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后危機時代中國制造業企業的發展路徑

2010-12-31 00:00:00張志元
經濟與管理 2010年10期

摘要:在后危機時代,中國正處于經濟結構調整、社會發展模式轉型、通貨膨脹預期與資產泡沫并存、就業壓力增大等多種因素交織時期,而制造業企業面臨發展模式難以持續、市場需求萎縮等諸多挑戰。因此,倡導低碳理念,加快經濟轉型升級,有效承接產業轉移,合理使用人才,為“中國制造”注入新的元素,是中國制造業企業科學發展的現實路徑選擇。

關鍵詞:后危機時代;制造業企業;產業轉型升級;低碳理念

中圖分類號:F270.7 文獻標識碼:A 文章編號:1003-3890(2010)10-0039-05

長期以來,由于美國的虛擬資本嚴重膨脹,甚至脫離其現實資本運動,致使資產價格泡沫化,使得整個鏈條上某一節點出現斷裂致使風險集中爆發,導致發生金融危機。而且此次危機正如“蝴蝶效應”一樣迅速演變成了一場全球性動蕩和衰退的經濟危機,使得中國沿海一帶的外向型制造業企業蒙受了巨大的經濟損失,大量農民工返鄉,進一步出現了年初一部分制造業企業的“民工荒”、“技工荒”現象,已成為未來先進制造業發展的“瓶頸”。目前,國家統計局公布的2008年和2009年四季度經濟增長的經濟數據表明中國經濟已走出V型反轉,顯示出刺激經濟的政策取得了積極效果。由于此次金融危機對于中國的影響更主要表現在實體領域的外需不足,因此盡管復蘇之路可能還將漫長與曲折,但經濟復蘇的苗頭與拐點已經顯現,從這一角度看可以認為中國經濟開始邁入后危機時代[1]。如樊綱(2009)曾概括了后危機時代的五個趨勢:(1)世界主要發達國家的消費率將會降低,儲蓄率將會提高;(2)回歸實業;(3)市場競爭將越來越激烈;(4)低碳經濟將是一個新的增長點;(5)新興市場國家將在危機之后占據市場空間更大的比重[2]。總體而言,世界經濟已停止下滑,呈現出恢復性復蘇的良好跡象,但中國經濟企穩回升的態勢尚不穩固、不平衡,有較多不確定、不可持續因素。特別是在后危機時代,制造業企業能否探尋到適合自身的發展路徑,是直接決定國民經濟持續健康發展的關鍵所在。

一、相關文獻綜述

古典經濟學的比較優勢原理曾是人們選擇制造業發展模式的基本理論依據,面臨著資源環境的約束邊界,需要提升制造業發展模式并探討中國制造業提升發展模式的制度安排及相關改革思路。美國學者在其《美國制造業的衰退及對策奪回生產優勢》報告中的精辟概括:一個國家要想生活好,必須生產好、失去制造就失去未來。英特爾發言人查克·穆勞爾(Chuck Mulloy)、美中貿易全國委員會主席傅強恩(John Frisbie)、半導體行業專家埃德·保薩(Ed Pausa)認為,價值鏈由下游向上游移動是中國制造業轉型的必由之路”。此外,日本學者唐津一寫了一本《忘記了“制造”的國家將會滅亡》,提出了加強制造業、振興制造基礎技術以提升產業技術競爭力的觀點。

國內學者關于中國制造業企業的發展現狀,寧一(2006)、董從文(2007)、楊樹臣(2009)等認為,受美國金融危機所影響,當前中國的制造業正在經歷嚴峻的寒冬,部分地區制造業經歷了衰退之后逐步呈現出企穩回升趨勢。關于制造業企業的衰退致因,徐充(2005)、席丹(2006)、年志遠(2007)、孫林巖(2009)等認為,應對危機的能力、技術研發的能力均較為薄弱,一是產業發展的自然結果;二是市場機制的馬太效應;三是體制轉換成本的制約;四是經濟增長模式粗放。關于中國制造業企業的發展對策,許春燕(2006)、韓長富(2007)等多從制定實施“振興制造業專項計劃”、發揮產業聚集效應、推進區域經濟一體化進程、加快制造業企業技術創新、加大政策支持力度、實施“騰籠換鳥”戰略①等提出相關建議。另外,馬瑞光(2009)提出了制造業由“商標商品連鎖”向“商業模式連鎖”轉型的路徑。李美娟(2010)提出改變企業心智模式,構建市場勢力,培育國內需求市場,創造“需求引致創新”是中國企業突破全球價值鏈低端鎖定的路徑選擇[3]。

