學校課程:高中課程體系的有益補充

張炳意，男，1974年8月出生，甘肅靖遠人，教育碩士。現為甘肅省基礎教育課程教材中心教材研究部副主任、數學教研員，長期參與學校校本課程開發指導與學校校本教研工作。現參與主持“甘肅省義務教育地方課程與學校課程示范建設項目”研究工作。

在新一輪普通高中課程改革中，學校課程作為其中的一個板塊，它是高中課程體系的有益補充，不可或缺。針對學校課程的地位與作用、學校課程的開發、學校課程的實施與保障等問題，本刊記者采訪了甘肅省基礎教育課程教材中心教材研究部副主任張炳意先生。

學校課程的地位與作用

1.學校課程在普通高中新課程體系中處于什么地位?它對有效推進普通高中課程改革有什么作用?

新普通高中課程改革目標提出，要開發和建設在國家課程計劃框架內的學校課程，創建學校課程管理與開發的新經驗，構建富有特色的、有利于全面實施素質教育的、適應學生全面而有個性發展的重基礎、多樣化、有層次、綜合性的課程結構。學校課程是基于學生多樣化發展需求而建立和存在的，普通高中學校課程開發實際是對國家新課程方案中選修Ⅱ模塊課程的開發，就是學校要在實施好必修和選修Ⅰ課程的基礎上，還要根據學校的辦學理念和實際，組織教師對選修Ⅱ模塊的課程進行開發與實施。

開發與實施好選修Ⅱ課程，有助于拉近課程與學生的距離，整合課程與學生現實生活相關的新內容，引領學生綜合運用所學知識來分析和解決問題。同時，教師參與課程的開發與實施，學校容易形成激勵和支持教師專業發展的氛圍，形成教師團隊合作的工作與學習機制，從而調動教師工作的積極性與創造性。

2.在課程開發過程中，應如何把握和定位學校課程，才能有效推進課程開發?學校課程與校本教材的關系是什么?

在學校實踐層面，加強對選修Ⅱ模塊課程的開發，要根據學校自身的實際情況，特別是教師的課程開發能力與學校能夠提供的課程資源，要在對學生發展需求認真分析的基礎上，組織教師個人或團隊來開發。特別要注意的是，不能把對選修Ⅱ模塊課程的開發，變成對必修或選修Ⅰ課程的簡單重復、隨意加深和拓展。更不能將課程開發實施過程變成對高考科目進行輔導的第二課堂，表現出課程開發中的功利化傾向，讓其成為應試教育的附屬品。

作為一門獨立的課程，課程應該具備課程目標、課程內容、課程結構、課程實施(教學及評價)及課程資源開發等基本要素，教材只是課程資源的一種形態或者課程載體。學校課程開發不完全等同于校本教材的編寫。學校課程在形態上可以是講義、活動方案設計、多媒體影像素材等，當然也可以是文本的教材，這是在學校課程開發中要予以注意的。

3.學校課程設置的一個重要目標是增強課程的選擇性，以促進學生的多樣化發展。那么，怎樣處理學校課程設置與學生多樣化需求之間的關系?

學校課程應具有選擇性，旨在滿足學生獨特性、差異性的發展需要，促進學校特色發展。全面落實素質教育，促進學生全面發展，既要保證學生共性素質發展的需要，又要保證學生個性素質發展的要求，對兩者不能厚此薄彼。普通高中課程內容中，有些內容是高中生必須掌握的。在保證學生基礎學習的基礎上，要關注學生獨特性、差異性的發展需要，不能以偏概全，要樹立多元化的教育質量觀，為學生的終身發展奠基。

學校課程的開發要以學生為本，以學生為重心，而不是以教師或專家為重心。開發學校課程時，要關注學生的知識經驗和生活經驗，要提升學生的現實經驗和對知識的綜合運用能力。學校要結合本校可以提供的課程資源和課程開發實施能力，為學生的發展提供必要的、可選擇的、盡可能豐富的課程平臺。當然，學校課程開發的過程中融入了學校的教育哲學，浸潤了教師對學生的洞悉，而這一切都源于對學生發展的基本考慮。學校課程開發絕不是一勞永逸或者一蹴而就的事情，是在課程實施過程中不斷的跟進、調整、完善甚至否定的動態發展過程，只有這樣的課程才能承載培養學生個性特長、體現學校辦學特色的功能。

4.學校課程的開發對學校的師資力量是一個考驗，除了合理利用好學校的師資力量外，對師資力量薄弱的學校有什么好的解決辦法?

