港口工程重大危險(xiǎn)源防治技術(shù)研究

摘要施工環(huán)境復(fù)雜、臨水臨邊作業(yè)較多、施工人員自身素質(zhì)較低導(dǎo)致港口工程建設(shè)存在很高的危險(xiǎn)性。對施工重大危險(xiǎn)源進(jìn)行防治是減少港口工程事故發(fā)生的根本性措施。對港口工程重大危險(xiǎn)源提出了思想意識、制度、行為和技術(shù)等多手段、全方位防治方法。從人員素質(zhì)、材料、機(jī)械設(shè)備、工藝方法、作業(yè)環(huán)境、安全管理、現(xiàn)場控制七個方面進(jìn)行了港口工程重大危險(xiǎn)源防治技術(shù)研究。根據(jù)各重大危險(xiǎn)源自身特性，確定其防治重心。并以沉箱浮運(yùn)為例，進(jìn)行了詳細(xì)介紹。

中圖分類號:U65文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

施工環(huán)境復(fù)雜、臨水臨邊作業(yè)較多、施工人員自身素質(zhì)較低導(dǎo)致港口工程建設(shè)存在很高的危險(xiǎn)性。近年港口工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)迎來了新一輪高潮。繁重的建設(shè)任務(wù)面前，加強(qiáng)港口工程施工安全管理已刻不容緩。對港口工程重大危險(xiǎn)源進(jìn)行防治是減少港口工程事故、提高港口施工安全管理水平的根本性措施。

1 港口工程重大危險(xiǎn)源定義

港口工程施工重大危險(xiǎn)源有別于一般的危化品工業(yè)企業(yè)或組織的重大危險(xiǎn)源。①②港口工程重大危險(xiǎn)源可定義為:在港口工程施工過程中可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的施工作業(yè)活動、危險(xiǎn)物質(zhì)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等。

2 港口工程重大危險(xiǎn)源識別

近年來，關(guān)于建筑方面的危險(xiǎn)源研究進(jìn)展較快，但港口工程危險(xiǎn)源的研究則進(jìn)展緩慢。詹水芬等對港口工程重大危險(xiǎn)源的辨識和監(jiān)控要點(diǎn)做了初步論述，②侯志強(qiáng)等對水運(yùn)工程施工危險(xiǎn)源辨識進(jìn)行了初步研究。③洪寧寧等對港口工程重大危險(xiǎn)源實(shí)時(shí)監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)行了開發(fā)研究。④張霞通過模糊綜合評價(jià)法和改進(jìn)的LEC法辨識出港口工程重大危險(xiǎn)源，結(jié)論如表1所示。⑤

表1港口工程重大危險(xiǎn)源

3 港口工程重大危險(xiǎn)源評價(jià)

目前，港口工程重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)一般采用作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法(LEC)。該方法簡單易行，危險(xiǎn)程度的級別劃分較清楚。但受評價(jià)人員主觀因素影響較大，不同評價(jià)人員在評價(jià)過程中各因素取值差別較大，評價(jià)的結(jié)果與現(xiàn)實(shí)也不盡相同。⑥也可采用AHP-綜合評價(jià)法對港口工程重大危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。⑦該方法分析港口工程施工重大危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)特性和工程建設(shè)中的主要風(fēng)險(xiǎn)因素和影響程度，建立評價(jià)模型和層次結(jié)構(gòu)，選擇評價(jià)指標(biāo)，給出評價(jià)指標(biāo)的分值等級及權(quán)重，綜合評價(jià)出項(xiàng)目的安全等級。該方法評價(jià)指標(biāo)體系完整，評價(jià)指標(biāo)細(xì)化，等級劃分較明確。對于相同的評價(jià)項(xiàng)目，不同的評價(jià)人員得出的評價(jià)結(jié)論基本相同，這保證了評價(jià)結(jié)論的客觀性。

4 港口工程重大危險(xiǎn)源防治方法⑧⑨

港口工程重大危險(xiǎn)源防治是指利用工程技術(shù)和管理手段對港口施工中的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行控制，防止重大危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故、造成人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失。編制科學(xué)的重大危險(xiǎn)源管理方案，預(yù)控施工中各個環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，確保安全管理人員的主要精力投放到高風(fēng)險(xiǎn)的地方，達(dá)到實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制的目的。低成本、高效率的消除施工過程中存在的不安全因素，保障安全。港口工程重大危險(xiǎn)源防治應(yīng)從多方面入手，采用多方法對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行全方位、全過程控制。主要包括:思想意識控制、制度控制、行為控制和技術(shù)控制。

