【摘要】 高校畢業生就業狀況是現階段社會關注的熱點問題。文章對就業率評價指標體系、地方高校專業建設及失業現狀進行了調研,分析了當前高校畢業生就業狀況,提出了解決就業問題的新穎視角,并基于對畢業生群體差異、主動失業和供求結構矛盾的調查結果,提出可以從完善社會保障、加強高校后期培訓力度、改善政府引導等方面促進地方高校畢業生就業。
【關鍵詞】 財會專業畢業生;就業;夾心層
一、引言
2010年對即將畢業的高校學生來說是艱難的一年,一方面是621萬高校畢業生即將流向社會,就業競爭更加激烈;另一方面是2008年爆發的全球性經濟危機、人民幣持續升值等因素對我國出口業和制造業產生的巨大外部影響,并造成許多企業裁員或準備裁員,這對于即將參加工作的高校畢業生來說無疑是雪上加霜。如何讓他們就好業已成為社會各界關注的熱點及焦點問題,課題組經過對某市地方高校財務與會計兩個專業2008—2009年畢業生就業狀況的調研,發現諸多有待解決的問題。鑒于此,筆者提出了一些有建設性的建議。
二、對高校畢業生就業現狀的分析
(一)對高校專業建設不足的分析
很多專家和學者在談到高校畢業生就業率時都不約而同地提到,要根據市場需求指導辦學,對于就業率很低的專業要少辦甚至停辦,教育部在對高校進行本科評估時也參考了就業率指標。筆者認為在這一點上要從經濟發展的全局來考慮,要用發展的眼光看待學科建設和專業建設,不能片面地依據就業率指標來指導專業建設。例如,十年前的亞洲經濟危機使得制造業非常蕭條,加上國內經濟形式從計劃經濟向市場經濟的轉軌,國有企業的大面積改革,生產工人大量下崗,造成很多機械專業的學生不好找工作,進而很多學生都不愿意就讀機械類專業,許多學校的相關專業也不是很好辦,造成2007年以來,機械類人才出現大量的短缺,深圳沿海許多生產性企業是出高薪也招不到會開數控機床的人才,這應該 是社會給高校教育的一個深刻教訓。再如,對于學科建設要結合經濟發展的趨勢,現階段由于經濟危機,出口量比往年減少了許多,使得國際貿易專業的畢業生就業不是很理想,不能因此就對這些專業停辦。從長遠發展來看,全球經濟一體化是不可避免的,對這類人才還是會有大量需求的,所以要做到長遠規劃,彈性調整。
(二)對高校畢業生失業現象的分析
1.失業存在的必然性。失業在每個社會每個國家都會存在,而由于高校畢業生是受過高校教育的,因此他們也成為失業人群中特殊的一個群體——“知識失業”。讓所有的高校畢業生百分之百就業這是大學精英教育階段的目標。現階段大學教育的目標是讓更多人受到高等教育,使高等教育成為大眾教育,不可能再做到百分之百就業。而一定程度的失業率也有其必然性,第一,有部分學生找不到工作是肯定的,這是對人才自身的檢驗,高等教育在培養優秀人才的同時也要淘汰不合格人才,公平就業就是要讓優秀人才找到好工作而不合格的畢業生要接受再培養才能上崗。第二,失業可分為摩擦性失業、結構性失業和周期性失業,很多失業是人生成長成熟或經濟波動發展所造成的必然現象,這并不恐怖,應該理性對待。
2.地方高校畢業生就業“夾心層”現象。社會各界對高校畢業生就業問題非常關注,特別是在全球性的金融危機爆發以后,企業增加招聘人數的意愿減少,這對2009年即將畢業的高校畢業生來說有非常大的影響。但就業難并不是對所有的高校畢業生都一樣,高校分為幾類,部屬211工程學校、省屬高校、地方高校及職業院校,各類學校由于享受政府配套資金不等、師資力量不同、實驗條件不同等原因培養的人才也各不相同,其就業狀況也不同。一般來說就業最難的應該是地方高校畢業的學生,他們在就業中處于“夾心層”地位,有好的工作職位,他們競爭不過部屬院校的高才生和研究生,強調應用技能的職位他們又比不過一些高職生,這樣一來他們的總體就業機會少,就業面也窄了。所以要解決好就業問題,就要針對特殊矛盾出臺幫扶政策。
