淺議無障礙環境

摘要作者通過對新建城市中無障礙環境的分析，提出正確理解無障礙設施不僅僅是對殘疾人的關懷，更是社會進步的重要標志。

中圖分類號:TU-8文獻標識碼:A

“我們所要建立的城市，就是正常人、病人、孩子、青年人、老年人、傷殘人等沒有任何不方便和障礙，能夠共同地自由生活與活動的城市。”(摘自1974年聯合國召開的殘疾人生活環境專家會議報告)

經過多年努力，我國無障礙設施建設取得了較大發展，有顯著成績。很多城市的干道、主要商業街、機場、大型酒店、劇院、廣場、醫院等建筑，不同程度地建設了無障礙設施;部分城市還相繼建設了一批有特色、高水平的無障礙設施，如南京的盲人植物園、西安的秦始皇兵馬俑博物院等，在國際上產生了一定影響。但是，我國的無障礙設施與發達國家相比，還存在較大的差距，主要是人們無障礙意識不強，管理部門和設計人員沒有很好執行相關的標準規范，已建成的無障礙設施不夠系統、規范，使用管理不善，沒有充分發揮使用效益等等。

首先明確無障礙設施和無障礙環境有什么區別?無障礙設施主要是建筑物(包括公共建筑、居民建筑)和道路(包括道路、橋梁、人行道路、人行天橋、人行地道、公交站點、公共綠地)的相應設施。

無障礙環境概念，范圍大和廣些，是就整個社會而言。除建筑物、道路無障礙，還包括交通工具無障礙，信息和交流無障礙(電視手語和字幕、盲人有聲讀物、音箱信號、手機短信息、信息電話等等)，以及人們對無障礙的理念認識和自覺程度等。

無障礙環境，是殘疾人走出家門、參與社會生活的基本條件，也是方便老年人、婦女兒童和其它社會人員生活的重要措施。加強無障礙環境建設，是物質文明和精神文明的集中體現，是社會進步的重要標志。溫家寶總理曾指出:“建設無障礙設施，是為殘疾人、老年人和其它社會成員提供方便的重要措施，是現代城市建設的一項必不可少的內容，是社會進步的重要標志。”

我國是世界上人口最多的國家，同時也是世界上殘疾人數量最多的國家，從大數上說殘疾人為6000萬，平均每5戶家庭就有一個殘疾人，他們的生存狀況影響到近3億的家屬和各方面有關人士。殘疾人不僅為數眾多，而且受生理和外界環境的雙重影響，他們在社會生活中處于劣勢的地位，失去平等參加社會生活的機會與權利，同時給國家和家庭帶來沉重的負擔。

談到無障礙設計，以北京人民大會堂為例。毫無疑問，人民大會堂是一個成功的建筑，從上世紀五十年代建設到現在一直是天安門廣場的標志性建筑之一。鑒于當時的歷史條件，沒能充分考慮無障礙建設，這點是它的設計者，一位著名設計師在40多年后感到遺憾之處，因為當他想再去看一看人民大會堂時，卻由于年紀大行動不便進不去了。由此可見，無障礙設施不僅有利于殘疾人，也為老年人、婦女、兒童甚至攜帶重物者提供了便利。中國正在迅速成為一個人口老齡化國家、專家預測，到2040年中國老年人口達4億，為殘疾人和老年人在公共建筑、設施和交通方面提供便利條件，已經成為需要認真考慮的緊迫問題了。

從總體上來說，我國的城市建設目前仍然局限在“人”的生存和環境需要的層面上，在城市建設過程中總是把金融區、商業區、中高檔住宅區、行政機關、企業、其他行業的建設放在首要位置，而對殘疾人等群體的社會化服務的考慮和規劃不足，還沒有提到全社會對其關注的層面上來。在一份關于各種殘疾人對道路環境障礙反映的調查中顯示，在居住區附近所存在的問題最明顯的是臺階的存在以及路面的不適。肢體殘疾者對于地面的狀態非常敏感，粗糙平整的地面最方便，有積水和光滑地面以及起伏不平的地面普遍不受歡迎，可見方便殘疾人出行的第一步要點是道路設計。

長期以來，我們城市中的市政建設、房屋建筑及環境設施，從規劃到設計，從施工到使用，其根據基本上是按照健全成年人的尺度及其活動空間參數考慮的，許多設施也是按照健全成年人的活動模式和使用需要設計的。因而不適合殘疾人、老年人等群體使用。