4.1 思想意識控制

通過思想意識的教育，培養(yǎng)全體人員 “以人為本”價(jià)值觀、“安全第一”哲學(xué)觀和“珍惜生命和健康”情感觀，使其樹立尊重自己和他人的安全和健康的理念;培養(yǎng)全體人員強(qiáng)烈的社會責(zé)任感。

4.2 制度控制

通過建立科學(xué)、系統(tǒng)、適合港口工程施工的安全管理體系和制度，實(shí)現(xiàn)港口工程重大危險(xiǎn)源的控制和港口施工的安全生產(chǎn)。貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)，建立管理體系。落實(shí)各類安全管理制度、標(biāo)準(zhǔn)等。這些制度包括:安全責(zé)任制、安全檢查制度、安全事故應(yīng)急救援制度、安全事故報(bào)告制、安全生產(chǎn)管理制度、分包及勞務(wù)管理制度、風(fēng)險(xiǎn)告知制度、安全教育制度、三類人員考核任職制度、安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度、消防安全責(zé)任制度、防護(hù)用品及設(shè)備管理制度、特種人員持證上崗制度、各類作業(yè)操作規(guī)程等。

4.3 行為控制

人的行為除受法律法規(guī)和規(guī)章制度約束外，還受到道德規(guī)范和本身的安全技能的約束。通過安全活動、安全教育、安全道德、安全技能培訓(xùn)，使人員在日常生產(chǎn)中逐步樹立“我要自己安全，更要別人安全”的觀念，并熟練掌握應(yīng)知應(yīng)會的安全技能，使安全行為規(guī)范化。

4.4 技術(shù)控制

通過重大危險(xiǎn)源的防治技術(shù)措施使施工現(xiàn)場的人、物、環(huán)境等本質(zhì)安全化或風(fēng)險(xiǎn)得到控制，保障安全管理體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

5 港口工程重大危險(xiǎn)源防治技術(shù)⑩

港口工程重大危險(xiǎn)源防治技術(shù)主要從人、物、環(huán)境因素開展研究，并將這三個要素進(jìn)一步細(xì)分為人員素質(zhì)、材料、機(jī)械設(shè)備、工藝方法、作業(yè)環(huán)境、安全管理、現(xiàn)場控制七個方面。

5.1 防治重心

由于各重大危險(xiǎn)源自身特性不同，這七個方面影響因素對重大危險(xiǎn)源的重要性不同。因此，對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行防治的重心在這七個影響因素中也將各有偏重。項(xiàng)目研究組邀請業(yè)內(nèi)專家對各重大危險(xiǎn)源的影響因素重要性進(jìn)行打分，整理分析后得出港口工程各重大危險(xiǎn)源的防治重心。表2為部分重大危險(xiǎn)源各影響因素重要性比較表。

表2部分港口工程重大危險(xiǎn)源影響因素重要性比較表

注:●非常重要;▲比較重要; ○一般重要。

5.2 防治技術(shù)

針對港口工程的各重大危險(xiǎn)源，從人員素質(zhì)、材料、機(jī)械設(shè)備、工藝方法、作業(yè)環(huán)境、安全管理、現(xiàn)場控制七個方面制定各重大危險(xiǎn)源防治技術(shù)。限于篇幅，本文僅以沉箱浮運(yùn)為例進(jìn)行介紹。沉箱浮運(yùn)作業(yè)包括沉箱的出運(yùn)和拖運(yùn)。沉箱的出運(yùn)方式主要有陸上預(yù)制滑道下水沉箱起浮出運(yùn)。

5.2.1 人員素質(zhì)提高

選擇的勞務(wù)企業(yè)級別應(yīng)符合資質(zhì)規(guī)定;提高從業(yè)人員素質(zhì)，對施工人員崗前進(jìn)行培訓(xùn);特種人員(起重作業(yè)、潛水員)持證上崗;作業(yè)人員身體健康，掌握海上施工和起重作業(yè)的基本知識;進(jìn)場個人佩戴安全防護(hù)用品;水上作業(yè)人員需穿著救生衣;作業(yè)人員安全意識強(qiáng)，如能主動避開纜繩危險(xiǎn)區(qū)域等。

