創先爭優 貴在實踐

中央提出在黨的基層組織和黨員中深入開展創建先進基層黨組織、爭做優秀共產黨員活動，是鞏固擴大學習實踐科學發展觀活動成果的重要舉措，是加強黨的執政能力和先進性建設的經常工作。長期以來，中國石油新疆銷售公司黨委把創先爭優活動作為加強基層黨建工作的重要抓手和有效方法，先后推出了一批在國內、行業和區域有影響力的先進集體和先進個人，有效增強了基層黨組織的工作活力，充分發揮了基層黨組織和黨員的三大作用，促進了企業和諧發展。

與時俱進

中國石油新疆銷售公司是中國石油集團公司下屬的區域零售公司，主要承擔新疆維吾爾自治區成品油和車用燃氣的保障和供應等職責。公司下設16個專業銷售分公司、1個潤滑油銷售公司。公司所屬1 000多座加油站、1.3萬多名各族員工遍布新疆14個地州市、87個縣及邊遠農村地區，東西相距2 000多公里，南北跨度1 500多公里的廣闊土地上，市場供應區域涵蓋全疆166萬平方公里。加油站和油庫遠離公司總部，遠離二級基層黨委，加油站與加油站之間距離較遠，相對獨立，員工思想文化差異較大，經營管理、員工管理和開展黨建工作相對困難。公司存在有償解除勞動關系人員多、離退休人員多、市場化用工多、員工民族成分多和家屬工多的“五多”問題，企業穩定和諧發展困難較大。

面對區情社情復雜，市場區域涵蓋面廣，加油站油庫點多線長，人員素質參差不齊，“五多”問題突出等困難，中國石油新疆銷售公司歷屆班子，充分認識企業黨建工作的特殊性、復雜性和艱巨性，發揮基層黨組織和黨員的三大作用，采取積極有效措施開展創先爭優工作，促進了企業和諧穩定。

貴在實踐

在多年的工作實踐中，公司黨委把培育選樹各類典型，作為黨建工作的重中之中，堅持做好五個方面工作:

制定標準選典型。按照集團公司《關于加強選樹和宣傳重大典型的意見》，制定公司評先選優管理辦法，規范公司上下各級表彰獎勵標準，并形成行政、黨委每兩年交替表彰的長效機制。制定黨員示范崗、黨員示范班組創建管理辦法，規范黨建工作的創先爭優活動實踐載體，從2005年黨員先進性教育活動至今，公司黨委累計表彰59個先進基層黨組織，115名優秀共產黨員和15名優秀黨務工作者。2007年至今，已表彰黨員示范崗30名，黨員示范班組30個。

班子帶頭創典型。公司選樹典型從班子抓起，廣泛開展了“四好班子”創建活動。制定下發《“四好”領導班子評選辦法》。考核指標涉及班子整體評價、政治素質、經營業績、團結協作、作風形象五個方面，考核評價內容涉及14小項量化考核內容，評價檔次按照“好、較好、一般、差”四個檔次確定。各級領導班子按照公司黨委要求積極開展創建“四好班子”活動，堅持抓班子、帶隊伍、促發展。黨員領導干部經常深入基層庫站一線了解生產經營動態，做到科學決策，為黨員職工群眾樹立了良好榜樣。2009年底，經過考核評選，四個地區分公司被公司黨委授予首批“四好”領導班子稱號。

加強培育樹典型。公司黨委把選樹典型納入黨建目標管理體系，進行量化評分，有標準、有指導、有檢查，形成順暢的培養典型的評價標準。注重選樹典型向基層傾斜，向油庫、加油站傾斜，讓群眾當評委，從群眾中選典型。重點抓好公司黨委、二級黨委和基層黨支部三個層次的典型選樹，做到層層有典型。注重典型的后期成長。組織先進典型總結回顧個人成長史，經常給典型壓擔子，對典型的先進性、示范性進行查擺，對發現的問題及時反饋本人，并督促積極改正，真正讓先進典型樹得起、立得住、叫得響、過得硬。

廣泛宣傳學典型。發揮典型示范引導作用，充分利用內刊、網站，通過開設專題、專欄等形式，及時宣傳報道活動進展情況，形成全方位、多角度、持續性的宣傳報道態勢。近年來，公司先后組織先進經驗交流會、先進典型演講團赴全疆基層單位傳經送寶，組織民族團結典型全疆演講比賽，地方媒體紛紛進行報道，既提高了典型的知名度，又擴大了新疆石油銷售企業的美譽度。多種形式的宣傳形式，將先進人物推到“前臺”，引起廣大員工群眾群起效仿，從而在全公司形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。

