社區(qū)文化活動(dòng):困難與對(duì)策

城市社區(qū)文化活動(dòng)是指以生活在社區(qū)中的居民群眾為主體，以豐富活躍群眾文化生活、滿足群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求為目的，主要包括各種群眾性的道德、科普、法制以及文娛體育、精神文明建設(shè)活動(dòng)在內(nèi)的一種群眾性文化形式。近年來，各社區(qū)單位著眼活躍居民文化生活、提高精神文明素質(zhì)，采取多種形式，組織開展了居民群眾喜聞樂見、健康向上的文化活動(dòng)。但是經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，社區(qū)文化活動(dòng)還是不夠經(jīng)常、活躍，與居民群眾不斷增長(zhǎng)的精神文化需求和不斷追求社會(huì)友善、互助、和諧的要求還有諸多不相適應(yīng)?？偨Y(jié)起來主要存在以下幾個(gè)方面的問題。一是思想認(rèn)識(shí)“短視”。開展社區(qū)文化活動(dòng)對(duì)推動(dòng)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)建文明和諧社區(qū)有著舉足輕重的作用。然而，通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分社區(qū)(街道)干部對(duì)開展文化活動(dòng)的認(rèn)識(shí)存在一定的誤區(qū)。有的認(rèn)為開展社區(qū)文化活動(dòng)是軟指標(biāo)，可有可無，可多可少；有的認(rèn)為組織社區(qū)文化活動(dòng)是上級(jí)政府機(jī)關(guān)的事，文化活動(dòng)的好壞無礙大局，又不直接影響評(píng)先創(chuàng)優(yōu)；部分城區(qū)街道領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)社區(qū)有文藝特長(zhǎng)干部、工作者在組織使用上不夠重視，致使社區(qū)工作者隊(duì)伍中文藝人才資源匱乏，也是制約社區(qū)文化活動(dòng)開展的一個(gè)重要因素。二是內(nèi)容形式“陳舊”。社區(qū)文化活動(dòng)是一項(xiàng)群眾性的活動(dòng)，必須充分發(fā)揮大家的聰明才智，不斷創(chuàng)新不斷發(fā)展，才能使社區(qū)文化活動(dòng)充滿活力。從調(diào)查情況看，多數(shù)社區(qū)在創(chuàng)新活動(dòng)方式上，在發(fā)揮社區(qū)文化活動(dòng)“教化”、“引領(lǐng)”功能上缺乏新鮮元素。目前社區(qū)的文化活動(dòng)缺乏新穎的形式和豐富的內(nèi)容，出現(xiàn)了“一副撲克打一天，一副象棋下半年”的現(xiàn)象。調(diào)查中，大部分居民反映希望多開展一些融娛樂性和健康性于一體有特色的文體活動(dòng)，如生活方式與健康講座、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)、文體等活動(dòng)。三是組織活動(dòng)“隨意”。社區(qū)文化活動(dòng)貴在活躍，難在經(jīng)常。經(jīng)調(diào)查，社區(qū)文化活動(dòng)存在刮“季節(jié)風(fēng)”，下“雷陣雨”的情況，活動(dòng)或冷或熱、沒制度計(jì)劃。四是經(jīng)費(fèi)投入“偏缺”。不少社區(qū)的文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)十分有限，設(shè)施陳舊，這些都直接影響社區(qū)文化活動(dòng)的正常有序開展。

開展社區(qū)基層文化活動(dòng)是一個(gè)系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)細(xì)工慢活。我們感到，加強(qiáng)和活躍基層社區(qū)文化活動(dòng)，重點(diǎn)要在提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化培訓(xùn)、加強(qiáng)組織、立足實(shí)際上下工夫。

轉(zhuǎn)變觀念，擺正文化活動(dòng)地位。社區(qū)文化活動(dòng)的開展，是基層社區(qū)干部群眾關(guān)系維系的重要紐帶，也是陶冶居民群眾情操，營(yíng)造“社區(qū)為人人、人人為社區(qū)”平等、公正、和諧良好社會(huì)氛圍的大舞臺(tái)。社區(qū)干部對(duì)此要有充分的認(rèn)識(shí)，不能僅停留在“讓居民群眾玩一玩、樂一樂”的水平上，跳出就“為文化而文化”的小圈子。要把社區(qū)文化活動(dòng)擺上重要議事日程，并將其納入“星級(jí)和諧社區(qū)”評(píng)比內(nèi)容、納入城區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃、納入社區(qū)干部、工作者任期考核目標(biāo)，從制度機(jī)制上激勵(lì)社區(qū)干部真正成為文化創(chuàng)建活動(dòng)的精心組織者。同時(shí)要加大經(jīng)費(fèi)投入，不斷改善社區(qū)文化設(shè)施。可以采取政府財(cái)政預(yù)算撥一點(diǎn)、轄區(qū)企事業(yè)單位贊助獻(xiàn)一點(diǎn)、社區(qū)(社團(tuán)組織)服務(wù)收一點(diǎn)等方式，還可以探索社會(huì)化運(yùn)作方式，將社區(qū)公共文化服務(wù)及設(shè)施場(chǎng)所建設(shè)通過一定程序，委托有條件的企事業(yè)單位(社團(tuán)組織)承辦，來提高社區(qū)文化資源的投入和使用效益；另一方面要深入調(diào)查研究，了解居民群眾所思、所想、所需，不斷推進(jìn)社區(qū)文化網(wǎng)絡(luò)、圖書室、文體廣場(chǎng)等文化設(shè)施建設(shè)，完善城區(qū)公共場(chǎng)所及群眾文化休閑功能，讓他們玩有場(chǎng)所、樂有器材、學(xué)有資料。

