高校突發事件處理中的思想政治教育探究

張丹萍

摘 要：高校突發事件具有較大的影響性和危害性。思想政治教育工作是高校穩定的關鍵。分析高校突發事件的特點和影響的基礎上，提出了思想政治工作者應強化思想政治工作觀念及應對高校突發事件的建議和策略。

關鍵詞：高校；突發事件；思想政治教育

中圖分類號：G641文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2010）33-0340-03

高校穩定歷來是社會穩定的感應器，高校的穩定從某種意義上就意味著社會的穩定。近年來，不時地傳出一些與被稱為“象牙塔”的高校身份極不協調的聲音，近幾年，馬家爵殺人案，政法大學“1029事件”等接連發生的突發事件，不僅給師生的生命財產造成了傷害，影響著學校正常的教學工作秩序，也引起了社會廣泛關注，牽動著社會的神經。很多人在疑問，在社會經濟條件越來越優越的今天，為什么校園突發事件還防不勝防呢？其實，突發事件本身不是簡單的因果對應關系，任何事件都會有其特點，發生、發展變化的規律，高校突發事件也不例外。

一、高校突發事件自身特點

突發事件是指在人們沒有任何思想準備或無法預知的情況下猝然發生的災害性事件。它往往會對社會經濟的發展和人們的生活造成意想不到的影響，甚至可能引發區域性乃至全國范圍內的危機。高校作為高校環境系統的一個子系統，出現的突發事件，將直接影響學生的思想穩定，使得學校師生處于一種危機狀態，在突發事件面前，變的茫然無措，正常的教育生活秩序被打斷。

（一）突發事件誘因的多樣性

首先校園周邊復雜的環境及無秩序的虛擬網絡社會是引起事件發生的重要因素。高校學生的生活環境大體可分為校園環境、周邊環境和網絡虛擬環境。校園環境因為學校長久的管理和師生平時的維護，相對平靜且簡單，而校園周邊環境和網絡虛擬環境則是社會大環境的一部分，復雜易變，學生們在乍接觸平靜校園以外的的氛圍時，缺乏甄別能力和判斷力，容易產生不穩定事件。其次，高校擴大招生與高校后勤供給不足之間的矛盾也是重要因素，隨著我國高教體制改革步伐加快，招生規模不斷擴大，后勤社會化程度加深，各方面利益關系變動較大，這就顯現出了很多矛盾。比如說，學校的部分資源由公益性轉變成了一些盈利性的經濟個體，出現了較大數量的貧困生群體和自我管理能力較差的學生群體，后勤企業的管理和服務水平與大學生的要求差距過大，引起大學生不滿也是造成近年來高校突發事件頻發的原因。還有，嚴峻的就業形勢帶來的壓力也是一種不穩定因素。高等教育逐漸普及，而社會經濟發展一定的程度后，社會提供的崗位難以滿足就業需要，畢業生就業問題成為學校、家庭、社會關注的焦點，如果處理不好，將產生社會問題。高校突發事件產生的原因用一句話概括：少數學生成長環境的差異引起的個性差異，從而產生的沖突。

（二）突發事件發生方式的偶然性和不可預見性

突發事件是矛盾激化的結果，是事物內在矛盾由量變到質變的瞬間飛躍。因此，突發事件發生的具體時間、實際規模、具體態勢和影響深度，是難以完全預見的，有很大的突然性，或者說是偶然性。與一般事件相比，高校突發事件的本質特征就在于事件發生在時間上的不可預見性，往往令校方始料不及或難以防范。從發生的成因分析，突發事件往往是通過一定的契機誘發的，這個契機是偶然的。從量到質的突變過程中，往往有一定的導火線引發。但是，并不是所有類似的導火線都能引發突發事件，而是因時、因事、因環境、因當事者而異，與作用者的綜合素質、主觀意識等有很大關系，表現出一定的偶然性。當然，這種偶發性又寓于必然性之中。這個必然性值得學生思政工作者深思。

（三）突發事件影響具有可傳播性，擴散性

高校是備受社會關注的焦點，突發事件一且發生必定引起多方關注，迅速蔓延。同時，充滿好奇感的大學生們也很易于聚集觀看、討論甚至參與，表現出強烈的感情和沖動。特別是當今信息社會，傳播媒介發達，突發事件很可能在短時間由內向外迅速擴散，甚至被歪曲傳向社會，造成極壞的影響。俗話說好事不出門，壞事傳千里。一旦某校發生了學生突發性事件，消息會不脛而走，并通過網絡、報紙、口頭等方式很快得到擴散。在擴散中，事件將不可避免地被渲染，從而對學校產生不良影響。

（四）突發事件的發生具有一定的規律性

說突發事件具有不可預見性并不代表其發生完全沒有規律可言。盡管高校學生突發性事件案件迥異，但是其發生的時間、地點、和方式也有規律可循。一是發生時間相對集中，大多是發生在新學期開始，每年春季，期末放假，畢業環節等。二是發生地點相對集中，比如，跳樓者多選擇學校的最高建筑物或者學生宿舍的高層，傷人案件多發生在人跡罕至的校園角落。三是人群相對集中，這個群體一般行為偏激，存在心理障礙，對人和事較為敏感，無法適應學習生活的變化，不能正確對待生活中的挫折。還有，事件發生的方式具有一定的趨同性，一般為跳樓，嚴重斗毆，自殘，身心突發疾病等。

