瑞士德國職業教育之比較

童晶晶

（浙江師范大學，浙江 金華 321000）

在日內瓦世界經濟論壇公布的2008—2009年度《全球競爭力報告》中，瑞士僅次于美國，整體排名位居世界第二位，創新能力在此次排名中列居全球第三，成績斐然。［1］當今世界競爭激烈，瑞士能在湍湍急流中站穩腳跟，力挺而上，離不開瑞士人對職業教育的重視及其與眾不同的職教理念。職業教育是德國教育的“第二根支柱”，由此，德國對職業教育的重視也不言而喻。下文擬從幾個方面來比較并總結兩國的職業教育的共通處及特點。

一、以“雙元制”為主體，“三元制”趨向的職教模式

研究對比發現，瑞、德兩國的職教體系中都無一例外地采取了“雙元制”的教育模式。“雙元制”是指學生在接受職業教育的過程中，一邊在校進行職業技術理論知識的學習，一邊去企業進行實踐操作能力的練習，這是一種學校與企業緊密聯系，合作培養學生職業技能的方式。學校與企業成為職業教育的兩個主體，即雙元。在瑞士，職業學校的學生有1—2天是在校學習理論知識，有3—4天去企業鍛煉操作技能。即使在學校的理論課中，教師也比較重視圍繞實踐問題、工作場景來展開教學。德國的職業學校學生約有70%的時間在企業練習操作技能，另外約30%的時間在校學習理論知識。可見，兩國都非常重視理論與實踐的高度結合，并以“企業培訓”為重心，學校學習為輔。針對這種“雙元制”的培養模式，瑞、德兩國均實行免費制，并且學生在企業進行實踐練習，還有一定的酬勞，畢業后基本能進企業工作，這在一定程度上也吸引了不少學生樂于選擇接受職業教育，同時也減少了企業對新員工的上崗培訓環節，為企業節省了成本，可謂“一舉兩得”。

隨著世界經濟的多元化發展，各國的產業競爭趨于激烈，為了適應這種不斷更新的產業結構對從業人員的再培訓要求，一種按職業群建立的行業組織脫穎而出，并滲入到職業教育體系中，形成了學校、企業、培訓中心（行業組織）三位一體的職教模式。培訓中心，是一種既獨立于政府之外，又不隸屬于學校的行業組織，通常負責社會急需人員的短期培訓、崗位培訓及特殊人員的專業技能培訓，同時也為在校生提供實踐的場所。這種“三元制”的培訓模式成為了瑞、德兩國職業教育發展的共同趨向。

二、課程設置與教學考試

瑞士的職業教育課程設置，比較重視課程內容要順應經濟發展，與時俱進，且緊跟產業調整步伐而不斷更新，課程內容反映了時代進步對產業、從業人員素養的要求。德國的課程設置重點強調“職業性關鍵能力”的培養，這種能力標準的課程設置，有利于培養學生獨立工作、自主思考和尋找解決問題的能力。因此，德國職業教育強調習明納和“自我設計”的自主學習方式。兩國課程設置的共通處反映在其對教學內容、教學方法的采用上，它們都把課程體系分為理論課程與實踐課程兩部分，通過理論與實踐相結合，理論服務于實踐的教育方式突出強調學生的職業能力的培養。這樣的課程設置也使得兩國職業教育工作者分為理論教師和實訓教師。理論教師由于課程內容的更新，要經常去企業了解最新的生產工藝、流程及質量標準等，以便不與實訓教師的教學內容脫節。這也保證了兩國職業教育能與社會發展同步。

瑞士具有完備的考試制度及職業資格認證制，學生可以通過考試進入高等職業學校繼續學習，或得到相應的職業資格認證做為上崗工作的憑證。這種完備的考試制度保障了瑞士的終身職業教育體系得以良好運作。德國采取“教考分離”的考核制度，實行全國統考，由同行業工會組織考試委員會，對職業學校的學生進行職業能力考核，相同科目的考試在同一天舉行。可見，兩國都通過完備的考試制度使職業教育完善化，使學生能得到崗位的資格憑證，使學生可以通過考試選擇進入高等職業學校，使更多學生完成職業精英化培養成為可能，使職業教育高學歷成為職教發展的新趨向。

