劉延東:破高等教育深層矛盾關鍵在深化體制改革等

教育部直屬高校工作咨詢委員會第二十次全體會議上，國務委員劉延東指出，與世界高等教育強國相比、與世界一流大學相比，中國的教育質量還存在較大差距。高校要努力克服行政化傾向。而破解高等教育發展深層次矛盾，促進質量提升，關鍵在于深化體制機制改革。

來源：中國新聞網，2010-9-13

劉延東：學術不誠信要采取“零容忍”政策

中共中央政治局委員、國務委員劉延東近日強調指出，對學術不誠信要采取“零容忍”政策，規范學術管理，健全懲治學術不端行為的制度，切實凈化學術風氣。究其學術不誠信的原因有，一方面新思想、新觀念和不同文明交融的新成果進入了大學，另一方面大學里也產生了心浮氣躁、急功近利之風。培育境界高尚、底蘊深厚的大學文化刻不容緩。

來源：中國新聞網。2010-9-13

新聞集裝箱

上海：試點終身教育學分互認 上海市目前正在構建“學分銀行”系統，為學習者提供和建立學習賬戶的機制，每門學科有對應的學分值，每一位學習者有自己的“個人賬戶”，在各類成人教育所獲得的學分可以互相認同和轉換，通過積累學分，可以將不同學習經歷轉換、認定。

“學分銀行”目前已在三方面展開試點：在電視大學、區縣業余大學、成人高中階段學校開展學分互認試點；以電視大學為核心開展單向認定普通高校課程學分試點；在部分普通高校和成人高校開展學歷教育與非學歷教育溝通的試點。

為此，上海在全國率先建立“上海開放大學”，一所面向所有學習者開放的、體制機制靈活的、層次形式豐富的“現代開放大學”辦學系統。

采源：楊玉紅、張茜茜，新華網，2010-9-8；來源：曹繼軍．光明日報，2010-9-1

山東大學：將四書五經納入必修課

近日。國家語委相關負責人表示，“中華誦·經典誦讀行動”開始真正進入到教育教學的全過程之中。山東被列為首批14個試點省份之一。而山東大學的通識教育中的國學修養模塊，則是以“四書五經”等中國古代經典的研讀為重點，目的在于發揮山大文史見長的學科優勢，使學生在名師的導引下，逐步了解圍學常識，體悟傳統文化，提升人生境界。

來源：徐玉芹。山東商報，2010-9-8

華中科技大學：清退307名超時研究生

據《長江日報》報道，華中科技大學研究生院在網上公布，將對307名“超學時”的碩士生和博士生進行退學處理。其中，奧運冠軍高峻、楊威在該名單中。按規定，碩士生學習年限最長不應超過4年，博士生最長不超過8年。2009年學校共有研究生17694人；按此計算，擬清退研究生占1.7％。

在一項8300余名網友參與的“關于華中科大清退研究生”的網絡調查中，近七成網友力挺校方此舉。認為“學校應該建立嚴格的淘汰制，否則沒法提高質量”。還有23．7％的網友認為，“研究生培養機制可以更加靈活點，學校不必太過于苛求學制”。

來源：朱建華、熊凌潔，長江日報，2010-9-4；來原：范遙，新京報，2010-9-8

人社部證實大學生村官報考公務員取消加分

中共中央組織部、人力資源和社會保障部、國家公務員局出臺的《關于開展從大學生“村官”等服務基層項目人員中考試錄用公務員工作的通知》。該通知規定，“今后，大學生村官等服務基層項目人員報考公務員，既可報考定向考錄的職位，也可報考其他職位，不再實行加分等優惠政策。”

來原：趙鵬，京華時報，2010-9-7

高職院校招生冰火兩重天一些高職消亡將不可避免

目前，全國各地的高考常規錄取工作已經落幕，從2010年總體情況來看，高職院校在常規錄取中出現了冰火兩重天的現象，有些高職院校招生很旺，出現投檔線超過三本線。甚至很多達到了二本線的考生選擇了讀高職院校。但是，也有很多高職院校招生計劃錄不滿，出現了“吃不飽”的現象。各地都因此出現采取大規模補錄的措施。