關心愛護獎典型。在全國工人先鋒號庫爾勒龍山女子加油站、昌吉長寧加油站、全國青年文明號、集團公司百面紅旗單位紅山路加油站等先進群體確立后，公司黨委注重從硬件環境改造，加大對先進庫站的改造力度，確保硬件設施到位。注重加強培訓示范站建設，擬定工作推進計劃，采取先進帶后進，達標創星站帶小站等多種形式，充分發揮先進庫站的典型示范作用。公司黨委關心先進人物的成長及后期培養，全國勞動模范馬春貴是獨山子銷售公司一名市場化用工，公司注重她的個人成長，培養并鼓勵其競聘站經理，按照公司有關規定，將其轉為市場化大學生，像馬春貴一樣的市場化先進模范，已有11人轉換身份。公司制定貢獻療養管理辦法，對新疆銷售公司級以上各類先進分批逐年組織開展先模考察活動，2007年至今，已組織201人參加先模考察活動。對先進群體的持續培養和打造，形成了老典型有新發展，新發展促進再成長的良性循環。實踐證明，公司開展的創先爭優活動符合中央要求，評選出的典型也發揮了示范引領作用。

重在落實

今后，公司創先爭優活動應努力做到“五個結合”:

與科學規范管理工作結合。進一步鞏固和擴大學習實踐活動成果，對照整改方案中的中長期整改目標，扎實做好落實工作，切實兌現向員工群眾作出的整改承諾。集團公司、銷售公司要求各單位開展為期五年的“精細化管理”活動，公司也召開專題會議進行了安排部署。要把開展創先爭優活動作為進一步強化“精細化管理”的有效載體，把精細化管理作為落實科學發展觀、轉變發展方式、提高發展質量、建設先進銷售企業的必然選擇。著力在提高銷量，提高零售比率，鞏固和擴大市場份額，提升企業創效能力上下功夫，著力在改善員工群眾實際問題、促進企業和諧穩定上下功夫，扎實組織開展創先爭優活動，帶動員工群眾對照先進找差距，分析原因挖潛力，加快整改上水平，在本職崗位上創造一流業績，不斷推動“精細化管理”活動向縱深發展。

與建設先進基層黨組織結合。積極推進學習型黨組織建設，為創先爭優活動提供思想引領。創先爭優活動要著眼提高廣大黨員思想政治水平，著力營造全員學習和終身學習的濃厚氛圍，進一步完善學習制度、豐富學習載體、創新學習方法，不斷在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上取得新成效。同時，把創先爭優活動同爭創“四強”、“四優”活動結合起來，與黨支部“六個一”創建結合起來，與黨員示范崗、黨員示范班組創爭結合起來，在實踐中進一步創新活動內容、豐富活動內涵、改進活動方式，使創先爭優活動更具有針對性和實效性。

與加強民族團結教育結合。創先爭優活動要把增進民族團結作為實現跨越式發展和長治久安的根本之策。6月21日，新疆維吾爾自治區黨委召開全疆電視電話會議，正式啟動“熱愛偉大祖國、建設美好家園”主題教育活動。創先爭優活動要把“四個認同”作為主要目標，扎實開展“熱愛偉大祖國、建設美好家園”主題教育，堅持從兩級機關做起，從黨員領導干部做起，增進互信、增進感情、增進團結，多做促進民族團結的實事，爭創民族團結進步的模范單位，爭當民族團結先進典型。

與服務員工群眾結合。員工群眾利益無小事。開展創先爭優活動，就是要主動關心員工群眾疾苦，幫助員工群眾解決實際困難，多辦實事好事。對待員工，積極開展加油站“五小文化”建設(小宿舍、小食堂、小綠地、小浴室、小活動室)，切實解決基層加油站到兩級公司機關的吃飯難、吃菜難以及住宿等問題;針對公司“五多”問題，適時調整非全日制用工人員的費用標準，做到全系統口徑、標準、政策一致。建立扶貧幫困機制，努力實現“三不讓”(不讓一個困難家庭生活無保障、不讓一個困難人員看不起病、不讓一個困難家庭子女上不起學)目標。對離退休、鰥寡孤獨老人和大病人員，堅持做到 “四個必訪”:重病、住院必訪;70歲、80歲生日必訪;子女長期不在身邊、生活不能自理節日必訪;家有喪事必訪。對離休人員做到“三個上門”:重大節日上門慰問、每年生日上門看望、遇有特殊困難上門解決。在解決實際問題中，注重提升基層黨組織和黨員基層化解矛盾的能力。

與開展廉潔文化教育結合。銷售企業是個沒有圍墻的企業，幾乎所有員工都能接觸到資源和資金，人人都時刻面臨著金錢誘惑的嚴峻考驗。在開展創先爭優活動中，牢固樹立預防為主的思想，繼續有針對性地加強黨紀條規教育和警示教育，開展“廉潔從業從我做起”黨員廉潔文化活動。落實誡勉談話、述職述廉等黨內監督各項制度，認真執行《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》等四個文件規定。重點加強對油庫、加油站的關鍵環節，企業決策、財務管理、物資采購、工程招投標和選人用人等重點領域的監督管理;繼續開展效能監察，強化各類責任審計，繼續加大查辦案件力度，杜絕“小金庫”，規范盈余油管理，確保公司黨風和廉政建設工作取得新成效。

(責任編輯:筱湖)