論中國公路運輸企業版權保護

肖 海,徐 盈

摘要：作為國家基礎性產業的組成單位，公路運輸企業現代化程度的高低直接影響著我國的社會進步與經濟發展。雖然公路運輸企業的版權保護問題現下仍處于大眾關注的視野之外，但是版權保護作為現代化程度風向標之一的地位和作用卻是毋庸置疑的。論述中國公路運輸企業版權保護的重要性，并對此方面存在的缺陷等問題進行探討，提出了一系列相應對策：包括提高領導階層版權保護意識、建立專門版權管理部門培養相關人才、加強對廣告創意的版權保護以及注重公路運輸業的網絡版權保護等。

關鍵詞：公路運輸企業；版權；保護；對策

中圖分類號：D923.4文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2010）33-0163-03

引言

隨著經濟的發展、競爭的加劇以及現代化程度的不斷提高，中國公路運輸業的運營模式也開始從傳統的單一結構向與其他行業聯合的多元結構方向不斷地進行調整。在此過程中不可避免地會遇到形形色色的知識產權問題，其中又以版權問題最為復雜。有必要從多重角度分析版權與公路運輸企業之間的關聯性；并且由各個不同的層面出發，挖掘版權保護在融入企業運營之后將能產生出怎樣的經濟效益。

一、公路運輸企業版權保護的重要性

（一） 完備的版權保護是拓展對外貿易以及融資渠道的新型因素

在WTO以把貨物貿易、服務貿易與知識產權貿易融為一體的形式，將其管轄范圍圓滿化的大環境下，第三產業之間各自的區間變得模糊難以界定。公路運輸業所體現出的濃重的服務性為其帶來了強大的市場競爭壓力，而要緩解產業結構調整所帶來的壓力則必須意識到傳統運輸業與知識產權聯系嚴重不足這一缺陷。2006年實施的《公司法》明確認可了包括專利權，商標權，著作權及商業秘密在內的知識產權都可以直接作價出資。如今，文化創意產業的版權融資熱潮已經席卷全球，然而更多的人似乎還沒有意識到這股熱潮對于其他智力密度相對較低的行業也會產生影響。公路運輸業就是其中之一，除了走傳統的實業路線之外，企業內部都擁有一些諸如廣告創意，企業形象設計等具有自主知識產權的智力成果。如果企業能夠敏感地意識到自身擁有這種非貨幣財產并且在最大程度上進行合理利用的話，那毫無疑問是為公路運輸業找到了繼客運、貨運之后的，第三條盈利途徑。

（二）加強版權保護可以彌補外觀設計專利申請之不足

成規模的公路運輸企業一般都對所屬車隊的車輛有一定的外觀要求，比如使用符合企業文化的色調，印制企業logo等。這就意味著這樣的企業必須按照需要定做符合自己外觀設計要求的車輛，而外觀設計作為專利法保護對象的一部分，通常情況下都是經由專利渠道進行保護的，加之外觀設計作為一種特殊的美術作品本身也是受版權保護，所以通過著作權法對外觀設計的美術作品進行保護也成了時下的一種趨勢。就公路運輸業而言也存在著諸如對企業統一的交通運輸工具進行外觀設計保護的問題，一旦涉及外觀設計侵權，版權保護之手總是能先行一步達到及時維權的效果：外觀設計作品但凡經歷了設計，印刷與公開使用，無需經過任何批準登記便自行取得了權利，這點較之專利繁復的審查程序有著本質上的優越性。而且即使某公路運輸企業未對自己的車輛進行外觀設計專利申請，之后他人又進行了惡意搶注，出于著作權法上規定的先用原則，該企業仍然可以以其享有的著作權權利對抗他人實質上無效的專利權。可見善用版權既可以在一定程度上擴大對外觀設計的保護范圍，又能提高保護效率。