現在國家頒發了明確的無障礙建筑設計規范，可是要將這一紙規范落實到設計和施工中，卻沒那么順當。在不少城市，街頭盲道的數量在增加，但是不規范的也相當多。盲道常常被當作普通地磚路面鋪成各式圖案，有的一直鋪到大樹、電桿、墻體擋住，甚至鋪成了山路十八彎，問他為何這樣鋪設，他反問一句難道這樣不好看嗎?他是在用健康人的思維做這項工作的，而沒有想到這項設施所服務的群體，頭腦中沒有無障礙的概念。有時盲道被各式各樣的東西所攔截，有的人將自行車、摩托車、甚至汽車直接停放在盲道上，當有盲人拿著盲杖從這經過時，他們還氣沖沖的大聲嚷嚷:“敲什么敲?”這不是一個文明社會所應具有的關愛及和諧。難怪有人說設計和施工不符合規范或管理不善的盲道是不安全的道路。所以對于無障礙設施的設計、施工、管理和宣傳教育同等重要。

社會發展到了今天的高度，現代設計中如果沒有無障礙設計，就不能稱之為合格的。然而在現實中這種不合格的，沒有貫徹“無障礙”設計理念的設計，卻經常出現在我們的生活中。有的為了建筑氣勢的宏大，在入口處建上十幾級臺階，既沒有盲道，也沒有坡道或自動扶梯、升降電梯。不少新修成的地下通道往往也是只有臺階沒有坡道，沒有自動扶梯、升降電梯。有的政府大樓、購物中心、車站、體育場館、影劇院、賓館飯店等內部沒有無障礙通道，衛生間沒有殘疾人使用的專門位置，賓館沒有殘疾人的專門房間，上下沒有專用的電梯等等不一而足。

殘疾人眼看著一座座高樓拔地而起，一條條寬闊的馬路建成，高架路和高架橋、地鐵、地下通道隨處可見，他們希望這些樓和這些路可以成為他們通向社會的橋梁，成為照亮他們人生道路上的一兩點星光。我們設計者和建設者有沒有像他們一樣地去想。

進行無障礙建設，常有人提出要花很多的錢，但是據統計一些大型公共建筑和主要地區的市政設施，如政府機關、會館、體育場館、影劇院、賓館飯店、購物中心、寫字樓、郵局、銀行、學校、車站、人行道、隧道等，按無障礙標準設計后，所增加的費用均在總投資的1%以下。從經濟分析中不難得出這樣的結論，如果無障礙設施與建筑設計同步進行，僅增加極少的或不增加投資，如北京圖書大廈、華南大廈等大型公共建筑的入口，既沒做臺階也沒做坡道，而是平進平出的無障礙入口，不僅節省投資還方便使用。如果在設計時不同步考慮無障礙設計、建成后再進行無障礙設施的改建，則要浪費很大的人力和財力。

國外經過測算，無障礙設施每投資1美元，國家可收益17.5美元，這個效益是很可觀的。這得益于增加了更多的殘疾人就業機會，由原來靠國家救濟的人，變成為社會做貢獻的人，既改善了他們的生活與地位，減輕了國家和家庭負擔，又有利于國家經濟和社會穩定。因此，考慮無障礙建設的費用應該計及到宏觀的社會效益。

城市中的社區，是無障礙建設的薄弱地帶。隨著大型社區的不斷涌現，社區的規劃設計和建筑設計，要充分體現出無障礙設計的理念和內涵。要為社區內特殊群體(行動不便者群體)的服務創造條件。

首先要滿足通行和安全疏散的要求，如建筑入口設置輪椅通行坡道，坡度1/12，坡面需要平整但不光滑。在坡道的兩側設高850毫米的扶手，扶手要易于抓握，在扶手的下方要有500毫米高的安全擋臺。坡道前后300毫米處設置停步塊材、門廳及通道通暢明亮，樓梯要方便拄拐杖及裝有假肢者和老年人使用，樓梯的形式、坡度、寬度都要適宜，不能太陡和太窄，樓梯兩側設扶手。電梯廳寬2100毫米，電梯門洞寬1000毫米，電梯廳按鈕高950毫米。轎箱深1450毫米，寬1400毫米，使得擔架人員可迅速到達首層。轎箱門內側壁設置高900毫米的帶盲文的選層按鈕，轎箱三面側壁設高800毫米的扶手，轎箱正面壁上距地900毫米至頂部安裝鏡子。

多數殘疾人在居室內停留的時間要比普通人長，因此殘疾人的住房要選擇良好的朝向，保證日照基本要求和良好的通風，殘疾人居住套房的入口位置建議設在公共走道通行最便捷和光線最明亮的地段，在戶門外有不小于 1500毫米 €?1500毫米的輪椅活動面積。在開啟戶門把手一側，墻面的寬度應達到500毫米，以便乘輪椅者靠近門把手將戶門打開。戶門開啟后，供通行的凈寬度不應小于800毫米，在門扇的下方和外側要安裝護門板和關門拉手。從門廳通向居室、餐廳、廚房、浴室、廁所的地面要平坦、不光滑和沒有高低差，如果浴室內外地面需要高差，其高度不大于15毫米，并筑起小于45度的斜面。戶內的通道為便于乘輪椅者和拄拐杖者的通行，寬度不應小于1200毫米，通道轉角處做成圓弧形并自地面向上高350毫米處安裝護墻板。