三、經費來源

瑞士的教育經費主要有三個渠道：聯邦政府、州政府及行業組織。高等職業培訓和職業定向高級培訓主要是由企業和私人承擔，由他們負責提供大部分的經費支持。而各州的公共職業教育經費由聯邦政府和州政府共同承擔。［2］德國主要由州、地方政府、企業來承擔職業學校的開銷，學校往往不承擔籌資任務，只需要專心教學。由資金來源及來源比例看，不難發現除了政府下撥的教育專款之外，企業對職業學校的贊助資金占了相當的一部分。這是兩國所采取的“雙元制”、“三元制”的教學模式的良性循環，學生在企業實踐并成為企業一員的銜接過程及磨合期幾乎為零，為企業省了一筆不小的新手上崗培訓費。另據2007年一份資產收益調查顯示，企業投入職業教育的凈花費為47億瑞士法郎，學徒的生產產值則達到了52億瑞士法郎，企業凈賺5億瑞士法郎。［3］關乎經濟利益，瑞士企業何樂而不為？

四、職業教育理念

瑞士學生完成初中學業后進行分流，有近70%的學生選擇進入中等職業學校學習，這樣的一種學業道路在中國人看來或許是無法理解，我們甚至會用輕視的眼光來看待這種行為。但在瑞士，很多人都支持這樣的選擇。例如，大學教授會支持并鼓勵他的兒子選擇進入中等職業學校學習專業技能。這是因為，在瑞士接受職業教育被認為是接受合適于某個人的教育，而不是次等生的教育，這種教育理念幫助學生走向成功，而非淘汰。正是由于這樣的職業教育觀，更多的學生樂于選擇就讀中等職業學校。

德國的職業學校是開放型、無院墻的，學校與社會融為一體，這使學生更易融入社會。開放型的學校必有開放型的教育理念為其支撐。學校以開放的姿態讓學生參與到企業與行會組織，參與到社會。同時，德國通過各種完善的職業教育立法，如《職業教育條例》、《培訓員資格條例》等，保障了職業學校的正常運行，并使之有法可依。

瑞、德兩國以不同方式表現其對職業教育的重視，并逐漸加強普通教育體系與職教體系的通融性、互補性，使接受職業教育的學生在以后的工作中有更多升遷的機會，重視發揮企業在職教體系中的作用。正是這種教育理念，使兩國的職業教育走出了自己的成功之路，這也是國家競爭力的強大后盾。

兩國由于社會歷史發展及文化背景不同，職業教育也存在相異之處。但通過比較發現，兩國的職業教育有許多相通相融的地方。這些共通處為我們探究兩國強大競爭力背后的成因提供了線索與啟發，也是我們學習的亮點。我們可以揚長避短，取之精華，并結合我國的職業教育背景，轉變辦學理念，轉變對職教的冷漠、輕視的觀念。這是本源性問題，脫離此基礎，即便將再好的教學模式、教學經驗搬回來，也是無果之舉。同時，要改進職業教育與普通教育的互融機制，承認兩種教育證書的等值性，以此吸引學生無顧慮地選擇接受職業教育，以不同的方式和形式拓寬職教新模式，使我國的職教道路走出中國式。

［1］The Global Competitiveness Report 2008-2009［EB/OL］.http：//www.weforum.org/documents/GCR0809/index.htm l，2008-10-08.

［2］葉志攀，金佩華．瑞士職業教育的特征分析及啟示［J］．世界教育信息，2009，（2）．

［3］Vocational Education and Training in Switzerland 2009-Factsand Figures.FederalOffice for ProfessionalEducation and Technology （OPET） ［EB/OL］.http：//www.bbt.admin.ch/themen/berufsbildung/index.htm l？ lang=en，2009-02-05.