小康社會(huì)與全民健身體系構(gòu)建關(guān)系的研究

摘要全面建設(shè)小康社會(huì)是黨的十六大確定的社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，這一時(shí)期的體育稱作小康體育。從小康社會(huì)的角度對(duì)小康體育的提出、內(nèi)涵進(jìn)行分析，并對(duì)小康社會(huì)與全民健身、全民健身體系構(gòu)建的關(guān)系進(jìn)行探討，論述在新形勢(shì)下全民健身體系構(gòu)建在全面步入小康體育進(jìn)程中應(yīng)發(fā)揮的作用。

中圖分類號(hào):C913文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

2002年11月8日中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會(huì)在北京召開，江澤民同志指出:“我們要在本世紀(jì)頭二十年，集中力量全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科技更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)”。確立了全面建設(shè)小康社會(huì)的總體目標(biāo)，為建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義開創(chuàng)了新的局面。進(jìn)入小康社會(huì)，體育事業(yè)將如何發(fā)展，它和正在推行的全民健身計(jì)劃綱要以及全民健身對(duì)步入小康社會(huì)階段的體育事業(yè)發(fā)展應(yīng)發(fā)揮什么作用，是在新世紀(jì)、新形勢(shì)下值得我們探討的一個(gè)重要問題。

1 小康社會(huì)中的小康體育

1.1 小康體育的提出

十六大小康社會(huì)目標(biāo)的提出，是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把發(fā)展作為興國的第一任務(wù)，這本身也是我們?cè)诟母镩_放中積累的最重要的經(jīng)驗(yàn)，十六大報(bào)告中也提出，在2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻兩番，基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制完善、建成更具活力、開放的經(jīng)濟(jì)體系，因而，小康社會(huì)是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、而且也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的特定時(shí)期。小康社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)并非只包含經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，它以社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)、還包含社會(huì)政治、文化等多方面的發(fā)展，鄧小平在最早提出建設(shè)小康社會(huì)的任務(wù)時(shí)就指出小康社會(huì)涵蓋諸多方面內(nèi)容，在我國文化事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)應(yīng)是:全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高，形成比較完善的國民教育體系、科技和文化創(chuàng)新體系、全民健身和醫(yī)療體系，人民享有良好教育的機(jī)會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展。人的全面發(fā)展是小康社會(huì)目標(biāo)的重要內(nèi)容，人是生產(chǎn)勞動(dòng)的基礎(chǔ)，任何目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都離不開人，人做任何事情都需要以人的身體作為載體，這一載體——身體健康是其智力發(fā)展、心理發(fā)展的基礎(chǔ)所在，也是整個(gè)人類生存的社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的保障。體育能夠使人增強(qiáng)體質(zhì)、增進(jìn)健康，因此，體育的發(fā)展也成為小康社會(huì)目標(biāo)的重要組成，小康體育正是在此背景之下所提出的，屬于小康社會(huì)的大范疇。

1.2 小康體育的內(nèi)涵

小康體育是小康社會(huì)中的體育，它必須建立在一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展基礎(chǔ)之上。從歷史進(jìn)程講，是指工業(yè)化進(jìn)程和城市化進(jìn)程不斷加快、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)分層轉(zhuǎn)型、文化多元融合、人們生活方式和消費(fèi)結(jié)構(gòu)梯度升級(jí)，需求和欲望顯著提升，人均GDP從1000美元增長(zhǎng)到4000美元，這一特定歷史時(shí)期的體育。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，人們的生活水平在不斷提高，溫飽問題已解決，人們更加注重的是自身的生活質(zhì)量，追求娛樂身心、延年益壽，體育在這一時(shí)期成為人們的一種自主需要。因而，小康體育是在小康社會(huì)背景下的體育，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到一定水平的產(chǎn)物，對(duì)小康體育的解釋可以從廣義和狹義來認(rèn)識(shí):廣義的小康體育是社會(huì)發(fā)展到小康階段的體育，它包括了休閑娛樂運(yùn)動(dòng)、競(jìng)技體育、社會(huì)體育、體育科技、體育產(chǎn)業(yè)等方面的內(nèi)容;狹義的小康體育是以家庭體育為主，包括家庭中的體育娛樂、體育教育以及家庭成員之間的共同休閑娛樂運(yùn)動(dòng)，也包括家庭成員在各自單位、學(xué)校、崗位中的體育活動(dòng)內(nèi)容。