二、急需保護的公路運輸企業相關的版權類別

（一）公路運輸企業相關計算機軟件的版權保護

本應成為經濟發展先頭部隊的公路交通運輸業之所以不僅沒有達到相應的先進標準，反而滯后于國民經濟發展的關鍵原因之一，就在于電子信息與網絡技術的應用在該領域中相對落后。其間還有諸多的因素：例如企業信息化建設不健全，技術設備過時等等，但追根究底還在于技術開發水平的‘低下。這里的‘低下并不是對于技術開發能力的質疑，而是指研發熱情的低下。比如，交通運輸管理方面的軟件對于公路運輸企業而言就起到了十分重要的作用，它的功能強大：不僅擴展了采購資源、規劃、執行、財務結算和可視性功能，還能夠提高車隊管理功能，通過增強規劃和優化引擎實現復雜車的隊規劃設想，幫助企業降低運輸成本從而提高設備的利用率。除此之外，優秀的管理軟件還能夠幫助企業衡量和監測諸如二氧化碳排放量、氮化合物排放量和耗油總量之類的“綠色”指標，可稱其為公路運輸企業不可多得的“好管家”。然而管理軟件必須投入相當的財力與精力才能研發成功，但是鑒于研發成本偏高導致市面上盜版猖獗。對于公路運輸企業而言，缺乏或使用盜版軟件的直接危害在于，企業不能及時了解自身運營的相關信息，對于車輛以及貨物的運輸狀態也無法于第一時間實施有效的管理措施，盜版軟件的使用甚至會導致計算機系統被攻擊造成車輛及貨物調配的差錯，最終導致管理水平低下，運輸效率差等問題。對應用于公路交通運輸企業中的計算機軟件的版權進行保護，不僅是為了有效地促進智力成果的創新，從某種程度上說更是一種安全責任的需要。

（二）公路運輸企業相關廣告創意的版權保護

廣告創意作為一種艱辛的智力成果，源頭上就與版權有著某種天然的聯系。有必要提到的是，廣告創意人與廣告主可以是同一主體，但通常情況下廣告主是作為最終使用者而獨立存在的。少部分的公路運輸企業本身既是廣告主也是創意人，這種情況下通常很少出現版權保護不足的情勢，然而大部分的企業會選擇借由廣告公司作為中介向創意人訂購廣告創意。在此過程中往往容易產生許多問題，有些是出自于無法預期的客觀因素，而有些則是因作為廣告主的企業方主觀上的疏忽大意甚至意識錯誤而導致的問題。與文化創意企業相比，公路運輸企業對于廣告的要求僅限于使用價值上，并沒有深刻認識到原創性的意義以及對其進行版權保護的重要性。然而在這個品牌效應，形象決定企業競爭力的時代，一個創意不過硬的廣告是無法給企業帶來預期利益的。

三、目前國內公路運輸企業版權保護方面存在的問題

（一）企業內部未建立版權管理相關機構

我國大多數企業都沒有設立自己專門的知識產權管理部門，“國資委近年曾進行了一項2716家企業的知識產權問題調查表明，80.2%的企業沒有設立專門的知識產權管理部門”[1]473。在收集資料的過程當中，筆者發現江西長運股份有限公司的組織架構比較具有系統性：以股東大會為首，自上而下分別為董事會、總經理、三總師三個級別，其后分布著各個專職部門。然而在設立了包括戰略研究部、人力資源管理部以及資產管理部等諸多分工明細的專職部門中卻沒有版權管理部門的一席之地，可見能夠設立版權管理機構的公路運輸企業實屬鳳毛麟角。由于對自身擁有的版權價值認識不夠，企業往往都是在遇到了相關問題之后才會臨時授命其他文職部門進行處理，不難想象，如此非專業又無法集中精力的作業所達到的效果必定是不盡人意的。

（二）企業內部缺乏專業的版權管理人員

除了未設立專門的版權機構之外，在吸納與培養精通版權相關事宜的專門人才方面，公路運輸企業也做得不夠。還是以江西長運股份有限公司為例，正是因為沒有專門獨立的版權管理機構，企業才忽視了應當引進該方向專業性人才，出現了問題便只能臨時求助于戰略研究部。所以筆者在此強調的專門人才是為了區別于企業部門間臨時借調去解決問題的人員。專業的版權管理人員不僅要具備相當的管理能力，策劃與執行能力也是必不可少的，包括對版權管理知識的熟練掌握，相關法律的基本了解以及一定的外語能力。然而這些高素質人才的發掘與培養工作不僅難度大而且還很少受到企業的重視，以至企業內部缺少能將版權管理與企業業務有機結合在一起的專門人才已經成為了一種十分普遍的現象。

