關于信息化條件下企業內部會計監督的研究

○許梅珍

（中共江都市委黨校 江蘇 江都 225200）

關于信息化條件下企業內部會計監督的研究

○許梅珍

（中共江都市委黨校 江蘇 江都 225200）

會計信息化系統的迅速發展，使得企業內部的控制內容和會計監督整體環境發生著巨大的改變；而經濟體制改革的深入，企業內部的會計監督職能更加顯著和突出，對企業內部的會計監督的建立和完善就顯得特別重要。本文在對企業內部會計監督的必要性和現狀分析的基礎上，總結并提出幾點完善企業內部會計監督方面的建議。

會計信息化 內部會計監督 制度完善

21世紀是一個嶄新的時代，其中信息化是這個時代的顯著特征之一。在這個以現代信息技術為基礎的時代，企業信息化的程度就成為企業發展的標志。而信息時代的到來，對企業內部控制的方方面面都產生了巨大的影響，特別是會計監督方面?！皶嬓畔⒒本褪侵高@種發展現狀，這也是會計行業適應新時代信息化發展的必然結果。而隨著我國社會經濟的快速發展，在經濟高速發展的同時也產生了許多弊端，例如經濟環境逐漸趨于復雜化，并且一些企業內部會計監督機制的弊病也逐漸凸顯。企業內部會計監督在企業的經營活動中起著非常關鍵的作用，是企業資產安全完整的保證，是對企業生產經營活動合法性的重要監督，還是提高企業經營管理的規模和效率的重要保證。在企業的經營過程中，特別是在當今信息化條件下，為了規范企業的會計行為，防止徇私舞弊的發生，保證企業內部控制措施的正確實施，企業的內部會計監督發揮著不可替代的作用。本文主要討論的是信息化條件下的企業內部會計監督問題。

一、企業內部會計監督的必要性分析

1、會計內部會計監督的地位

企業作為一個獨立的社會組織體，其會計監督主要來源于三方面：政府的監督，社會會計中介機構對其的監督和企業內部的會計監督。其中企業內部的會計監督制度是企業會計監督的基礎和關鍵。在這種三層次的會計監督體系中，政府的監督和社會中介機構的監督是企業外部力量對企業實施的監督，其中政府的監督具有強制性的色彩，社會監督則具有鑒定性，但這些外部監督都具有被動性。而企業內部會計監督具有主動性，并且是企業為了在信息化時代中更好更快地發展所進行的自發的主動的自我監督。

2、企業內部會計監督的目的及作用

企業內部的會計監督機制作為企業自發的自我監督，對于規范企業內部的會計行為，明確會計工作人員的責任，避免企業會計管理的疏忽和失控，防止發生舞弊現象有相當重要的作用。企業內部會計監督機制作為企業內部控制制度的核心組成之一，是一項企業內部行之有效的并且是必不可少的內部監督管理機制，對于企業正常的經營生產和企業的長遠發展都起著十分重要的作用。

企業組織內部會計監督的根本目的就是確保企業的財務收支平衡，確保企業會計資料的準確性，保證企業財產和資金運行的安全，監督企業的會計制度符合我國法律法規的規定。核算監督和制度監督是企業內部會計監督的兩個主要監督機制，分別發揮著重要的作用。企業組織內部會計監督關乎企業的生存及長遠發展。

二、企業內部會計監督的現狀分析

1、企業內部會計監督在認識上存在問題

在現在的企業中往往只認識到進行會計控制只是為了提供會計信息，即提供會計信息是會計控制的主要甚至是唯一功能。但是這種認識忽略了對會計監督的重要性認識，缺乏對會計監督的重視。提供會計信息是會計系統作為信息系統的功能之一，但是這只是會計的一個基本功能，會計另一個重要功能就是對企業的經濟活動進行監督和控制。這種認識上存在的錯誤誤區，可以直接造成企業的管理體制的不健全，對于企業會計制度應有的監督功能是一種忽視和浪費。

2、企業內部會計監督的執行力度較弱

這種情形在我國企業中較為普遍，特別是在國有企業中和正在發展中的民營企業。為了企業形式上的完善，也有部分企業內部會設立企業的會計監督制度，但是由于發展中的企業往往會特別重視經濟效益，這時往往會為了節省成本而忽略企業的會計監督制度，致使企業內部會計監督制度執行力普遍較弱，也沒有發揮其應有的作用。

3、缺乏有效的內部會計控制制度

在當前企業發展中，企業內部也存在著會計控制制度不健全的情形。這種情況往往使得會計內部監督形同虛設。會計內部控制制度的缺失就使得企業經常會出現出納一人獨自保管企業的現金、支票、財物專用章等情形，這種制度的缺失使得企業會計監督職能完全得不到發揮。

4、會計管理體制存在缺陷

現在企業制度的標志之一就是企業內部會計監督機制，所以企業內部會計監督機制的有效運行和功能的發揮依賴于企業良好的法人治理結構。而在當前社會企業的管理體制中，往往缺乏法人治理結構的保證，這就使得企業的內部控制制度缺失。而且會計人員通常都沒有真正的獨立，這也使得企業內部會計監督功能的弱化。所以，如果沒有形成真正的法人治理結構并嚴格依照《公司法》的有關規定運行，那么企業會計的監督功能將長期得不到發揮。