學生都去哪里了？騰訊網一項關于高考失利考生出路的調查顯示，60％以上的學生有強烈的復讀愿望，有接近36％的失利考生選擇出國留學。“一些高職院校死亡將不可避免”，這一觀點在業內普遍被認可，并且預測在三五年之后就會出現。

來源：梁國勝，中國青年報，2010-9-13

民辦院校高招亂局再調查：人為擠壓生源是根源

西安翻譯學院院長丁祖詒在與網民互動時直言西安民辦院校在招生過程中出現的坑蒙拐騙現象，招生亂象背后的根本原因是：生源空間的人為擠壓是滋生招生不良行徑的根源。因為公辦院校裂變式的長期擴招和公辦派生獨立本科怪胎對生源的強勢掠奪，才造成民辦院校這一弱勢群體大批夭折和招生無序，難道只準公辦院校州官放火不許民辦院校的百姓點燈嗎?

根據一些民辦高校的測算，要想保持學校的正常運轉，一個民辦專科學校在校生需要維持在3000人左右，一個民辦本科學校需要維持在5000人左右，否則就會墜人“招生不足一資金斷裂——教學停滯——聲譽下降”的惡性循環。同時，業內人士分析，隨著人口拐點的出現，未來15年我國18歲至22歲的大學適齡青年將逐年下降，據不完全統計，至2018年，大學適齡青年僅為2008年的58％。此外，再加上高招錄取率逐年上升，高中生到海外升學的數量逐年增加，留給民辦高校的招生份額將越來越小，這將使靠學費維持正常運轉的民辦高校處境更加艱難。不誠信，辦學質量差的民辦高校將被淘汰。

來源：王保國，民主與法制時報．2010-9-14

高校駐京辦被指主要爭項目 部分改名研究院

|己者在對駐京辦的調查中發現，像南昌大學、武漢大學這些曾被輿論推到風口浪尖的駐京辦，如今已經“改頭換面”，紛紛變成了駐京研究院。外地高校的駐京辦大多租住在北京的一些中高檔社區內，工作人員幾個人到十幾個人不等，駐京辦對外很少掛牌，對外人尤其是媒體比較戒備，名義上主要負責學校在北京的接待、外聯、招生、培訓等工作，一般是學校后勤部門的一個處長兼任駐京辦主任，人員活動經費由學校承擔。

知情者將高校駐京辦比喻成“橋頭堡”，稱高校駐京辦有三大職責，其一：捕獲信息，鼎力辦事；其二是嚴格管理，優質接待；其三是搭橋引線，擴展聯絡。同時近年來，高校駐京辦幾乎全部企業化注冊，越來越隱蔽，因此底數只剩下工商部門能夠摸清。

來源：劉砥礪，千龍網．2010-9-10

調研與數據

若重擇就業地87.7％蚊族考慮去二三線城市

中國青年報社會調查中心針對“蟻族”的一項調查顯示(1611人參與)，77.3％的人表示支持城市“蟻族”離開大城市，轉向二三線城市就業。15.9％的人認為“不好說”。只有6.8％的人明確表示不支持。如果有機會重新選擇職業，79.0％的人表示“肯定會”或“可能會”去中小城市工作，僅有5.5％的人明確表示“不會”。

來源：唐軼、黃沖，中國青年報。2010-9-9

六成留學生有回國就業意向

麥可思最新公布的對2009屆中國本科畢業生留學情況的調查中獲悉，僅7％的留學生明確表示今后將留在國外工作，超過六成的學生有明確的回國意向。同時調查也顯示．留學生近九成留學費用要靠父母親友資助，另有9％依靠國外大學或國外機構資助、3％依靠國外打工收入，僅1％的首要經濟來源為中國政府或其他機構資助。

來源：張茜茜，新聞晚報，2010-9-9

國內本科畢業生工學文學留學比例高

據調查公司麥可思日前發布的2009屆本科畢業生留學最新分析報告顯示：2009屆國內大學本科畢業生留學比例最高的三個專業依次是工學、文學和管理學，這三個專業留學人數占到了總數的七成以上；而本科留學生出國就讀最多的研究生專業為工商管理類和經濟學類。