2 小康體育與全民健身

國務(wù)院于1995年6月頒布了《全民健身計(jì)劃綱要》，提出了新世紀(jì)我國大眾體育事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)與改革的思路，《全民健身?xiàng)l例》的頒布更進(jìn)一步指明了我國全民健身事業(yè)發(fā)展的新思路與要求。鄧小平在對(duì)小康社會(huì)文化目標(biāo)的論述指出要建立較為完善的全民健身體系，“建成完善的全民健身體系”也成為小康社會(huì)建設(shè)的重要目標(biāo)。全民健身活動(dòng)的最終目的是讓全民自覺、積極、主動(dòng)的參與到健身行列中來，這一目的需要社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到一定水平，而現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚未達(dá)到所需要求，還有些地方較為貧困，這些地方的大眾很難自覺加入到健身行列中來。小康社會(huì)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，溫飽已不再是大眾需解決的問題，人們自由支配的余暇時(shí)間增多，更多的會(huì)去追求生活質(zhì)量與延年益壽，關(guān)注自身身體健康，這時(shí)更多人群投入自覺健身活動(dòng)已成為可能，全民健身會(huì)成為一種自然的社會(huì)現(xiàn)象，可見，真正的全民健身應(yīng)在小康社會(huì)中出現(xiàn)，成為小康體育的一種表現(xiàn)，包含于小康體育的范疇之中。當(dāng)然，人們自覺參與健身并非只受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，也會(huì)受到自身的意識(shí)水平、對(duì)體育健身的科學(xué)知識(shí)與健身方法掌握程度的影響，這需要在現(xiàn)階段進(jìn)一步推動(dòng)與開展全民健身工作。

此外，全民健身中明確提出全社會(huì)的人員參與健身，這包括了學(xué)校的學(xué)生，教育部規(guī)定小學(xué)到大學(xué)二年級(jí)學(xué)校必須開設(shè)體育課，學(xué)校體育也屬于全民健身的組成部分，《全民健身計(jì)劃綱要》也明確指出:“全民健身計(jì)劃以全體國民為實(shí)施對(duì)象，以青少年和兒童為重點(diǎn)。”我國實(shí)施九年義務(wù)制教育，青少年兒童絕大部分都在學(xué)校中接受教育，可見，學(xué)校體育是全民健身工作的重點(diǎn)所在。小康社會(huì)中大眾參與健身活動(dòng)須有一定的基礎(chǔ)，這包括兩方面，一是大眾能自覺、積極、主動(dòng)的參與體育健身并養(yǎng)成習(xí)慣;另一方面是要掌握有關(guān)體育鍛煉的科學(xué)知識(shí)與方法。而這兩方面的基礎(chǔ)都可通過學(xué)校體育階段的培養(yǎng)獲得，因?yàn)閷W(xué)校體育在培養(yǎng)人的過程中一方面要讓將來走出校門、走上社會(huì)的學(xué)生養(yǎng)成終身體育的習(xí)慣;另一方面就是讓學(xué)生掌握“三基”即:體育的基本技術(shù)、知識(shí)與技能。全民健身的基礎(chǔ)與學(xué)校體育的目標(biāo)是一致的，學(xué)校體育是在為人一生從事體育健身活動(dòng)在打基礎(chǔ)，是參與體育健身的中間環(huán)節(jié)、全民健身的基礎(chǔ)所在。

2.1 小康體育與全民健身的關(guān)系

全民健身是小康社會(huì)中小康體育的重要組成，包含在廣義小康體育中，現(xiàn)階段，深入貫徹《全民健身計(jì)劃綱要》、《全民健身?xiàng)l例》，進(jìn)一步推動(dòng)全民健身活動(dòng)的開展，將會(huì)對(duì)小康社會(huì)的小康體育時(shí)期更多的大眾自覺積極參與體育健身活動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。小康體育與全民健身的關(guān)系可從兩方面表述:第一，從其內(nèi)涵看，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段小康社會(huì)出現(xiàn)后，小康體育會(huì)隨之出現(xiàn)，全民健身作為小康體育的表現(xiàn)形式之一，被包含于各項(xiàng)體育事業(yè)較為發(fā)展的小康體育中。第二，從作用來看，全民健身活動(dòng)大力宣傳與推動(dòng)開展的現(xiàn)階段，能為小康體育階段全民自覺、積極、主動(dòng)參與體育健身活動(dòng)奠定良好的基礎(chǔ)。所以，全民健身活動(dòng)的大力宣傳、推動(dòng)與開展會(huì)對(duì)加快進(jìn)入小康體育階段起到推動(dòng)作用。

2.2 進(jìn)一步推動(dòng)全民健身活動(dòng)、加快步入小康體育時(shí)期

小康體育時(shí)期是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到了較高水平，是以實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)為基礎(chǔ)，但小康體育也不僅僅只受社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，人們的觀念意識(shí)、對(duì)科學(xué)的體育健身知識(shí)與方法的掌握都會(huì)影響小康體育的步入。可見，現(xiàn)階段對(duì)全民健身計(jì)劃的大力宣傳、《全民健身?xiàng)l例》的深入貫徹，以及有中國特色的全民健身體系的形成都是現(xiàn)階段全民健身工作的重點(diǎn)，會(huì)為較快的全面步入小康體育階段打下良好的基礎(chǔ)。