5、會計從業人員素質不高

當前社會中企業會計從業人員普遍素質不高，并且法治觀念淡薄、道德素質低下。往往會為了個人利益就違反《會計法》的規定，在經濟利益的驅使下，做出不顧國家利益的違法行為。

三、企業內部會計監督的完善措施

1、完善企業的內部治理機構

企業內部會計監督制度功能發揮依賴于企業內部完善的治理結構，所以企業應當建立和完善現在企業管理制度，做到產權清晰、權責明確。其中股東會、董事會、監事會和總經理應當按照各自的權限和分工各司其職，相互配合和制約，并且在這種模式下可以形成良好的內部監督機制，最終形成有效的內部制衡機制。另外在增強中小股東決策話語權的同時，還要建立和完善激勵機制和約束機制，控制企業核心人員的舞弊現象，并且強化董事和監事的職責，切實做到發揮其應有的功能，避免形式主義。另外，還應當完善企業的決策機制，保證決策的民主化和科學化。只有完善了企業的內部治理機構，企業內部會計監督制度才有了基礎和存在的土壤，這是完善企業內部會計監督的基礎。

2、建立企業內部牽制制度

企業內部的牽制制度是企業內部會計監督制度的組成部分，主要是要求不同崗位之間的相互分離和制約。企業必須針對本企業的實際情況和會計工作的特殊性，制定一套適合本企業適用的內部牽制制度。首先，必須明確會計事務人員的權限劃分，明確各自的工作范圍，各司其職、各負其責，相互制約，形成會計系統內部的制衡機制，也是一種橫向的監督機制。從而避免因為權責不分而引起的會計系統內部的管理混亂和失控。其次，審批人員、財物保管人員、記賬人員和經辦人員必須實行職責分離，要在企業內部分別設立相關的工作崗位，這樣就可以形成縱向的監督機制，從而可以避免一人身兼多職的情形。再次，各個崗位之間應該相互制約和監督。

3、建立企業內部的會計稽核制度

企業會計稽核制度包括審核企業的會計憑證、復核企業的會計賬簿和會計報表、對稽核工作進行具體分工和職責劃分等工作。對于涉及財物管理、結算和款項登記的工作，必須要求由兩個人以上的員工進行分工合作，這也是會計內部牽制制度的合理要求。

4、必須確立企業內部經濟業務的決策、執行機制和程序

對于企業重大經濟業務包括對外投資、資金調度或者是處置資產等，既是涉及企業運營中的重大經濟活動，也涉及財物管理制度?！稌嫹ā芬幎ǎ骸爸卮髮ν馔顿Y、資產處置、資金調度和其他重要經濟業務事項的決策和執行的相互監督、相互制約程序應當明確”。如果決策和執行機制沒有事前確定，這樣也缺乏重大經濟業務的決策程序和執行程序，沒有嚴格的執行程序，就會缺少有效的監督和控制機制。這樣如此，不僅會影響到企業的經濟利益，也會使企業的會計制度陷入混亂，喪失其應有的功能和作用。

5、必須對企業內部的財產建立定時清查制度

建立企業內部會計監督制度，必須定期或者不定期地對企業內部的各項財產進行清查，實地進行盤點；對于企業的銀行存款和對外債權債務進行核對?！稌嫹ā芬幎ǎ骸案鲉挝粦敹ㄆ趯嬞~簿記錄與實務、款項及有關資料相互核對，保證會計賬簿記錄與實務及款項的實有數額相符?！彼裕⒇敭a清查制度是會計內部監督的重要保證，不僅可以保證會計核算的正常運轉，也可以提高會計核算的質量。這樣一方面可以確保企業財產的實際存在狀態和適用情況，保證財產的完整性和安全性，保證會計數據和資料的真實性；另一方面也是完善企業經營管理的重要制度。

6、必須在企業實施內部審計制度

對企業內部的會計資料進行審計，包括對原始憑證和對會計賬簿、財物會計報告的審查監督?！稌嫹ā芬幎ǎ骸案鲉挝粦斣趦炔繒嫳O督制度中明確對會計資料定期進行內部審計的辦法和程序”。其中，審核原始憑證是會計工作的重要內容，也是會計監督的重要手段。同時，企業領導也要充分認識到企業實施內部審計的重要性。另外，內部審計部門必須保持其獨立地位，這是內部審計制度發揮功效的基礎。企業對其內部的會計資料進行定期的內部審核，可以通過審核和監督，發現企業生產經營中存在的錯誤行為和舞弊現象，同時還可以確保企業會計資料的真實性，保證企業生產經營活動的順利進行。

四、結束語

綜上所述，企業內部的會計監督是保證企業經營活動長期有效進行的重要措施，在21世紀信息化的時代發展中，進一步加強現代企業的內部會計監督是企業生存和發展的源泉和動力。良好的內部會計監督可以促使企業內部資源的合理運用，也可以提高企業的經營管理效率，并且可以控制企業的經營風險，同時確保企業的經營生產嚴格按照法律法規的規定運行。我們可以看到，雖然目前我國企業的內部會計監督制度還存在一些缺陷，但是在市場經濟和“會計信息化”的條件下，加強企業內部會計監督的企業發展的必然選擇。

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