（五）突發事件存在潛在性和危害性

高校的人群密度較大，開放程度也越來越大，大學生的自我保護意識相對薄弱，高校對突發事件的預防、處理相對薄弱，以及盡管高校具有完善嚴格的規章制度，但管理稍微疏忽，潛伏的危機就會出現，發生問題的可能性很快增大。高校突發事件的危害性是顯而易見的。不論什么性質和規模的突發事件，都必然不同程度地給學校造成財產、聲譽上的破壞與損失，甚至會影響到社會穩定。它的發生破壞了學校正常的教學、科研和其他方面的正常秩序，一定范圍內造成人們思想認識上的混亂和心理上的恐慌。俗話說林子大，鳥類多。學校就是個小社會，參差不齊的學生成員眾多，突發事件潛在的幾率也大。

二、高校突發事件對高校的影響

很明顯，高校突發事件一旦發生，便很快成為焦點，不僅引起高校師生關注，而且家長、社會甚至各類媒體也十分關注。在如今的信息時代事件的傳播速度之快、受關注程度之高、社會影響之大已遠非以前可比。高校突發事件使相關各方都承擔了巨大的壓力，產生沉重的思想負擔。

（一）突發事件對高校學生的思想穩定造成震撼

從人們的內心來看，突發事件產生一種危機氛圍，使得社會和人們深陷其中。在這種氛圍中，高校正常的學習、工作、生活秩序被干擾和打亂，學生的身心受到不同程度損害，甚至生命安全也受到侵害。學生在突如其來的事件面前無法辨別是非，茫然不知所措，心理上就會產生極度的焦慮和恐慌，嚴重的甚至出現人人自危，沒有安全感，缺乏人際信任的現象。大學生在突發事件中會表現出思想不穩定、心理失衡、行為失常等現象，尤其是部分學生在不了解真實準確信息的情況下，又不愿主動交流和溝通，造成情緒沖動、擅自采取行動等，這往往又是新的不穩定的因素。這樣，突發事件會對高校學生的思想穩定造成震動或慌亂。

（二）成為高校各類矛盾的催化器

21世紀以來，我國高等教育管理體制改革力度的不斷加大，招生和就業改革力度加大，后勤社會化進程加深，各方面利益關系變動較大，高校穩定工作出現了新情況、新問題，各種矛盾也比較突出。高校突發事件很可能激化內部潛在的矛盾，造成一系列不穩定的局面。高校內部潛在的矛盾通常具有社會性、復雜性、群體性的特征，這對高校有效預防和妥善處理突發事件提出了更高的要求。如高校畢業生就業問題，涉及千家萬戶，是學校、家庭、社會非常關注的熱點問題。如貧困生問題，這已成為影響學校發展和穩定的一個重要因素。在突發事件過程中，各種矛盾不斷集中、突出顯現，如果解決不好，極易成為影響社會穩定的因素，催化和加深諸如招生、就業、后勤改革等系列高校內部矛盾。

（三）以小至大，延伸校外，影響社會

校園暴力、學生集體中吸毒或學生性騷擾事件。如果對突發事件不及時有效地應對，或者處理失當，極易導致突發事件的影響擴大和難以控制，將使整個校園變成社會關注的焦點，弄得人心惶惶，不僅教師無法專心授課、安心工作，學生亦焦慮不安。前兩年北京某高校發生的1029事件中教授被砍的事件就是典型的例子，事件發生后，各種各樣的消息借助手機短信、互聯網等各種媒介和渠道蜂擁而至，頓時給學校造成一種緊張恐懼氣氛，導致師生逆反、埋怨等不良情緒迅速蔓延，不僅無助于事件的調查與處理，反而幫倒忙。社會的發展與變化，高?；蛞驅W生因素、或因自身管理因素、或因校外各種因素的介入，高校的安全穩定工作已受到嚴峻的挑戰，突發事件在學校的影響延伸至校外社會。更有甚者，突發事件可能被國內外反華勢力利用，對青年學生進行西化、分化，而此時處于事件中的年輕學生，警惕心理變弱，這一點尤其值得我們注意。

三、高校思想政治工作應對突發事件的策略及方法

校園安全穩定是學校其他各項工作的前提和基礎，關系到廣大師生的利益和學校集體的財產安全，甚至關系到社會的發展、穩定。遇到突發事件時，如何運用正確靈活的策略，采取及時有效的措施，發揮思想政治工作的積極作用已成為當前高校思想政治建設的一個重要課題。學校是否具備良好的思政教育效果是避免和解決突發事件發生的關鍵。預防和處理學生突發事件是高校乃至社會的一項政治任務。對于思想政治工作者，這正是發揮思想政治教育作用的用武之時。在遇到突發事件過程中，我們要克服麻痹消極的思想，作好充分的思想準備，把握好思想政治工作應對突發事件的策略原則，充分估計形勢，正確引導輿論，講究思想、政治工作的藝術和方法，發揮思想政治工作的預測、協調、導向等作用，善于協調各方關系，巧妙化解矛盾，充分展現思想政治教育應對突發事件的能力。