總體來看,現有研究大多是基于短期來分析制造業企業發展問題,缺乏緊密聯系國際金融危機影響下制造業企業發展模式創新的研究。我們要認識到制造業發展問題是一個世界性的課題,也是一個長久性的課題。中國的大多數企業最早是從事勞動密集型產業鏈低端生產制造,目前在整個國際產業鏈條中仍舊相對低端,這樣的經濟格局在很大程度上是受制于他人的。為此,筆者基于中國制造業企業在后危機時代面臨的問題及挑戰,擬進一步加深中國制造業企業發展模式轉型升級研究,建構制造業企業新的合作模式,提出有效承接產業轉移,發展整合型制造業,實現中國經濟又好又快發展。

二、后危機時代給中國制造業企業發展帶來的思考

(一)金融危機為制造業企業調整發展戰略帶來契機

現代市場經濟是實體經濟與虛擬經濟相互依存、相互作用的辯證統一體,虛擬經濟的產生是實體經濟發展的內在需要。虛擬經濟一方面可以帶動資本性生產要素快速聚集,與其他生產要素相結合轉化為強大的生產力,促進實體經濟的發展,帶動整個社會經濟的繁榮,這是現代經濟進步的顯著表現;另一方面,馬克思政治經濟學的勞動價值論已經告誡我們,脫離了實體經濟的支撐,過度“虛擬”可能會誤導政府對宏觀調控工具的正確運用,虛擬資本過度膨脹,致使虛擬經濟虛假繁榮逐漸演變成投機經濟,破壞整個社會經濟的良性循環。總之,兩者既可表現為良性互動關系,又可表現為惡性反饋關系,因此,兩者必須在運行方式、發展規模等方面相互兼顧。當前,中國金融創新的重點應放在支持支柱產業的風險投資上,大力提升實體經濟部門的自主創新能力,通過規范各種金融創新工具的使用來規避市場風險,最大限度發揮虛擬經濟對實體經濟的積極作用,使制造業經濟保持良好回升態勢。據中國物流與采購聯合會發布的信息顯示,2009年3月開始全國制造業采購經理指數(PMI)②已經連續12月高于臨界值50%,表明中國經濟下滑趨勢已初步得到遏制,體現出經濟持續復蘇的強勁勢頭,但增長的基礎尚不穩固,仍處于困難時期。2010年2月PMI指數為52%,比上月回落3.8個百分點,3月PMI指數為55.1%,比上月上升3.1個百分點。該指數已持續13個月保持在50%以上,表明經濟擴張勢頭穩步推進,但也有曲折(如圖1所示)。全球金融危機的爆發警示我們,在后危機時代,制造業企業只有加快產業升級和結構調整,積極培育新興戰略產業,才能增強中國制造的國際競爭力。

(二)不合理產業結構的經濟發展模式難以持續

進入后危機時代,如何保持經濟平穩較快發展、調整結構、管理好通貨膨脹預期和解決錯綜復雜的民生問題等是中國必須解決好的幾大難題。調整經濟結構,既要做減法,也要做加法和乘法。經過金融危機的沖擊,中國經濟發展中的產業結構問題得到充分暴露,面臨土地、電力等資源緊缺和人力成本上漲的“瓶頸”壓力,尤其是金融危機的蔓延導致中國部分制造業企業增長明顯下滑、不合理產業結構下的經濟發展模式難以持續。近年來部分學者認為,珠三角制造業已經遭遇“天花板”,沒有進一步發展的空間,并出現“雙轉移”現象,即產業轉移和勞動力轉移的統稱。當前,“綠色供應鏈”的發展和物聯網時代的到來,推動著中國制造業企業從“加工”到“制造”再到“創造”的升級。中國要實現制造業企業的可持續發展,必須轉變發展方式,加快產業結構調整,推進制造業企業經濟發展模式轉型升級。

(三)后危機時代孕育著制造業企業新的合作模式

在金融危機席卷全球的形勢下,如何應對這場危機已經成為人們關注的熱門話題,我們不能因為次貸危機顯現出來的各種問題而全面否定創新的必要性。全球化作為一種時代浪潮,即指伴隨信息技術的發展、生產要素的自由流動、人們交往的日趨便捷,世界各國形成的多層次、寬領域、相互聯系的一體化趨勢和過程。隨著科技進步和社會信息化、網絡化的發展,在后危機時代,一種新型的合作模式——虛擬經濟組織應運而生。所謂虛擬經濟組織,是一種基于市場機遇,為滿足人們生產、生活需要利用高科技實現的仿實物技術,在兩個或兩個以上的獨立經濟實體之間組建的動態合作經濟組織。它依托并超越了廣義的實體經濟組織,發展方向是一個有核心實體且外圍龐大的交互式開放平臺,在這里可以完成信息交換、資源共享、項目發起、實體單列、承接外包等。從總體上看,中國正處于工業化、城鎮化快速發展的中期階段,虛擬經濟組織的發展表現出規模較小、運作模式保守、對有限資源利用的經濟效益還不突出、高科技專業人才缺乏、文化軟實力較弱、相關法律法規不健全、難以適應新全球化趨勢發展的要求等問題。

