新課改下民族地區(qū)學(xué)校管理之我見

摘要世紀(jì)之交的這場基礎(chǔ)教育課程改革是一項系統(tǒng)工程。整個改革涉及到了培養(yǎng)目標(biāo)的變化、課程結(jié)構(gòu)的改革、課程標(biāo)準(zhǔn)的制定和學(xué)校管理的科學(xué)化等諸多問題，牽動著整個基礎(chǔ)教育的全面改革。課改的全面展開和不斷深化，必然對當(dāng)前普遍存在的“自上而下”的傳統(tǒng)學(xué)校管理模式提出了挑戰(zhàn)。如何抓住機遇，改革學(xué)校管理，以適應(yīng)時代的發(fā)展?這是擺在每所學(xué)校，尤其是西部欠發(fā)達(dá)偏遠(yuǎn)學(xué)校面前迫切需要解決的問題。本文通過對實踐的總結(jié)和反思，提出以下幾點認(rèn)識。

中圖分類號:G47文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

世紀(jì)之交的這場基礎(chǔ)教育課程改革是一項系統(tǒng)工程。整個改革涉及到了培養(yǎng)目標(biāo)的變化、課程結(jié)構(gòu)的改革、課程標(biāo)準(zhǔn)的制定和學(xué)校管理的科學(xué)化等諸多問題，牽動著整個基礎(chǔ)教育的全面改革。課改的全面展開和不斷深化，必然對當(dāng)前普遍存在的“自上而下”的傳統(tǒng)學(xué)校管理模式提出了挑戰(zhàn)。如何抓住機遇，改革學(xué)校管理，以適應(yīng)時代的發(fā)展?這是擺在每所學(xué)校，尤其是西部欠發(fā)達(dá)偏遠(yuǎn)學(xué)校面前迫切需要解決的問題。這里，我想通過對實踐的總結(jié)和反思，提出以下幾點認(rèn)識:

1 轉(zhuǎn)變觀念是適應(yīng)新課改下學(xué)校管理的關(guān)鍵

新一輪基礎(chǔ)教育課程改革不僅是教學(xué)內(nèi)容的改革，也是教學(xué)過程與教學(xué)方法的改革，更是學(xué)校管理工作的改革。這對每一位一線教育教學(xué)管理者提出了新的更高的要求，明確了新的任務(wù);面對新課改，管理者能否及時調(diào)整教育管理觀念、方法、提高自身的素養(yǎng)，以適應(yīng)現(xiàn)代教育管理的需求;能否充分利用管理資源為新課程服務(wù)。這是擺在每個教育工作者尤其是校長面前的一個重大課題，這也是新課程改革能否最終得以真正實現(xiàn)的關(guān)鍵。因此，作為學(xué)校的管理者，必須有十分明確的認(rèn)識，不斷學(xué)習(xí)和吸收新的管理理念，不斷進(jìn)行管理工作的思考，調(diào)整自己的工作思路，使自己的管理思想跟得上新的教學(xué)理念，先進(jìn)于學(xué)校的教學(xué)改革，這樣的管理者才能做改革的領(lǐng)導(dǎo)者。

我記得很多專家、學(xué)者曾說過這么一句話，“一個好校長就是一所好學(xué)校”，筆者也很贊賞這個觀點。一所好學(xué)校應(yīng)當(dāng)將健全人格的培養(yǎng)作為其根本，一所好的學(xué)校，僅有優(yōu)美的校園環(huán)境與先進(jìn)的教學(xué)生活設(shè)施是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，擁有一支優(yōu)秀的教師隊伍，才是學(xué)校實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的核心要素， 一所好的學(xué)校，人是管理中的核心要素，事在人為。本人結(jié)合自己的工作實踐，談幾點粗淺的看法。