重視人才的培養(yǎng)、使用。實(shí)踐證明，一個(gè)基層社區(qū)單位“能人”多，作用發(fā)揮好，文化工作就前躍、就上層次，社區(qū)互助和諧氛圍就濃?；谶@一認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)文化骨干一定要做到“盯住眼前抓培養(yǎng)，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)抓保留”。要注意挖掘人才，結(jié)合每年社區(qū)書記(主任)公推公選，社區(qū)工作者選拔錄用，要有意識(shí)地發(fā)現(xiàn)一批有特長(zhǎng)的同志，真正把人才掌握起來。同時(shí)立足社區(qū)實(shí)際，整合駐地資源，通過送出去學(xué)、請(qǐng)進(jìn)來教等形式，定期舉辦琴棋書畫、電腦操作、文體組織等培訓(xùn)和轄(地)區(qū)企事業(yè)單位聯(lián)誼活動(dòng)，以切實(shí)有效地提升社區(qū)工作者文化素質(zhì)水平，使社區(qū)始終保持一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高、相對(duì)穩(wěn)定的文體骨干隊(duì)伍。

加強(qiáng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。城市區(qū)、街道是推動(dòng)社區(qū)文化活動(dòng)建設(shè)的主導(dǎo)力量，建立健全指導(dǎo)社區(qū)文化的領(lǐng)導(dǎo)體制非常重要。一方面，區(qū)、街道要建立社區(qū)文化活動(dòng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，積極做好社區(qū)文化活動(dòng)建設(shè)的規(guī)劃，制定具體扶持鼓勵(lì)政策，保證社區(qū)文化活動(dòng)工作順利向前推進(jìn)。同時(shí)要指導(dǎo)協(xié)調(diào)好宣傳、文化、民政、教育、體育等部門以及業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理公司等，積極支持配合社區(qū)文化活動(dòng)的開展；可以每季度與轄區(qū)單位負(fù)責(zé)人召開一次文化活動(dòng)聯(lián)席會(huì)議，分析問題、研究工作，明確各自任務(wù)，保證社區(qū)文化活動(dòng)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。在組織活動(dòng)時(shí)要充分尊重居民群眾多元化需求特點(diǎn)，因勢(shì)利導(dǎo)、因人而宜。比如針對(duì)老年人“健康、休閑”的愿望強(qiáng)烈特點(diǎn)，多組織開展專家健康知識(shí)講座、科學(xué)養(yǎng)生等活動(dòng)；根據(jù)中年人“調(diào)劑、放松”的需求特點(diǎn)，積極開展心理咨詢、科普知識(shí)進(jìn)萬家等活動(dòng)；針對(duì)年輕人“求新求異”興致高的特點(diǎn)，應(yīng)多引進(jìn)時(shí)尚元素，多組織開展“微博”有獎(jiǎng)?wù)魑摹ⅰ癚Q我愛家園”等體現(xiàn)時(shí)代特色的活動(dòng)；充分調(diào)動(dòng)社區(qū)各類人員參與活動(dòng)的積極性，做到人人活動(dòng)有項(xiàng)目，人人活動(dòng)有位置，人人活動(dòng)在其中。只有這樣，開展社區(qū)文化活動(dòng)才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和強(qiáng)勁的動(dòng)力。

立足轄區(qū)實(shí)際，拓寬文化活動(dòng)領(lǐng)域。堅(jiān)持因地、因人、因時(shí)制宜地開展社區(qū)文化活動(dòng)，就能讓文化活動(dòng)產(chǎn)生春風(fēng)化雨般的效果。一是要抓好節(jié)日時(shí)機(jī)。每逢重大節(jié)日時(shí)，要立足現(xiàn)有條件讓彩燈亮起來、鑼鼓敲起來、標(biāo)語對(duì)聯(lián)拉起來，以渲染文化氛圍。比如國(guó)慶節(jié)期間，可組織開展“歌唱祖國(guó)”、“我愛祖國(guó)”為主題的網(wǎng)絡(luò)知識(shí)競(jìng)賽、板報(bào)展覽、攝影比賽；“七一”節(jié)日，可組織安排“母親的情懷”、走進(jìn)“七月的陽光”等文藝活動(dòng)，讓居民群眾在小區(qū)過上熱熱鬧鬧自己的快樂節(jié)日。二是要利用好轄區(qū)資源。要充分挖掘社區(qū)駐區(qū)企事業(yè)單位、學(xué)校、部隊(duì)的文化潛力，精心整合資源、積極拓展陣地，聯(lián)合駐地單位共同創(chuàng)建出廣大居民群眾樂于接受、樂于參與的文化活動(dòng)。例如：積極與機(jī)關(guān)、企業(yè)等單位聯(lián)合，有規(guī)劃地在小區(qū)設(shè)置形式多樣的文化宣傳牌，展示居民群眾自己創(chuàng)作的警句、格言、書畫等；組織發(fā)動(dòng)轄區(qū)文藝骨干、民間文藝團(tuán)體，定期組織開展社區(qū)文化納涼晚會(huì)、故事會(huì)、演講會(huì)、歌曲大家唱等群眾喜聞樂見活動(dòng)，不斷拓展社區(qū)文化資源。