(四)制造業企業的轉型升級是個綜合性問題

制造業經濟發展模式轉型升級以及優化中國資源、能源消費結構是中國經濟發展的必然趨勢,受全球金融危機的影響,作為實體經濟領域的制造業企業,其結構調整、轉型發展和產業升級是迫切需要思考的問題。產業轉移是指產業的梯度轉移,涉及到“轉”與“接”兩個方面,是轉移產業在轉出區和承接區之間動態博弈的過程,兩者相互聯接、相互促進,同時也是一個環境競爭、產業競爭、政策競爭、市場競爭及生產要素競爭的過程。隨著時間的推移及產品生命周期階段的變化,生產活動逐漸從高梯度地區向低梯度地區轉移,后發地區通過借殼孵蛋的方式,實現當地經濟發展所需資本的累積與增值,發揮企業群體間的協同發展與聯動效應,拉動地方經濟的全面發展。中國出口產品并不是單純的“中國制造”,而是一種“世界制造”,這次世界性經濟危機不是哪個國家的危機,而是全球化經濟的內在矛盾運動的必然結果。我們要堅持在改進“軟環境”的同時,加強基礎設施建設,改進投資的“硬環境”。政府應該減少對國有企業傳統部門的資助,只資助其環保、廢廠房利用等項目,促進循環型制造業企業的技術創新,把更多的資金投資于生產新產品,要實行多元發展戰略。扶持當地的民營經濟和中小企業,例如扶植紡織業﹑農產品加工業,以創造新的就業崗位,解決由于資源的衰竭而產生的大量下崗失業工人的再就業等社會問題。加強和改進金融監管,加強跨境資本流動監測和管理,維護金融穩定和安全。正如溫家寶總理在《2010年政府工作報告中》指出,我們必須全面、正確判斷形勢,決不能把經濟回升向好的趨勢等同于經濟運行根本好轉。要增強憂患意識,充分利用有利條件和積極因素,努力化解矛盾,真正實現中國制造業企業的轉型發展。

三、當前中國制造業企業發展的路徑選擇

(一)發展低碳經濟,化解制造業企業發展困局

低碳經濟是指以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式,其實質是能源高效利用、開發清潔能源、追求綠色GDP,其核心是能源技術創新、制度創新和人類生存發展觀念的根本性轉變。作為中國制造業企業必須加快發展低碳經濟,這是爭奪產業制高點,破解低碳陷阱的需要。過去20年來,全球經濟增長方式突出體現在美國的負債消費和東亞出口導向型經濟的發展,這場危機迫使美國負債消費模式一定要進行調整。全球金融危機看似是有效需求過度所致,其本質是在信用透支消費模式掩蓋下,由于虛擬資本為追求增值而過度投機的結果。在一定程度上講,沒有消費就沒有生產,也必然影響到制造業企業的發展。學者們普遍認為中國經濟增長回暖,消費需求增長仍有很大潛力。現在,美國、日本、英國都提出要把發展低碳經濟作為今后的發展方向和主要動力。大力發展新能源產業技術,避免走“引進—落后—再引進—再落后”的產業老路。中國能源結構不合理,煤炭在能源消費中占70%左右,因此調整能源結構、發展低碳經濟和循環經濟的潛力巨大。在這方面,既要做減法,即加快淘汰高耗能、高排放的落后產能,又要做加法,就是大力增加對節能減排和環保產業的投入,使之成為調整優化經濟結構和轉變經濟增長方式的結合點和重要方向。當然,制造業企業更重要的是在調整優化結構中做乘法,這就是增強自主創新能力,加快研發先進技術,搶占高新技術領域的制高點[4],堅持走可持續發展的新型工業化道路,作為服務與制造相融合的新產業形態和新型先進制造模式,服務型制造為中國制造業企業的平穩較快發展提供了一條有效途徑[5]。