來源：李瓊，廣州日報．2010-9-14

國際視野

日本：首次引入中國現代教育論著

據人民教育出版社獲悉，由全國人大常委會委員、民進中央副主席朱永新撰寫的《朱永新教育文集》已與日本東方書店簽約出版，這是中國現代教育家的系列論著版權首次輸出日本。

據了解，十卷本《朱永新教育文集》的中文版自2004年出版以來，迄今為止第一卷已經重印7次，第二至第十卷已經連續重印5次。2009年，文集版權已輸出韓國，目前還在籌劃英文版出版。

來源：吳晶，新華網，2010-9-1

美國：奧巴馬政府闡述教育改革“新方向”

美國聯邦教育部專門頒布力圖獲得教師支持的《為了教師：修改方案如何為教師賦權》小冊子。該冊子確定修訂方案的新方向：1.尊重作為專業人士的教師。認識到“教師的重要性”。修訂方案建立在我們都公認的兩大原則基礎之上：優秀教師很重要；不是所有教師都是同等有效能的。2.更好地評估。聯邦教育部將投入3.5億支持由州政府發起的評估改革，以更好地對復雜技能進行評估，確保學生對他們在真實生活中所需知識與技能的掌握。修訂方案鼓勵學校以完全不同的方式對數據進行使用。不僅以學生的成績水平，同時還以提高的幅度來對學校進行評估。方案鼓勵各州對學生成績采用嚴格的評價體系，對于目標的實現及取得的進步，提供相應的回饋與激勵。3給教師與學校賦權。4.大膽地改革。奧巴馬總統的教育改革方案呼吁教師采取更加大膽、勇敢的措施，徹底改變我們在這個國家提供給孩子的教育，使得所有人都有平等的機會享有高質量教育。

來源：中國教師報．2010-9-15

美國知名商學院：女性學員比例逐年提高 到美國讀商科似乎也不再是男性獨享的特權，如今就讀商學院的女性比以往任何時候都多。雖然大多數商學院遠未達到男女比例相等，但許多學校正在縮小差距。專家認為這種增長態勢并非偶然。源于近幾年來，知名商學院一直在努力吸引女性：招錄本科生；舉行以女性榜樣人物為主角的招生會；聘請敬業的招生工作人員來打破男性主導MBA課程的神話。

來源：中國教育在線．2010—9—9

雙周聲音

楊福家：大學的根本在于育人 不能再讓國人對中國的教育失望了!科學研究對研究型大學固然重要，但所有高等院校的根本在于育人，第一職責是為國家培養高素質的公民，引導每個學生樹立好價值觀、人生觀，有理想、有信念，點亮他們頭腦中的火花。國民教育缺失是最大的國家安全問題。如今，中國的GDP已經超過日本，成為世界第二大經濟體，但是，教育不上去，中國永遠不可能真正超過日本、美國!

針對目前中國高校普遍熱衷于搞科研、找經費的現狀，我們的大學應該將學生培養放在第一位!對人的素質培養遠比技能培養重要，大學對此應該“不惜工本”。耶魯大學投入1.5億美元，正在建造第13個住宿學院。而住宿學院的形式。使得歐美一流大學能把博雅教育落到實處。我們如果也這么做，成本要低得多；問題是想不想做，是不是只想建造不符合教育需要的標志性建筑!在保證大學教師“過上有尊嚴的生活、無后顧之憂”的前提下，應當要求他們全心全意為育人盡心盡責。有深厚學養的導師每天與學生零距離交流．引導年輕人發現自我，找到頭腦中的火種，并使不同火種碰撞，“潤物細無聲”地培育著高素質的國民，以及充滿好奇心、愿為追求真理而奮斗的人才。