殘疾人使用的廚房要比一般廚房的空間大一些，門扇為推拉門且開啟后的凈寬不應小于800毫米。為便于輪椅回旋，只設單向案臺的廚房，案臺邊緣與對面墻面間有1500毫米的間距，廚房有直接對外窗戶，可得到自然光和通風，同時設機械排油煙裝置和排煙道。

殘疾人使用的浴室最要考慮的是安全。要比一般標準浴室略大，浴盆式衛生間最小面積為5.5平方米，要有輪椅的活動余地。門扇開啟后凈寬不應小于800毫米，門上設觀察窗口和關門拉手，可方便乘輪椅者將門關上。

在淋浴處、坐式便器、洗臉盆、鏡子及藥品柜等周邊的墻壁上要設置安全抓桿。抓桿要安裝堅固，要能承受100干克以上的重力。抓桿的水平高度為700毫米，垂直高度為1400毫米，其材料為直徑32~40毫米的金屬或塑料管材。洗臉盆的最大高度為850毫米，應采用單杠桿水龍頭。臉盆下部距地面不應小于650毫米，以便輪椅靠近使用。臉盆上方的鏡子底邊距地面為1100毫米，鏡子的頂部距地面可在1700-1800毫米之間，并向前傾斜150毫米，可使站立者和坐輪椅的殘疾人均可使用。使用盆浴的衛生間需要選用高450毫米的浴盆，在浴盆上安放活動坐板或在浴盆一端設置寬不小于400毫米的固定洗浴坐臺。在浴盆內側的墻面要安裝高600—900毫米的水平安全抓桿和一個垂直的安全抓桿。洗浴坐臺的墻面可安裝高600毫米的水平安全抓桿。

起居室是人們生活時間最長的房間，往往用于學習、用餐、休息、團聚及觀景、看電視的地方。在殘疾人居住時要安排好輪椅在通行與回旋上的暢通，因此，空間規模要略大于一般標準。通往陽臺的門，在門扇開啟后的凈寬度要達到800毫米，門的內外地面高差不大于15毫米。陽臺欄板和欄桿的形式和高度考慮坐式殘疾人和老年人的觀景效果。

鑒于多方面因素，將殘疾人的臥室按14~16平方米考慮較為實用。矩形臥室的短邊凈尺寸不宜小于3.2米，是考慮到在床端允許輪椅自由通過的必要空間。殘疾人居住套房內的各種無障礙設施同樣適用于老年人居住套房。

殘疾人和老年人對居住環境有著高的要求，因為住房是他們停留時間最多的地方。他們與鄰居、鄰里相處關系提示我們要關注“社區心理衛生”。對維護社區內殘疾人和老年人這些少數群體的身心安全尤為重要，也是穩定鄰居里關系的重要保障之一。解決這個問題的責任自然要落到規劃者、開發商、社區醫院、物業管理公司、業主委員會的身上。如果能夠在社區建設中得到重視和妥善解決，讓小區充滿著健康、和諧的居住氛圍。將對每一個都市人的心理有提示和自我診斷的作用。

兒童智障患者，西方國家把智障、自閉癥患者稱為“上帝的孩子”，那么如何讓他們在社區內健康地生活，也是規劃和物業管理應該特別關注的問題。

建筑無障礙設計的理念是現代建筑應該 (下轉第110頁)(上接第106頁)把所有的人都當作邊緣群體，他們因社會位置、觀念、癖好、利益的不同而有著不同的要求，所以建筑在設計時應做到廣義上的無障礙設計。

無障礙社區環境，不僅為殘疾人，老年人參與社會生活提供了必要的安全和方便，同時也是衡量高品質文明社區的重要標志。

一個坡道，既可使殘疾人走出家門，又可方便其他公民。影視字幕，既可使聾人走出無聲世界，又利于社會信息傳遞。無障礙環境，使殘疾人走出家門、參與社會生活和貢獻，產生了社會效益。也是方便老年人、婦女兒童和其他“特殊”社會成員的重要措施。無障礙設計的課題研究不僅是針對“殘疾人”而言，準確地講，它是針對所有大眾，這種廣泛的設計理念，讓居住的“人本化”理念更加明確。

城市環境的無障礙設施，已是當今城市建設的主要內容之一。從人們在城市中的水平和垂直交通的行動軌跡，到使用各種設施的上下空間，到信息時代的浪潮，處處關聯著無障礙的內涵，并需要形成系列化和相應完整的配套類型。無障礙設計起初是為殘疾人而考慮的，時至今日，它是社會共同要求、共同受益的事情。

參考文獻

[1]逾越“無障礙”的障礙.山東科學技術出版社.

[2]北京:全面建設無障礙城市.中國建筑工業出版社.

[3]人口老齡化與無障礙環境.中國老齡科學研究中心.