（三）在版權方面的侵權認知程度低下

由于對版權相關知識的認識不足，公路運輸企業即使有心維權也苦于無門，更多的情況是一些企業即使侵犯了他人的版權也渾然不知。比如引進廣告，制作方不重視創意來源，實行購買行為之前又沒有確認版權的歸屬狀態以及廣告公司是否與版權人達成了相關協議等問題，這些都會導致日后在廣告播放與使用的過程中產生一些突如其來的侵權糾紛。再比如網絡版權，由于網絡平臺具有無歧視性開放的特征，信息交換的吞吐量巨大，再加上P2P等點對點信息共享技術的普及，很難查清楚自己使用的信息到底有沒有經過版權授權，這樣一來就很容易導致一種主觀上沒有惡意的間接侵權行為。公路運輸企業由于缺少版權方面的專業人才，在這方面的意識尤其薄弱，無端陷入版權糾紛的幾率自然更高。

（四）中國公路運輸企業對于本行業與網絡版權的聯系認識尚淺

網絡版權是企業無形資產的重要組成部分，對其給予完備的保護是一種善用網絡資源，重視無形財產積累的表現。在我國，意識到網絡版權保護能帶來積極效應的公路運輸企業仍是少數，多數則始終秉持著傳統的行業觀念，認為公路運輸業的核心是運營，網絡技術只是實業的輔助手段，而那些擁有版權的網絡智力成果則更是一種可有可無的副產品。但事實卻是，通過網絡平臺向公眾特別是潛在客戶傳達企業文化，推出品牌活動等做法要比走傳統路線，只與固定伙伴合作的模式產生更大的經濟效益。更重要的是，保護好網絡上流動的智力成果的版權不僅能實現經濟效益的更大化，還可以使本企業在與其他企業發生相關法律糾紛時免于陷入被動的局面。

四、中國公路運輸企業版權保護的對策

（一）在公路運輸企業內部建立以保護管理版權為工作重心的相應部門

要解決在公路運輸企業內部建立專門的版權管理部門的問題，首先要更多地了解知識產權管理部組織構建的模式。一般而言，知識產權管理部門的構建通常可以分為三種類型：即集中型，分散型以及復合型。所謂集中型是指“企業知識產權最高管理層與技術部，經營部共同構成企業的核心層，與生產部和財務部組成企業的最高管理組織，以下各級管理層都需從事綜合性的知識產權管理事務”[2] 。這樣的管理模式雖然決策快，效率高，但是要求整個企業的管理層都必須熟悉了解包括版權在內的知識產權全部內容以及管理方式，消耗未免過大，不適合版權保護“精而專”的性質定位。筆者認為分散型模式更容易切入重點。例如，公路運輸企業可以在知識產權最高管理層的領導下，縱向設置包括專利，商標及版權在內的各種職能部門，其中版權部門的工作重心應當放在歸納掌握企業內享有版權保護的智力成果、收集同行間相關的版權信息、做好版權轉讓、許可、質押管理工作等上面。如果企業資金情況允許的話，實施復合型管理模式自然是最理想的選擇，這樣能夠為專門的版權部門提供更寬松更系統的管理環境。

（二） 著力引進及培養相關人才

擁有版權相關人才是公路運輸企業進行版權保護進而增加企業競爭力的基礎性保證。這些人才大致由兩種渠道進入企業，一是從外部引進專業人才，是在企業內部培養相關方向人才。從宏觀的角度出發，企業版權管理部門涉及的人員通常包括兩大類：一類是指企業的技術人員，市場銷售人員和管理人員，另一類則是版權管理專門部門的研發人員，主管人員，宣傳人員以及法律工作者。第一種人才的工作雖然與版權管理沒有直接關聯，但是所有的版權相關工作都是依附于經由他們在工作過程中創造出的智力成果而產生的，所以這一類人才在版權管理工作中的作用是不容忽視的。為了使企業的資源達到最合理的配置，公路運輸企業在引進和培養版權管理人才的問題上應當區別對待：著力從專業領域引進版權專門部門所需要的技術與法律人才；在企業內部對涉及智力成果創造的有關人員進行全面的版權知識培訓。這樣一來，在確保部門專業性的同時又提高了整個企業的版權保護意識，大大增強了企業的版權保護能力。