中國的大學，除了“不惜工本”地育人，還要在整肅校規上“不惜工本”。學術造假引發的誠信危機，已深深困擾著國內大學，相對于我們這兒常見的“法不責眾”、“下不為例”，世界名校顯然更注重誠信為本：麻省理工學院的招辦主任因在28年前假造學歷而退職；波士頓大學某系主任因在講座上引用他人60字的觀點而未說明出處，被告發后即離職；某校一歷史系教授因在自己的經歷中造假，立刻被開除。世界一流大學不是沒有造假，但都“有嚴格的制度，能不惜工本地清除造假者”。

(楊福家系英國諾丁漢大學校長、寧波諾丁漢大學校長、中國科學院院士)

來源：許琦敏，文匯報，2010-9-3

施一公、饒毅：中國特色的科研文化

中國政府投入的研究經費以每年超過20％的比例增加，甚至超過了中國最樂觀的科學家們的預期。從理論上講，它應該能讓中國在科學和研究領域取得真正突出的進步、與國家的經濟成功相輔相成。而現實中，研究經費分配的嚴重問題卻減緩了中國潛在的創新步伐。這些問題部分歸結于體制，部分歸結于文化。

自上而下的方式不僅壓抑了創新，也讓每個人都很清楚：與個別官員和少數強勢科學家搞好關系才最重要，因為他們主宰了經費申請指南制定的全過程。在中國，為了獲得重大項目，一個公開的秘密是：作好的研究不如與官員和他們賞識的專家拉關系重要。

中國大多數研究人員常嘲諷這種有缺陷的基金分配體制。然而，一個自相矛盾的現象是，他們中的絕大多數人卻也接受了它。這種潛規則文化甚至滲透到那些剛從海外回國學者的意識中：他們很快適應局部環境，并傳承和發揚不健康的文化。在中國，相當比率的研究人員花了過多精力拉關系，卻沒有足夠時間參加學術會議、討論學術問題、作研究或培養學生(甚至不乏將學生當做廉價勞力)。很多人因為太忙而在原單位不見其蹤影。有些人本身已成為這種問題的一部分：他們更多地是基于關系，而非學術優劣來評審經費申請者。 ．

盡管路途障礙重重，科學政策制定者和一線科學家們都已清楚地意識到中國目前科研文化中的問題。它浪費資源、腐蝕精神、阻礙創新。借助于研究經費增長的態勢和日益強烈的打破有害成規的意愿，現在正是中國建設健康科研文化的時刻。一個簡單但重要的起點是基于學術優劣，而不是靠關系，來分配所有的新基金。隨著時問的流逝，這種新文化能夠而且應該成為一種新系統的頂梁柱，它將培育而不再浪費中國的創新潛力。

(施一公系清華大學生命科學學院教授、院長；饒毅系北京大學生命科學學院教授、院長)

來源：施一公、饒毅，科學時報，2010-9-2

南方周末：教授的“圍城”

大學評價一個老師，就像擰螺絲一樣，越擰越緊，一套套量化考核標準在“折騰教授”，“學校就是要項目數。這是教育部排名的硬件。”有的學校還設立“學術駐京辦”。比起媒體上討論的‘汪暉’，個別擁有行政資源的學官們，其實是最大的明火執仗的‘抄襲者’。

好幾道“圍城”重重困擾著高校教授們。

1.心理過山車。有教授表示有項目與沒項目之間的心理落差極大，“我昨天有項目，我就有水平，今天沒有項目了，就水平下降了，我難道不是同一個我嗎?”

2.明火執仗的“學官抄襲者”。潛規則是，有行政資源的校長和院領導，主持一些重大項目時，號稱“舉全院之力”，其實只是掛名，實際操作的是青年老師和學生。

3.申報秘籍與“學術駐京辦”。北大、人大、復旦、南大、浙大等重點大學入圍率達33％以上，地方院校能申請到的比例小得多。

4.“抄自己至少不犯法。要同時承擔校級、省部級和國家級項目，趙濤只好把一個大題目拆分成幾個小題目，“一石三鳥，一雞多吃”。

5.小人是逼出來的。有些“精于此道”的教授將連續申報項目視作“生財之道”，有的高達上百萬，也有人編一套假發票把家具以“學術經費”之名抱回家，光榮和齷齪常在他心里交織．糾纏，變成一種折磨。

來源：朱又可，南方周末，2010—9—1