（一）倡導和諧思想，創建和諧的校園思想氛圍，發揮思想政治工作的協調與導向作用

從上面分析的突發事件產生的原因來看，突發事件表因多是學生利益得不到調解、協調所致。所以，一方面，思想政治工作者要向學校建議盡量爭取高校的辦學資源，完善教學生活設施，利用優美的校園環境潛移默化的作用來緩和師生的情緒，達到環境育人的目的，同時盡量建造完善的生活設施滿足學生們的生活學習需求，學生生活在一個和諧的硬件環境里，矛盾容易調和到一個和諧的狀態，不易產生突變的言行。另一方面，用細致的思想政治工作來協調學生們的心態，在管理中堅持以學生為本，密切關注群體思想動態，及時化解消極心理，把學生們的情緒協調到一個和諧的狀態，預防和避免因心理問題而誘發的違法違紀行為。思想決定行為，行為反映思想。作為行為的先導，只有用正確的思想作指導，才能產生出正確的行動。在突發事件中，學生急于找到一種思想導向和寄托，用以指導自己的行為。而一旦有某些錯誤暗示和過激行為作參照，他們就會盲從、跟風。如果此時思想政治工作者能夠把正確的導向指示給他們，使正確的和諧思想成為主流思想，從而掌握突發事件處理的主動權，逐步解決問題。引導他們由驚恐走向理性，站在全局和大局的高度看問題，相信依靠大家的力量可以圓滿地解決問題，這也是思想政治教育的重要方法。

（二）重視思想動態估測，關注校園風氣和思潮，消除事件誘因，加大防范力度

很明顯，“探討事物動因是尋找規律的唯一途徑”。只要我們真正掌握了對思想動機起支配作用的規律，就能夠預測思想發展的趨勢，掌握學生的思想動態。高校發生的突發事件，就是對學生在社會背景急劇變化中的思想動態估測不夠不準，貽誤防范處理時機而發生的。思想政治工作要緊跟時代，有針對性，以小見大，注重實效。思想政治工作首先要準確預測學生的思想，對可能存在的突發事件誘因和發展態勢認真分析研究，找出可能導致發事的成分，積極采取相應的預防措施，及時做工作化解矛盾，消除隱患；只有未雨綢繆，才能將易導致突發事件的不良因素消滅在萌芽狀態，妥善處理好相關問題。在全面敏感估測事態的條件下，建立和完善突發事件應急處理系統，制定應急方案，來維護學校穩定。

（三）因事制宜，采取多變靈活思想政治工作方法，講究事件處理的藝術

事件發生時，思想政治工作者要在第一時間及時趕到現場，調查清事件的事實，具體情況具體分析，妥善處理當事學生的情緒工作。不能簡單地想當然地站到學生的對立面去，“高嗓門，擺架子”嚇唬人以及簡單地去處罰，容易適得其反。如果與學生格格不入，不給學生以訴說的機會，事件發展可能會失控，就會向更壞的方向發展。當然安慰學生，并不是意味著做和事佬，而是決策要果斷，動之以情，曉之以理，因勢利導，將事件引向既合情合理又合法的解決方向上去，達到息事寧人的目的。在進行事件調查的時候，要積極發揮學生黨員和干部的作用，把當事學生與周邊學生很好地剝離出來，采取切分群體、各個擊破的方法，分類進行疏導教育，瓦解分化，把大事化小，小事化了，達到懲處違法者、教育多數人的目的。

（四）增強學生法制觀念，把日常法制教育與高校的思想政治工作結合起來

學生工作者應該建議決策者們加強和完善法制教育在學生教育中的內容和體系，這是應對高校學生突發事件的治本之策，也是思想政治工作的應有之義。高校要重視對大學生進行法制教育，培育大學生良好的法律品質，增強法制觀念，讓大學生了解法律的價值、意義，明白法律的禁忌和要求，才能達到預防突發事件的目的。加強法制教育，要把日常法制教育作為人才培養的一項重要內容，把該項工作作為人才培養的一項重要衡量標準和檢查指標，使法制觀念真正成為學生思想觀念中不可分割的一部分。法制教育，同時以德服人，是思想政治教育的重要原則和依據。兩者結合教育的方式可以多樣。比如，我們可以根據與高校有關的法律法規，制定并完善科學合理的學生管理制度，寓法制教育于教學和各項活動之中，做到法制教育進課堂、進書本、進學生頭腦。預防勝于治療，做到時刻有法制觀念、危機意識，有計劃、有組織地做好安全防范教育，真正充分發揮思想政治工作的重要作用，做到有備無患。

總之，平日老生常談的思想政治教育在防范和處理突發事件過程中顯現出的厚積薄發的力量舉足輕重，值得我們當代大學生思想教育工作者繼續認真總結、反思，從而積極有效地改進高校的思想政治教育工作，為國家和社會培養具有較高思想素質、身心健康的有用人才。

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