胡錦濤總書記在十七大報告中,從提高黨的執政能力的戰略高度,把反腐倡廉放在更加突出的位置,強調反腐倡廉要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。近年來,我們在上級黨委、紀委的正確領導下,首先發揮黨員干部在反腐倡廉和反腐敗工作中的主導作用和率先垂范作用,確立反腐倡廉重在建設的理念,以完善懲治和預防腐敗體系為重點;以形成拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系、權力運行監控機制為目標,找準制度建設的切入點和著力點,扎實有效地開展反腐倡廉和反腐敗工作,把黨風廉政建設融入企業生產經營管理的全過程,形成了自己的企業管理模式和經營特色,實現了黨風廉政建設和企業經營活動的相互促進、共同發展的雙贏。
一、著力加強黨風廉政教育,營造廉潔從政氛圍
為大力培養廉政意識、廉政思想、廉政理念,我們與企業文化建設的核心內容相結合,著重加強了黨員干部的廉政教育,使黨風廉政建設在與企業文化的融合中進一步升華;結合企業實際,對黨風廉政教育要求在形式上求“新”,在內容上求“實”,在參與上求“廣”,進而提出企業的廉政建設的理念:“企業倡廉、經營務廉、工作思廉、行為守廉”,讓廉潔從政理念和廉政文化思想成為廣大員工共同遵守的行為準則。
(一)堅持開展各種教育及相關業務培訓活動
大張旗鼓地開展黨風廉政教育,通過觀看廉政教育專題片,張貼廠中層以上干部履行職責的誓言,個人崇尚勵志名言、從政警言,以及“員工文明行為規范”、“爭先創優目標欄”、“學習心得園地”、“廠務公開、員工績效考核公布欄”等宣傳牌匾,警示干部嚴格自律,便于大家相互監督。
(二)開展以廉政教育為主要內容的演講比賽
在黨風廉政教育月活動中,自編自演了小合唱、相聲等喜聞樂見的好節目,營造黨風廉政人人參與的良好氛圍,鞏固和提高了黨風廉政教育的效果。
(三)開展多種形式的教育活動
通過學原文、請專家授課、聽先進事跡報告、知識競答、安全生產培訓、質量運行體系培訓、專業技能培訓等多種形式,為企業黨員干部和職工講黨史及黨風廉政教育。為增強廉潔、誠信、守法經營,務實清廉、服務社會的意識,開展了法紀教育。
(四)聯系企業實際,前瞻性地開展系列廉政教育活動
因材施教,加強警示教育,經常組織黨員干部去看守所、監獄,聽取職務犯罪服刑人員現身說法;因人施教,強化思想意識,為轉變員工的思想觀念,分批安排員工赴外地考察學習; 因時施教,利用經營淡季開展訪貧思廉教育活動,組織干部員工親訪貧困家庭,慰問敬老院孤寡老人,使廣大黨員干部進一步增強了廉潔自律意識。
二、真正發揮制度、預防和懲治在反腐倡廉工作中的重要作用
加強反腐倡廉制度建設,必須建立健全抓落實的機制,在狠抓制度的落實上下工夫,確實提高制度的執行力。我們注重結合反腐敗的新形勢和要求,強化企業管理,不斷健全監督制約機制,把黨風廉政制度建設和監督制約機制滲透到每一個經濟運營的環節和細節中。全面打造陽光政務,強化行政監督,群眾監督,保證了行政權力的規范運行。
我們在構建責、權統一的制約機制,弘揚人企和諧的黨風廉政和反腐敗方面,以完善懲治和預防腐敗體系為重點,強化權力制約和監督,深化改革和創新體系,拓展從源頭上防止腐敗工作領域,努力形成拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系、權力運行機制,提高了反腐倡廉建設的成效,進行了大量富有成效的探索和嘗試,取得了良好的實效,內容具體,做法深入人心,廉政意識體現在逐步完善各項制度中,堅持用制度說話、用制度管人、用制度約束行為、用制度考核政績。通過人文化、社會化、情感化的廉政文化建設和黨風廉政教育活動,增強了企業黨風廉政的凝聚力、感染力和滲透力,較好地營造了健康、和諧、向上的發展環境,企業實現了跨越式發展。
國有企業黨風廉政建設和反腐敗工作首先應該在加強反腐倡廉教育引導上下工夫 。其次是在注重制度規范上下工夫。建立系統的、規范的制度體系、運行機制和監督機制,保證制度建設順利推進,切實增強黨員干部的責任感和緊迫感。再次要以更加堅決的態度、更加有力的措施、更加扎實的工作,努力推進懲治和預防腐敗體系建設,不斷增強制度的約束力,讓每一個黨員干部真正吃透每一項制度的內容,掌握其精神實質和基本要求,帶頭把嚴格執行制度的理念滲透到日常行為之中,自覺用制度約束自己的言行,讓群眾感受到黨員干部的先進性。
(作者單位:中石化華北分公司第一采氣廠)