3 小康社會(huì)與全民健身體系構(gòu)建關(guān)系的研究

小康社會(huì)體育事業(yè)的發(fā)展是以社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度作為基礎(chǔ)，其特征表現(xiàn)為全民自覺參與的體育、與競(jìng)技體育協(xié)調(diào)發(fā)展、休閑娛樂活動(dòng)豐富多彩，這也是小康社會(huì)對(duì)體育事業(yè)發(fā)展的要求。當(dāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段，體育事業(yè)的重點(diǎn)必須要轉(zhuǎn)向全民真正的體育——大眾體育，這也是體育工作的重點(diǎn)所在，特別是2008年北京成功舉辦了第29屆奧運(yùn)會(huì)，我國取得了令世人矚目的成績(jī)，中國競(jìng)技體育已經(jīng)崛起，北京奧運(yùn)會(huì)后，大力推動(dòng)大眾體育事業(yè)的發(fā)展已成為趨勢(shì)。一個(gè)國家是否屬于體育強(qiáng)國，不只有一個(gè)競(jìng)技體育的標(biāo)準(zhǔn)，國民身體素質(zhì)提高了，群眾體育發(fā)展起來了，才能算得上體育強(qiáng)國，這也是小康社會(huì)對(duì)體育事業(yè)發(fā)展的要求。2009年1月的全國體育局長(zhǎng)會(huì)議上，國家體育總局劉鵬局長(zhǎng)明確指出:“從體育大國向體育強(qiáng)國邁進(jìn)，我們就要以人為本，更加注重群眾體育事業(yè)的發(fā)展”，下階段中國體育工作的任務(wù)就是要更加重視群眾體育的發(fā)展。因而，現(xiàn)階段推行的全民健身計(jì)劃是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要途徑。

任何事業(yè)的發(fā)展必須要有一定的制度與保障，全民健身不同于競(jìng)技體育，長(zhǎng)期以來，我國競(jìng)技體育事業(yè)從國家到地方，從參加國際比賽，全運(yùn)會(huì)到省市運(yùn)動(dòng)會(huì)已經(jīng)形成了較為完善、高效的管理、競(jìng)賽體制，并取得了前所未有的成績(jī)，2008北京奧運(yùn)會(huì)中國競(jìng)技體育的崛起足以說明這一點(diǎn)。全民健身體系是體育公共服務(wù)體系中不可分割的重要部分，這一體系是為全體國民提供體育健身的基本環(huán)境和條件，滿足體育健身的基本需求，使全體國民健康素質(zhì)得到明顯提高的服務(wù)和保障系統(tǒng)。全民健身計(jì)劃綱要雖然已經(jīng)頒布實(shí)施十幾年，但其自身發(fā)展仍較為薄弱，特別是農(nóng)村全民健身活動(dòng)的開展情況更不容樂觀。究其原因，一方面是因?yàn)槲覈?jīng)濟(jì)特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，全民真正的參與到健身行列中來需要經(jīng)濟(jì)水平達(dá)到一定程度，溫飽解決了、富裕了，才會(huì)投入到健身行列中來;另一方面，參與健身活動(dòng)是大眾在余暇時(shí)間的一種自覺行為，無法強(qiáng)制，而競(jìng)技體育是一種國家政府行為，組織專門的人力、物力投入，參與者大多是一種職業(yè)行為;第三，大眾自覺參與健身與其自身文化素質(zhì)水平、對(duì)鍛煉身體作用的認(rèn)識(shí)水平密切相關(guān)，這方面的表現(xiàn)差異較大，城市居民水平一般高于農(nóng)民。小康社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已達(dá)到一定水平，溫飽問題已解決，經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一全民健身的基本條件已具備，人們的文化素質(zhì)、知識(shí)水平會(huì)普遍有所提高，小康社會(huì)階段全民健身事業(yè)的發(fā)展需要的是方方面面的服務(wù)、保障與引導(dǎo)，特別是在農(nóng)村，這樣才能使更多的人參與進(jìn)來，這種保障需要健全的全民健身體系。在小康社會(huì)進(jìn)程中，這一體系的構(gòu)建必須要逐漸建立并完善，只有這樣，才能保障全民自覺積極的投入到健身行列中來，促進(jìn)群眾體育事業(yè)的發(fā)展，真正達(dá)到小康社會(huì)“全民族健康素質(zhì)明顯提高”的目標(biāo)。可見，現(xiàn)階段的小康社會(huì)的進(jìn)程中，全民健身體系的構(gòu)建是群眾體育事業(yè)特別是農(nóng)村全民健身事業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。

本文為2009年度陜西省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目《小康社會(huì)進(jìn)程中陜西省農(nóng)村全民健身體系構(gòu)建的研究》部分內(nèi)容(立項(xiàng)號(hào):09N008)

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