5.2.2 各種施工材料準(zhǔn)備與檢查

檢查沉箱是否合格:沉箱不滲不漏;采用拖環(huán)工藝時(shí)，拖環(huán)處鋼筋和混凝土質(zhì)量(應(yīng)振搗密實(shí))應(yīng)予以重視;專人檢查起浮前所有螺栓孔是否堵塞好，隔墻除按規(guī)定留過水孔外不允許漏水;優(yōu)先采用內(nèi)閥門，圍纜工藝拖帶的沉箱禁止使用外露式進(jìn)水閥門;沉箱下水前按規(guī)定繪制醒目水尺，推薦沉箱內(nèi)設(shè)置水位傳感器及漏水自動發(fā)光信號裝置;沉箱浮運(yùn)拖帶前，經(jīng)過不少于24h的漂浮試驗(yàn)(檢驗(yàn)時(shí)間從壓載抽水完畢開始計(jì)算);沉箱兩側(cè)放置軟梯，懸掛軟梯有固定的錨固措施;沉箱上下軟梯每次使用前檢查;長途拖帶前應(yīng)備堵漏工具和材料。

采用氣囊出運(yùn)前需檢查氣囊等材料合格后方可出運(yùn):檢查氣囊有無破皮、拉線、壓扎痕跡;對氣囊進(jìn)行試壓;檢查各管件、閥門、壓力表是否漏氣，讀數(shù)是否準(zhǔn)確。

5.2.3 機(jī)械設(shè)備性能保障

根據(jù)工程實(shí)際情況選擇合適的拖帶船舶、輔助船舶和設(shè)備;配備足夠的潛水泵和相應(yīng)的動力以防拖帶過程中沉箱漏(滲)水或擱淺;船舶、牽引系統(tǒng)、頂升設(shè)備等進(jìn)場需檢測驗(yàn)收;船舶(主機(jī)、船機(jī)設(shè)備、吊裝機(jī)械、吊具、導(dǎo)航助航儀器設(shè)備、錨固設(shè)備)、牽引系統(tǒng)性能(空壓機(jī)、卷揚(yáng)機(jī)、鋼絲繩、滑輪組、導(dǎo)向輪以及配合機(jī)械;橫移及縱移地牛、卸扣)、頂升設(shè)備、潛水設(shè)備(長途拖帶時(shí))性能良好保證性能良好。

5.2.4 選擇合理工藝方法，相關(guān)計(jì)算按規(guī)進(jìn)行

選擇的施工企業(yè)資質(zhì)符合規(guī)定;安裝工藝合理，方形沉箱推薦采用預(yù)埋拖環(huán)的工藝拖運(yùn);編制施工方案(施工組織設(shè)計(jì))并經(jīng)專家論證，并按專家結(jié)論和意見進(jìn)行相應(yīng)修改;密封艙需專門設(shè)計(jì)，納入施工組織設(shè)計(jì)。施工方案和專項(xiàng)安全措施在實(shí)際施工中能落實(shí);沉箱吃水、壓載、干舷高度、浮游穩(wěn)定性和拖力等技術(shù)計(jì)算和驗(yàn)算工作需按照相關(guān)規(guī)范(重力式碼頭規(guī)范JTJ215-87)和規(guī)定進(jìn)行;計(jì)算文件必須經(jīng)過校審。對不對稱異型沉箱或需密封封艙躺拖的沉箱等，盡可能進(jìn)行模型試驗(yàn)，以獲取吃水、壓載、穩(wěn)定性和拖力等重要數(shù)據(jù);制定應(yīng)急預(yù)案。

5.2.5 作業(yè)環(huán)境滿足安全要求

作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行氣象、海況的周密調(diào)查，及時(shí)掌握相關(guān)氣象預(yù)報(bào);了解航道區(qū)域內(nèi)的風(fēng)、流情況;氣象條件(如海上風(fēng)級等于大于5級，波高等于大于1米，需停止溜放沉箱作業(yè))、海況條件、航道水深、寬度、航道及航線(無障礙物)等條件滿足安全規(guī)定 ; 采用氣囊出運(yùn)時(shí)檢查沉箱移運(yùn)通道、地面無尖銳物及障礙物，地面無變形明顯;辦理《水上水下施工作業(yè)安全審核申請書》、《水上水下施工作業(yè)許可證》航行警告、航行通告等相關(guān)手續(xù);拖帶航道在航行海圖明確標(biāo)出;安全防護(hù)、標(biāo)志滿足安全規(guī)定(按照有關(guān)規(guī)定懸掛燈號和信號;沉箱頂部航行標(biāo)志); 照明設(shè)施符合安全要求:主拖輪按規(guī)定配備照明設(shè)施，如配備控海燈、沉箱用信號燈、備用燈泡和電瓶等;應(yīng)遵守《海上避碰規(guī)則》設(shè)立號燈，設(shè)定號型，霧航時(shí)沉箱位置采取措施，發(fā)送音響訊號。