(1)新課程標(biāo)準(zhǔn)帶來的現(xiàn)代教育“以人為本”的觀念，猶如一把雙刃劍，它一方面以先進(jìn)的思想、高遠(yuǎn)的目光引領(lǐng)一批有能力和才氣的教育者脫穎而出，成為推進(jìn)新課改的中堅。另一方面，由于對新課程理解上的偏頗，浮于表面的機械照搬帶來的負(fù)面影響也不容忽視。為了更好的實施新課標(biāo)、推進(jìn)課程改革，每所學(xué)校都要注重于轉(zhuǎn)變管理理念。新課程的實施是否有效，學(xué)校的管理者——校長起著關(guān)鍵的作用。作為校長，首先，應(yīng)有學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，實踐、實踐、在實踐的終生學(xué)習(xí)、積累、提高意識和豐富的工作經(jīng)驗，在思想政治上，用科學(xué)的理論武裝頭腦，指導(dǎo)方向，在實際工作上，用豐富的經(jīng)驗引領(lǐng)學(xué)校創(chuàng)造性的開展工作。

(2)觀念決定思路和方向。現(xiàn)今全球經(jīng)濟飛速法展，社會對教育的期待和要求越來越高，只有不斷學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變觀念，理清思路，與時俱進(jìn)，大膽探索，以校為本，才能緊跟時代促進(jìn)學(xué)校可持續(xù)發(fā)展。

(3)校長的工作是開展學(xué)校工作的基礎(chǔ)和出發(fā)點。現(xiàn)代社會的特點是知識更新快、信息傳播快，課改的新思想、新做法也不斷的迅速通過各種方式傳送給我們。因此，相互學(xué)習(xí)、借鑒，是很有必要的。但是作為學(xué)校管理者，決不能機械模仿、盲目照搬。因為客觀條件本身是不盡相同的。比如內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)與西部地區(qū)，尤其是西藏教育的基礎(chǔ)、師資、生源、環(huán)境、經(jīng)費等方面的差距不能同日而語。開展工作一定要從本地本校的實際出發(fā)，一定要考慮以上諸因素的影響，創(chuàng)設(shè)適合本校特點的工作環(huán)境，選擇適合本校特點的實際做法。任何盲目的照搬都會無濟于事，甚至適得其反。

2 努力用自己的人格魅力和工作方式感染教工

俗話說:無規(guī)矩不成方圓，學(xué)校需要制度，以德治校，依法治教，依法治校，以校建制，不斷完善學(xué)校的各項規(guī)章制度，逐步形成制度管人，制度管事，制度管權(quán)，規(guī)章制度在學(xué)校管理工作中的作用無可非議。但新課程條件下的學(xué)校管理，需要教師創(chuàng)造性地理解和執(zhí)行學(xué)校的規(guī)章制度，制度應(yīng)存在于教師的心中，而不是滿足于寫在紙上，掛在墻上，學(xué)校的辦學(xué)思想、教育理念，都要經(jīng)過教師的感悟、入心、入腦、內(nèi)化，化作教師的具體行動。也就是說在日常工作中，需要校長時時處處作楷模、作典范，用自己特有的魅力去影響教師的言行。教師把校長的影響作為工作的內(nèi)驅(qū)力，不需校長說什么，教師就知道自己應(yīng)該怎么做，而且最大限度地把它做好，使所有教師心往一處想，勁往一處使，總是在默默無聞地向一種新目標(biāo)奮斗，而不是滿足于目前的現(xiàn)狀。

3 完善三級管理體系，明確部門職能

校級——中層職能部門——教研組，構(gòu)成了學(xué)校的三級管理體系。其中，教研組是學(xué)校管理的基層組織。教研組長不僅是管理者，而且身處在一線教師的群體之中，又是管理決策的執(zhí)行者。他們在具體的管理工作中往往最具有發(fā)言權(quán)。因此，我認(rèn)為，學(xué)校要加強各科教研組的建設(shè)，同時，將學(xué)校的管理工作通過中層職能部門直接分解到各教研組，讓教研組長依據(jù)學(xué)校的中層職能部門工作計劃和目標(biāo)，制定出符合本組學(xué)科、教師和班級實際情況的計劃和目標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)本組教師和班級創(chuàng)造性地開展工作，做到教研組長職、責(zé)、權(quán)統(tǒng)一。這樣，中層職能部門就可以從繁雜的日常事務(wù)中擺脫出來，深入于基層，服務(wù)于基層，集中精力進(jìn)行有針對性的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和加強督促檢查力度，確保各項工作不僅落到實處，而且創(chuàng)出特色，鑄成精品;同時，收集、處理各方面反饋上來的信息，為校級決策提供依據(jù)。校級根據(jù)反饋信息不斷完善學(xué)校管理制度，制定或調(diào)整決策，對全校的管理工作進(jìn)行宏觀調(diào)控。這樣，通過轉(zhuǎn)變部門職能，使得學(xué)校管理“自上而下”、“自下而上”雙線暢通，互為補充，相互促進(jìn)，充分發(fā)揮學(xué)校各部門職能優(yōu)勢，創(chuàng)造性開展工作，實現(xiàn)三級管理的良性循環(huán)，使管理的效率與效益呈螺旋上升。