3.高校畢業生的主動失業。伴隨經濟快速發展,高校畢業生對工作的期望在不斷提高,其中對于工資水平、工作環境、福利待遇的期望與高校精英時代相比是翻了幾倍。對某重點高校的應屆畢業生進行的問卷調查顯示,55%的學生認為月薪低于2 500元的工作是不能接受的,58%的學生認為第一份工作是未來發展的基礎,一定要是世界500強企業,這有利于以后跳槽、換更好的工作,72%的學生認為企業的福利待遇及培訓是他們擇業的主要考慮因素之一。調查統計顯示,在找工作過程中,有時并不是沒有工作的機會,而是由于學生的期望太高,沒有能讓他們滿意的工作崗位,他們寧可放棄工作繼續等待也不愿降低要求。從這個層面上來看,造成部分學生就業難的原因是他們的要求提高了,并不是社會沒有提供足夠的就業崗位。
(三)知識結構與社會需求不相適應的分析
對于部分高校畢業生找工作難的現象進行調查后發現,有些學生不能順利通過試用期,而造成這一現象的原因是學生在學校所學知識結構與社會對人才技能的需求存在脫節,不相適應。也就是說學生雖然學了很多理論知識但不會實際操作不能幫企業解決現實問題,企業自然不雇用。以某地方高校會計專業本科畢業生為例,有許多學生學習很用功,經常獲得學校的獎學金,甚至取得了相關會計證書,畢業時也能獲得聘任,但工作不到兩周就自己辭退了,因為最基本的會計書寫、扎張等工作不會,對一些賬戶的相關性無法做到關聯性審核,很難長期待在企業里。其實這也反映出許多高校教學方式和目標的缺陷,本科教育還是應該以應用型人才的培養為主,雖然不能和職業院校一樣全部教學是以動手能力的培養為主,但還是要讓學生掌握基本的工作流程和技能,要讓學生具有一定的實踐能力,這對于他們以后的發展都是有益的。
(四)社會扶持針對性不足
自2004年以來,各級市政府為了幫助高校畢業生就業,專門設立了創業基金,以武漢市為例每年有200萬元的專項優惠貸款來幫助高校畢業生創業,但為了獲得支柱基金,申請者必須符合許多條件,而很多畢業生卻由于各種原因不能如愿以償。2009年畢業生國琛恩想創辦綠色垃圾回收企業,卻因不是武漢市戶口,申請貸款半年未獲批準。普遍來看,全國各大城市都存在大學生創業難獲貸款難的情況。從南京市創業小額貸款擔保中心了解到,三年僅發放了兩筆貸款。江西南昌2008年僅成功辦理50多名大學生小額貸款。可以說政府在政策上是努力優化創業環境,而希望申請大學生小額貸款的大學生也是相當踴躍,但由于辦理貸款的高門檻,造成了閑置的資源和踴躍的創業大學生的矛盾。
三、對策研究
(一)高校后期培訓機構的建設
為了縮短畢業生知識結構與社會需求之間的差距,高校可以建立相應的后期培訓機構。高校的后期培訓機構就如同企業有售后服務部一樣,其對象主要是已經畢業了的學生,針對其在工作中遇到的困難而開展的特色培訓。就如企業賣出產品后還有售后服務一樣,學生是學校培養出來的產品,學生從學校畢業以后,不能說學校和學生的關系就此結束了,如果學生在工作中由于能力不行而被解雇,從某種層面上講是學校培養不合格,需要進行返修,要進行再培訓。高校開展后期培訓的好處在于,第一,學校對學生有本科四年的教育,相互之間是熟悉的,老師對學生的基本能力及其知識結構有非常好的了解,可以因地制宜地設計培訓計劃,學生也知道老師的研究專長,可以有目的性地請教,有利于他們順利通過試用期,而且學校的資源相對于社會培訓機構來說還是要豐富得多;第二,通過這種培訓,也可以讓學校和教師了解社會對人才技術技能的要求,有助于他們改進教學方法和教學模式,有利于學校培養高質量的社會需要人才,有利于“產—學—研”的統一。