學校課程開發中，教師的參與是不可或缺的，如果說師資力量不足的問題，那么更多地表現為課程開發中的選題與開發深度問題。在課程開發初期，各教研組、學科組、教師團體或者個人要做一些學科拓展性的課程開發，或者將自己擅長的領域作為開發的選題而組織開發。因此，為了有效落實學校課程開發的總體目標，激發和鼓勵教師參與課程開發的積極性，增強課程開發的實效性，學校要重點組織教師開展課程開發的培訓、研修活動，幫助教師透徹理解《學校課程方案》與學校整體課程計劃的關系，明確教師開發學校課程的任務要求。

同時，教師學習和參與學校課程的規劃，也是將學校課程與學校辦學理念普及的過程。只有達成共識，把學校課程開發的行為變成教師群體的自覺意識和行為，培訓才能使每一位教師了解學校課程，易于形成民主參與、積極合作的學校文化。培訓一般涉及課程分級管理的新政策、學校課程開發的基本理念、本校學校課程開發的總體目標、學校課程開發的參與策略及范圍、方式及階段性要求、課程開發的程序、課程綱要的撰寫及審議要求、課程評價等。

學校課程的開發

1.普通高中學校課程開發的范圍和類型是什么?

學校課程是與國家課程對應的概念，課程開發包含了兩個層面的活動，即“學校課程的開發”和“校本的課程開發”。其主要包括三種類型:一是高中新課程方案中的選修Ⅱ的內容，把“學校課程”看作與國家課程相對應的課程，是學校自主開發的課程;二是綜合實踐活動領域，是對國家課程的校本化實施;三是其他七大學習領域中相關科目、模塊及其具體內容，是學科拓展類的學校課程。從學校實踐層面上來看，更多的集中在第一、第二類上，也不乏學科拓展類的學校課程。

2.學校課程開發有哪些程序?

開發與實施選修Ⅱ模塊課程是國家課程決策權部分地下放給學校和教師的具體體現，這也就給學校的課程決策者提出了新的課題:“怎樣進行學校課程開發?有沒有可以遵循的操作步驟?”對此，不少學者總結出了學校課程開發的實施步驟，如斯基爾貝克的五步驟法，經濟合作與發展組織的八步驟法，我國學者王斌華提出的五環節法等等。由于每個學校的環境、教育資源、文化氛圍、經濟因素及開發水平等方面存在著差異，所以，采取什么樣的程序都必須根據學校的具體情況進行修改或調整。

在此，結合各學校的一些實踐研究和情況，可大致描繪出學校在課程開發過程中的一些基本的步驟，使學校在進行課程開發時把握核心要素，根據學校具體情況作適當調整。

首先，要制定學校課程規劃。課程開發是一種有目的的活動，進行課程規劃是學校課程開發的首要階段，其前提是對學校發展和學生需求的分析，核心是對學校的辦學理念或對辦學特色的追求。它涵蓋了學校所有教育哲學中的價值選擇:普通高中教育的目標是什么?我們需要什么樣的公民和社會?我們必須提供什么樣的教學方法、課堂組織以獲得什么樣的理想結果?學校須對本校的課程體系進行整體的規劃與考量，根據國家教育方針，按照國家課程方案、綜合學校的社區環境、學校傳統的辦學風格、學校資源狀況等，設計和編制切合本校教育目標與實際的課程計劃，研制開發本校的學校課程。學校課程開發必須考慮課程的實際操作問題，考慮學校的現有條件、資源以及評估學校的課程需求和開發意愿，設計好各環節、步驟，組織人員力量，調配優勢資源，做好人員分工，合理分配工作時間，并做出詳盡的工作方案。課程規劃的過程大致包括組織建立、現狀分析、目標擬定、方案編制等。

在學校課程開發規劃中需要防止以下兩種傾向:一是將“學校課程”變成“校長課程”，即校長從自己所理解的“辦學思想”和教育目標出發，沒有對學生的發展需要進行充分的調研與分析，沒有在廣泛論證的基礎上想當然地設置有關課程;二是將學校課程變作“教師課程”，“教師會什么就開什么”，即在教師的專業能力導向下的課程開發，成為教師的單方面、單主體行為，學校和其他開發主體(如專家、社區等)責任缺失。

其次，要組織課程開發。學校要積極組織教師參與學校課程申報與審議。學校課程的開發離不開教師的積極參與，教師根據學校課程的總體目標和課程大致結構，結合自己對學生需求的了解和自己的專業、興趣與特長，要積極參與申報課程。

在課程開發的初期，教師由于畏懼情緒或沒有時間等主客觀因素，會存在參與熱情不高、程度不夠、思考不深入等問題。特別是按照普通高中學分管理辦法，按照每學分18個課時的教學內容安排，還存在課程內容不足，課程評價及學分認定困難等問題。這需要在學校課程開發領導機構的協調下，整合有關選修內容，改變選修課程各自獨立、缺乏聯系的格局，積極探索構建綜合選修的課程機制，使得不同的選修內容在一個共同的主線下構成一個知識體系，以此來完善和豐富選修模塊。

3.學校課程開發對教師提出了哪些新要求?

