轉變農業發展方式發展現代高效農業

泗洪是國家商品糧基地縣，農業生產條件相對較好。近年來，泗洪縣委、縣政府把發展高效農業作為促進農村發展、增加農民收入的重要途徑，大力提高農業規模化、產業化和集約化水平，推動各鄉鎮加快發展高效農業，2009年被表彰為江蘇省高效設施農業先進縣。全縣已發展高效農業68.87萬畝，占總面積的32.8％。今年1-8月份，農民人均現金收入中有35％來自高效農業。

一、堅持規模發展，產業化水平明顯提升

一是合理引導產業布局。泗洪縣委、縣政府圍繞壯大水產、蔬菜、畜禽、優質稻米四大主導產業，邀請部分專家制訂《農業產業發展規劃》、《高效農業發展綱要》，明確發展重點，優化產業布局。堅持每年設立3000萬元財政獎補資金，支持各鄉鎮因地制宜發展“一鄉一品”、“多鄉一品”，打造規模優勢。以往那種小而散的生產局面得到根本改變，基本形成了西南崗高效農業綜合示范區、城郊設施蔬菜示范區和寧徐高速公路兩側高效農業示范帶、省道245兩側現代農業產業帶、沿湖沿河生態水產養殖產業帶“兩區三帶”發展格局。

二是提高農業產業化、組織化程度。加快發展農產品加工業，全縣擁有農產品加工企業350多家，其中省級龍頭企業7家、市級龍頭企業27家，縣綠色生態食品加工產業園被農業部批準為“全國農產品加工創業基地”。企業發展帶動了部分農產品價格的上揚，泗洪小麥、水稻等農產品價格平均每500克高于周邊地區0.05～0.10元，使每畝種糧收入增加了約200元。推廣“龍頭企業+基地+農戶”的發展模式，全縣龍頭企業已吸納和安置農村勞動力1.12萬人，連結基地農戶9.95萬戶。發展合作經營型、土地集中型等多種形式適度規模經營97.23萬畝，發展農民專業合作組織1072個，約30％以上純農戶參與高效農業發展，參與高效農業發展的農戶人均現金收入在5200元以上，比從事傳統農業高2500元。

三是促進一二三產融合。加強對農產品加工企業的原料供應和配套服務，建成20萬畝高效漁業、60萬畝優質稻米等五大種養基地；發展17家農產品倉儲、物流企業。正在創建的省級現代農業產業園區集科技創新、科技推廣、旅游于一體，建成智能化溫室大棚24萬平方米，游客采摘中心、農家風情園已投入使用，每年可接待游客7萬多人。

二、強化科技運用，突出高效農業科技支撐

一是深化產學研合作。主動與江蘇省農科院、江蘇農林職業技術學院等單位合作，加強新品種、新技術、新模式推廣應用，先后實施千畝水稻機插秧示范基地、500畝高效設施蔬菜基地、500畝大棚草莓示范基地等產學研項目5個，引進新品種、新技術17項，其中，有機生態無土栽培技術是國內唯一達到有機食品標準的無土栽培技術。全縣“三新”推廣面積為120萬畝，良種覆蓋率達95％，畝均綜合效益提高了120元。

二是加大科技推廣力度。深入推進“科技入戶”工程和“萬名農民培訓計劃”，圍繞農業主導產業和蔬菜標準化安全生產等重點，深入開展科技下鄉活動，著力解決農民在發展高效農業中遇到的技術難題，堅定農民發展高效農業的信心。今年1～8月份，已開展送科技下鄉10次，專題授課740場次，培訓農民11.96萬人次。開展農業用地資源普查，科學規劃種植區域，推廣測土配方施肥技術，全縣開展測土配方施肥農田達150萬畝，項目實施區肥料利用率提高了3個百分點。

三是完善科技服務體系。把科技服務體系建設放在突出位置，建立100名農業技術員、100名林果技術員，100名養殖技術員的農村基層科技服務隊伍，基本實現農技人員進村服務全覆蓋。建成“泗洪農林網”、“農業一線通”12316智能電話語音系統，打造“農業科技服務110\"品牌，“農業一線通”自2006年開通以來，為農民提供技術咨詢3000多次；在縣電視臺開辦《農家致富》欄目，為農民提供直觀的農業生產技術、農產品供需等信息服務。

三、實施品牌戰略，增強農產品市場競爭力

一是保障質量安全。建立質量溯源制度，設立農產品檢測站，定期對農副產品進行檢測，今年以來，共抽檢生豬、牛奶、水產品等46批次，合格率達93.28％，有效保證了農副產品質量安全。加強無公害農產品、綠色食品、有機農產品生產基地建設，共創建“三品”生產基地183.07萬畝，占全縣農產品生產面積93.63％。推行標準化生產，制定地方生產標準64個，其中有6個被列為江蘇省標準、2個被國家農業部定為全國行業標準，中華絨螯蟹養殖技術成為中華絨螯蟹養殖的全國唯一指導性標準。

二是加強品牌創建。加強農產品品牌建設，全縣無公害農產品、綠色食品、有機農產品達194個，“三品”總數位居蘇北第一、全省前列。擁有省級名牌產品13個，市級以上名牌農產品總數達31個。注冊農產品商標75件，其中，省著名商標4件，“泗洪大棗”地理標志集體商標獲得國家商標局注冊登記，“泗洪大米”獲得農業部農產品地理標志登記。目前，泗洪正在注冊“泗洪大米”集體商標，全縣大部分稻米加工企業將共用這一商標，聯手打造“泗洪大米”這一優勢品牌。

三是注重市場營銷。組織涉農企業參加各種展銷會、洽談會、交易會，在中央電視臺播放泗洪農產品宣傳片，在上海、南京等地多次舉辦泗洪名特優農副產品推介會，不斷提高泗洪農產品的知名度和影響力；建成中國洪澤湖水產城等區域性知名農產品批發市場，與南京白云亭、濟南礦山等大型農產品批發市場聯網，適時掌握銷售信息；建立農副產品銷售網，積極推行網上銷售、經紀人銷售等多種銷售業態；推行直銷模式，以縣農副產品銷售總公司為龍頭，在上海、南京、紹興等大中城市設立直銷店70多家。今年1-8月份，全縣農副產品銷售額達6.58億元，同比增長57％。