(二)師資隊伍的培養
經濟的發展帶動需求的發展,社會對人才的要求也在逐日提高,這反映到學校就應該是教師知識結構和培養能力的提高。但在大學里有這樣兩種怪現象,一種是大學里的不少教授科研水平是非常高的,科研成果也很豐富,但不愿意從事本科教育,因為太基礎了,出不了成果,體現不了自身價值。另一種是對本科教育的知識體系沒有做到與時俱進。以會計教學為例,新會計準則在2006年就頒布了,而且是于2007年開始在所有的上市公司實施,但許多老師并沒有主動深入地學習這套準則,造成教學中存在很多問題滯后于社會需求。學生要提高就業競爭力,提升專業技能是最有效途徑之一,學校有責任讓學生在四年的本科學習中,學到更先進的知識,加強師資隊伍建設是非常有必要的。師資隊伍的培養應該是循序漸進的,學校要給予教師更多的學習機會,參加各種會議交流,特別是要注意理論聯系實際,要加強教師對社會需求的了解,讓教師在課堂上做到有的放矢。
(三)公平的社會保障機制的建立
統計調查顯示畢業生在擇業時由于過多地考慮社會保障,特別是養老保險、醫療保險等問題而產生很多主動失業,為了減少畢業生在擇業時的不滿意程度,可以從建立公平的社會保障機制入手。要建立公平的社會保障機制就要解決幾個備受關注的問題。第一,區域因素,由于畢業生工作的流動性很大,經常會因為個人發展或其他因素而變換工作地點,因此合理的保障機制應該能夠全國聯網,具有充分的流動性,能促進和帶動人才的合理流動。第二,企業屬性因素,現階段由于企業性質不同受保障程度不一樣的現象還比較突出。比如事業單位、國有企業、私營企業、個體工商業主等他們受保障的程度不一樣,要降低畢業生在就業時由于工作單位性質不同受保障程度不同而產生的不滿意程度,就要建立公平的保障機制,要縮小事業單位和公司企業之間的社會保障差距。
(四)政府對畢業生創業的有效引導
政府在幫助解決高校畢業生就業問題時,都不約而同地提到鼓勵大學生創業,也相繼出臺了很多幫扶政策,但從過去兩三年的實際結果來看,大學生創業的成功率不是很高。為此建議政府調整做法,由過去的鼓勵創業轉為有效引導創業。例如政府每年出臺大學生創業指導書,指導書應該根據大學生這一特殊的知識群體及社會資源分配特點,結合經濟發展的規劃和步伐指出適合創業的領域,引導大學生有目的地創業。這樣做的好處在于,第一,政府出臺創業指導書有利于信息的溝通和交流,有利于學生對社會經濟發展動向充分了解;第二,學生按創業指導書創辦企業有利于企業的發展,在一定程度上可以解決產銷對路問題;第三,政府在對創業大學生進行資金支助時,可以避免盲目審批,提高審核效率。
(五)創業基金的多途徑籌集
由于高校畢業生沒有資本的積累,創業資本往往是最難解決的問題,政府為此作出了很多的努力,并建立了相應的創業基金,但由于資金有限,很難讓更多的學生受益。其實資金來源應擺脫過去單一依靠政府出資的思路,改由三部分構成,即省級政府、地方政府、熱心公益事業的優秀企業各出一部分,以低于市場貸款利率的形式借貸給畢業生用于創業,通過資金的循環積累基金,服務更多的創業計劃。
總之,合理解決高校畢業生就業問題關系到高素質人才的發展,要用戰略眼光來看待發展的方向,有效地指導學生就好業。●
【參考文獻】
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