4 建立目標(biāo)管理制度，實施自主管理

目標(biāo)具有導(dǎo)向、測量和控制功能。實施目標(biāo)管理有利于全校教師自我對照、自我激勵，自我提高，為著實現(xiàn)共同目標(biāo)產(chǎn)生整合一致的行動。除了制定目標(biāo)外，實施目標(biāo)管理的關(guān)鍵是分解到位。學(xué)校目標(biāo)是全校領(lǐng)導(dǎo)教師的共同目標(biāo)，用以指引學(xué)校的發(fā)展方向、布置學(xué)校一定階段內(nèi)的總體工作。它需要有具體的工作、活動和成果作為支撐。因此，學(xué)校目標(biāo)需要分解為校級(校黨支部、校長辦、校委會)、中層職能部門(德育處、教導(dǎo)處、校工會、總務(wù)處)基層教研組、年級組、班主任及教師個人的目標(biāo)，直至為可以明確的指標(biāo)，形成目標(biāo)管理網(wǎng)絡(luò)，從而使學(xué)校目標(biāo)具有清晰、具體的顯示點。在分解過程中，一方面分解的目標(biāo)應(yīng)該整合一致，共同指向?qū)W校目標(biāo)。另一方面，子目標(biāo)可以也應(yīng)該在學(xué)校目標(biāo)方向和原則的基礎(chǔ)上，結(jié)合本機構(gòu)、本學(xué)科特點、目標(biāo)和要求及本人實際，創(chuàng)造性地進(jìn)行具體化。分解的子目標(biāo)一定要明確責(zé)任和責(zé)任人、規(guī)定時間以及可計量成果(盡量量化)等具體的可以達(dá)成的指標(biāo)。這樣各部門、每位教師都有明確的參照標(biāo)準(zhǔn)，在達(dá)標(biāo)過程中運用自己制定的目標(biāo)管理自己，從而逐步形成自主管理的意識和能力。

5 改革管理評價機制，實現(xiàn)自主發(fā)展

實施上述管理，則必然要求改革管理評價機制，以期與之相適應(yīng)。這里，我提倡進(jìn)行多元化評價，它主要包括以下幾方面:一是自評與互評相結(jié)合。學(xué)校的每位領(lǐng)導(dǎo)教師都有自己的目標(biāo)計劃，這就是自我評價的重要參照系之一。通過自評，每個人都自我總結(jié)、自我反思自身的優(yōu)勢和不足，找準(zhǔn)自己的坐標(biāo)。自評基礎(chǔ)上的互評是指領(lǐng)導(dǎo)評價教師(即三級管理體系的逐級評價，教研組長評年級組長，年級組長評教師，中層職能部門評教研組長、班主任，依次類推)，教師評領(lǐng)導(dǎo)(采取民主測評的方式)。兩者相結(jié)合，不僅使得評價公平、公正、民主，而且使教師通過評價自我找差距、定目標(biāo)，尋求自主發(fā)展。二是個人評價與集體評價相結(jié)合。簡而言之，就是對教師個人的評價與對其所在集體的評價是一個整體。舉例來說，先進(jìn)的年級組里的教師必然都是先進(jìn)，一個年級組有教師不合格，那么這個年級組也就無法稱之為先進(jìn)。三是以縱向評價為主，適時適情運用橫向評價。縱向評價讓教師看到自己的發(fā)展，樹立自信心;適時適情的橫向評價讓教師找出與他人的差異，明確自己今后努力的方向。

綜而述之，我認(rèn)為，堅持科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，整合各種資源，創(chuàng)造性地開展工作，在“輕負(fù)擔(dān)，高質(zhì)量”的價值取向上下功夫，辦出自己學(xué)校的特色，從而打造自己學(xué)校提升特色的知名度。