（三）注意維權的同時亦不侵犯他人權利

從版權保護意識低下到保護過當，其間存在著一個量變到質變的過程。一旦意識到因版權保護不利會給企業造成經濟損失，大部分企業通常會從忽視保護的極端迅速地走向過度保護的另一個極端，而保護過當往往會導致直接或間接侵權等不良結果。對于公路運輸企業而言，相關的廣告版權與網絡版權一般最容易涉及侵權問題。在這種情況下，企業的版權管理部門可以效仿專利糾紛中使用的“防止侵權檢索”方法，在敲定使用某廣告歌曲，宣傳畫冊或者決定將某品牌計劃上傳至官方網站之前，先對相關內容進行版權檢索，確保不存在被自己侵權的其他作品。另外，嚴格控制企業作品的版權來源也是減少無意識侵權的有效方法。

（四） 合理借鑒美國的保護理念，注重公路運輸業的網絡版權保護問題

如今，網絡版權已經呈現出一種國際化的趨勢。美國的千年版權公約設定安全港就是為了確定承擔侵權責任的界限，畢竟互聯網中的版權問題錯綜復雜，哪些內容需要保護，如何進行保護，如何調和版權人與公眾之間的利益沖突，這些都是網絡版權保護過程中必須解決的難題。在中國，特殊的國情決定著特別的保護手段，與美國的企業相比，中國公路運輸企業的網絡版權保護觀念異常淡薄，其中的大多數甚至不清楚本企業的網絡資源是存在網絡版權的，在這種情況下要樹立起保護意識更是難上加難。中國互聯網協會副理事長高盧麟教授曾經表示，“要解決我國企業的網絡版權保護問題必須在認情國情的基礎上遵守知識產權保護的基本原則，并且在使得相應的法律與判例跟上技術發展的同時平衡各方的利益，形成一個雙贏的態勢”[3] 。由此可見，公路運輸企業應當全面系統地加強網絡版權知識的普及，在堅持版權保護基本原則不動搖的基礎上根據各企業的自身的特點制定出一套適合自己的保護方案。

結束語

公路運輸企業要在時代的洪流中立足繼而發展，除了根植于傳統的運輸方式之外更需要善用知識產權的力量：特別要重視企業版權保護的重要性。筆者希望通過對版權保護的研究，幫助公路運輸企業認識到如果善于利用版權優勢，勢必能夠提高本企業的市場競爭力并最終達到促進整個公路運輸業繁榮發展的效果。

參考文獻：

[1]馮曉青.企業知識產權戰略：第3版[M].北京：知識產權出版社，2008：473．

[2]汪琦鷹，楊巖.企業知識產權管理實務[M].北京：中國法制出版社，2009：34-36．

[3]袁楚.網絡版權保護的現狀及展望[J].互聯網天地，2009,（12）.

Research on Copyright Protection of Road Transport Enterprises in China

XIAO Hai，XU Ying

（East China Jiaotong University，Intellectual Property Institute，NanChang 330013,China)

Abstract: As the constituent units of national basic industry, the level of road transport enterprises'modernization will directly affect the social progress and economic development of China. Although the problems of road transport enterprises' protection are still out of public vision, copyright protection as a modern benchmark of modernization had already got its own position and effect without question. Thesis explained the question why it is so important to protect the copyright of road transport enterprises and also figured out the defects of other issues. A series of countermeasures was raised in particular: including enhancing the copyright awareness of leadership, establishing the specialized management, paying more attention on protection of advertising creative and network copyright.

Key words: Road transport enterprises；Copyright；Protection；Countermeasure