5.2.6 安全基本管理到位

安全管理目標(biāo)、制度明確;落實(shí)安全責(zé)任制;安全人員配備符合相關(guān)規(guī)定;三類人員按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn);施工人員按規(guī)定進(jìn)行安全教育;針對沉箱浮運(yùn)的各項(xiàng)工作制度安全操作規(guī)程，并對參加作業(yè)人員認(rèn)真做好安全技術(shù)交底工作和考核，并應(yīng)保留記錄:班前組織安全活動;監(jiān)理及時(shí)到位。

5.2.7 現(xiàn)場嚴(yán)格控制，杜絕違章作業(yè)

監(jiān)督沉箱頂升時(shí)，牽引繩兩側(cè)不得站人;沉箱出運(yùn)作業(yè)區(qū)按規(guī)定設(shè)置安全警戒線，沉箱溜放時(shí)需有明確指揮信號及聯(lián)系方式;指揮人員需協(xié)調(diào)注意各部位操作人員的安全;在船人員杜絕在船飲酒等違章現(xiàn)象;拖帶航速不超過安全規(guī)定，建議以3海里/小時(shí)左右為宜;拖輪值班駕駛員應(yīng)嚴(yán)格履行航行職責(zé)，一小時(shí)內(nèi)測定一次船位，記錄航行日志;氣象預(yù)報(bào)不準(zhǔn)時(shí)，能及時(shí)采取相應(yīng)應(yīng)急處理:如在風(fēng)浪較大且無減弱趨勢，應(yīng)及時(shí)在避風(fēng)港避風(fēng);惡劣天氣繼續(xù)航行有危險(xiǎn)時(shí)，由船長向有關(guān)部門報(bào)告并采取緊急措施如棄沉箱保拖輪;視具體危急情況，船長應(yīng)及時(shí)申請救援;拖帶作業(yè)時(shí)，拖輪與基地間、各船之間應(yīng)保持通訊暢通;基地應(yīng)安排值班人員24小(下轉(zhuǎn)第138頁)(上接第138頁)時(shí)開機(jī)監(jiān)聽，以便及時(shí)處理突發(fā)事件。

6 結(jié)論

對港口工程施工提出了思想意識、制度、行為和技術(shù)等多手段、全方位防治方法。從人員素質(zhì)、材料、機(jī)械設(shè)備、工藝方法、作業(yè)環(huán)境、安全管理、現(xiàn)場控制七個方面進(jìn)行了港口工程重大危險(xiǎn)源防治技術(shù)研究。根據(jù)各危險(xiǎn)源自身特性，確定各項(xiàng)重大危險(xiǎn)源防治重心。并以沉箱浮運(yùn)為例，進(jìn)行了詳細(xì)介紹。港口工程重大危險(xiǎn)源防治技術(shù)的研究對保障我國港口工程安全生產(chǎn)，預(yù)防和減少事故，杜絕重大事故發(fā)生具有重要意義。

基金項(xiàng)目:交通運(yùn)輸部科技項(xiàng)目(200732822424)

注釋

①GB18218-2000，重大危險(xiǎn)源辨識 [S].

②詹水芬，戴明新，洪寧寧等. 港口工程重大危險(xiǎn)源辨識和監(jiān)控[J].天津科技，2008(6):81-83.

③侯志強(qiáng)，劉敏燕，徐宏偉.港航工程施工危險(xiǎn)源辨識研究[J].水運(yùn)工程，2008(3):14-16

④洪寧寧，詹水芬，彭士濤等.港口工程重大危險(xiǎn)源實(shí)時(shí)監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)研究[J].水道港口，2010(4):289-292.

⑤張霞.港口施工危險(xiǎn)源評價(jià)方法應(yīng)用研究[D].北京:首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)，2009.

⑥侯志強(qiáng)，劉敏燕，彭思義等.水運(yùn)工程施工重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)關(guān)鍵技術(shù)研究[J].中國安全科學(xué)學(xué)報(bào)，2009(5):135-139.

⑦洪寧寧，詹水芬，彭士濤等.AHP-綜合評價(jià)法在港口工程風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)中的應(yīng)用研究[J].水運(yùn)工程，2010(7):78-81.

⑧朱建軍.建筑安全工程[M].北京:化學(xué)工業(yè)出版社，2007.

⑨張印玉. 通過重大危險(xiǎn)源控制 提高建筑安全管理水平[J].建筑安全，2006(2).

⑩DBJ13-91-2007，建設(shè)工程施工重大危險(xiǎn)源辨識和監(jiān)控技術(shù)規(guī)程 [S].

中港第一航務(wù)工程局.安全手冊.

中國交通建設(shè)監(jiān)理協(xié)會.交通建設(shè)工程安全監(jiān)理[M].北京:人民交通出版社，2007.