學校課程的開發與實施在于構建新型的教學關系，營造良好的教學生態。新課程的實施，將教師的課程意識提到了重要的專業素養構架中，教師不再是教材的忠實執行者，知識的唯一權威。教師要在課程的實施中摒棄狹隘的教學觀念，樹立“課程”意識，要更多地關注課程背后的故事，摸透課程設計者的意圖，把握課程內容呈現的方式并做出適應性的調整和加工，要在課程內容與學生之間建立起溝通的橋梁，促進學生的學習和理解。

重建這樣的教學相長關系，正好回應了對選修Ⅱ模塊課程開發的開放、動態發展的軌跡，課程開發與實施期間，教師和學生都是課程的主體，都是課程的開發者和教學活動的參與者。對選修Ⅱ模塊課程的實施應著眼于改善學生的學習方式，培養學生自主探究知識、解決實際問題的能力。事實上，對選修Ⅱ模塊課程的實施，使得教師在教學活動中組織者、設計者和引導者的角色定位更加現實，教師更多時候是和學生在一起學習、研究，唯有如此，才可能指導學生做更加深入的學習和研究。

學校課程的實施與保障

1. 如何開展學校課程的實施工作?

在對選修Ⅱ模塊課程開發過程中，前期更多關注的是決策、設計與開發技術層面的問題，課程編制完成以后，就要關注如何將課程設計者的意圖、觀點落實到教學實踐中的問題，即課程實施的問題。課程實施主要涉及課程解釋和課程實施兩個層次。

做好課程解釋工作。選修Ⅱ模塊課程實施之前，學校要科學合理地管理設置課程信息，應對家長、教師、學生做好觀念澄清、所開設課程的解釋、介紹及宣傳工作，使廣大課程參與者了解和熟悉所開課程的定位、目標、內容及學分要求等，培養學生根據興趣愛好進行自主選課的意識和能力。同時要根據課程開設的要求安排班級規模、課時、教室分配及選課要求等，這樣課程執行才會相對容易。

做好課程實施工作。課程實施主要涉及選課、組班、上課等步驟，具體應由學校教務、學生管理等部門協作實施。開課教師要在學校課程的整體架構下，根據各自專業實際、資源條件，按照課程方案的規定，學校教務處負責統一安排實施學校課程的教學活動，特別要注意做好課程的檔案及學分管理工作，確保各項行政支援措施到位。

2.對學校課程如何進行課程評價?

對學校課程進行課程評價時，應關注過程性，注重發展性，發揮評價能激勵學生認識自我、樹立自信的功能。學校課程的評價中，評價主體的多元化和評價內容與方式的多樣化更加現實，這就要求在課程評價中要通過廣泛的渠道，充分聽取和合理采納各主體的建議、意見和評價的觀點，要關注學生參與課程的態度和情感，課堂參與的程度及表現，研究的過程及技能掌握的情況，研究結果及結果的表述等等。通過評價來激勵學生的探索與實踐，以此拓展學校課程開發的視野，推動學校課程向縱深發展。

3.對學校課程如何進行管理?應建立怎樣的學校課程開發與實施機制?

在基礎教育課程管理體系內，學校一級的課程管理是最基礎的管理。課程管理一方面具有規范和控制的功能，可以保證課程實施的基本質量;另一方面也具有支持和促進的功能，可以推動學校課程的持續改進。學校對課程的基本管理職責是確保開齊、開足、開好國家課程的基礎上，科學規劃、合理開發和正確實施選修Ⅱ模塊課程。其管理行為主要包括課程開發管理、課程實施管理和課程制度建設。

在教學常規管理上，選修Ⅱ模塊課程與國家課程一樣，要做到定時間、定地點、定人員、定內容;在教學過程中須做到有計劃、有進度、有教案、有考核、有總結，并對修習課程的學生要加強教學班學生出勤管理。為此，學校應制定相關的教學班管理制度，對教學班的教學進度、管理過程提出明確的目標要求，重點是教學、學習質量和學分認定等方面的具體目標，促使任課教師認真搞好教學工作。

學生學業成績的管理主要依靠教師根據考勤情況、學生提交的作業和總結、報告、小組評議等給出學生的課程學分認定結果，并放入學生學習檔案。

學校課程開發是學校的行為，是學校的長遠發展規劃，不能因人事的變動而變，學校要在課程管理理念、機制上作出相應調整和改進，形成以制度約束人、以制度激勵人的機制，確保學校在課程管理上的制度化和規范化。一是讓教師明確課程開發的一些具體要求、獎懲措施、工作程序和學校對此項工作的重視程度，理解學校在課程建設中的規劃和工作機構，對教師參與學校課程開發與實施的考核與管理等。二是學校要在充分征求教師意見的基礎上出臺如《課程審議制度》《學校課程教師崗位職責》《學校課程教師考核管理辦法》《學校課程開發獎勵制度》等制度性文件。三是要注重加強對課程開發與實施中的過程性資料匯編整理和管理，如學校課程管理方面的制度，課程開發的各種方案、報告、案例、問卷等，各級部門對學校開發的選修Ⅱ模塊課程的評價、建議及其他原始材料等。制度文本可以是單行文本，也可以是合訂文本。