一些華裔學者來講學，提高教師的水平，建設一支高素質的教師隊伍。

如今，知識經濟已初見端倪，迎接知識經濟的挑戰，已成為當今世界的重大課題，促進傳播知識、服務創新的教育事業的發展是知識經濟的關鍵。我國的基礎教育正處于一個極為深刻的轉型和變革時期。因此，我們必須不斷創新探索一條適應知識經濟挑戰的新路，實現應試教育向素質教育的根本轉變。