(二)加快經濟轉型升級,發展整合型制造業

國際金融危機正在催生新的科技革命和產業革命,中國要積極發展戰略性新興產業,搶占經濟科技制高點,加快轉變經濟發展方式,調整優化經濟結構,推進制造業企業產業結構轉型升級。本次金融危機前中國經濟已轉向三輪驅動模式,正日益形成一個依賴外資、外貿和外需以及制造業比重過大的不合理結構。凈出口貢獻率近年來的急劇上升,也決定了中國經濟在此次危機中受到的波及和影響要大于上一次危機,中國制造業企業發展模式必須實現從外向型向開放自主型轉變。當前,受國內宏觀調控的疊加影響,結構性“用工荒”現象在一定范圍內存在,甚至出現工人“用腳投票”現象,依托資源、資本、勞動力的傳統工業經濟發展模式已經難以為繼,尤其一部分制造業企業遭遇成本上漲的困擾,亟待進行產業升級,大力發展新興產業,不斷生產附加值較高的產品。因此,中國制造業企業的發展必須考慮:(1)改變單一依托國有大型企業發展的思路,加大國有企業產權改革力度;(2)堅持科學發展觀,加快產業結構、產品結構和能源消費結構的調整,適當推進產業結構的升級和轉型[6];實現從單純的制造業向制造業、服務業和研發業轉型,創建具有自主知識產權的國際品牌來實現整體的產業升級;(3)要注重產業的協調發展,提升各產業內部層次,在主導產業帶動下,通過發展整合型制造業,發揮企業聚集效應和規模效益。樹立系統生產經營觀念,生產制造的時候應該考慮經營、研發設計等環節,也應該考慮到顧客。無論是傳統的塊狀經濟還是現代的產業集群,都會產生一種“磁場效應”,使區域外的資源向本區域集聚,促進區域制造業快速發展。技術、人才、資本等要素與處于同一產業的眾多企業在區域內聚集,會逐步形成區域品牌,如沈陽市的機床生產、長春市的汽車制造等。這樣,區域經濟的“板塊識別效應”能促進企業向高端市場拓展。

(三)有效承接產業轉移,提升制造業企業國際競爭力

國際產業轉移是指某些產業通過國際貿易、國際投資等方式從一個國家和地區轉移到另一個國家和地區的過程,涉及到“轉”與“接”兩個方面。伴隨著中國經濟企穩回升,制造業企業也正經歷速度與結構、效益的周期性調整。全球經濟正逐步從“衰退”走向“復蘇”,經歷著世界經濟與中國經濟的博弈。從國際上看,由于經濟危機的爆發,許多國家和地區的經濟運行都被動地陷入下滑、調整階段。同時,不同經濟發展階段的國家(地區)之間或同一國家內部,存在生產力梯度差異,產業分布呈現階梯型。全球金融危機為中國企業實現“走出去”戰略并獲取國際資源提供了難得的契機,若能成功利用好這次機會,將為中國未來30年的發展奠定必要的資源基礎。中國制造業企業要積極承接發達國家的產業轉移,重組生產基礎,加快發展高新技術能力,注重消化、吸收和再創新。同時禁止承接不利于中國經濟可持續發展的高污染、高能耗產業,防止落入拉美化道路的后發技術優勢陷阱。通過積極穩妥地承接國際產業轉移,充分發揮產業集群的成本優勢、技術創新優勢、市場開拓優勢和擴張優勢,加強產業集聚和企業兼并整合,提高中國制造業企業的整體運作效率,漸進式地改善技術、資源等約束條件,增強企業綜合競爭優勢,培育和扶植本國品牌,是中國企業未來的發展途徑。

(四)合理使用人才,為“中國制造”注入新的元素

當前,經濟發展模式轉型主要體現在從勞動密集型向技術密集型轉型,由外向型經濟向內需型經濟轉型。這意味著維護低成本勞動力時代已成為過去,不斷提高勞動力素質是未來中國制造業企業轉型發展的根本。為著力解決國內經濟結構失衡等問題,應對國際金融危機對中國中長期經濟發展格局的影響,制造業企業只有以市場為導向,探索多渠道人才培養的新模式,建設高效規范現代化的人才市場,才能滿足中國制造業企業發展對人才的需求。企業應準確評估何種類型的人才是企業真正需要的人才,考慮何種類型的人才需要數年時間才能替代或者培養。中國制造業企業要在福利待遇、激勵機制等方面實現人性化管理,制定員工發展規劃,整合企業人力資源,加強人力資源管理[7]。嚴格遵守勞動合同法,合理使用人才,對員工的考核由計量向技能、協調能力以及解決問題能力的綜合測評轉變,充分發揮員工在制造業企業發展中的自主創新作用。因此,在后危機時代,制造業企業尤其是勞動密集型企業必須建立完善的現代企業管理制度,構建與人才資源開發戰略相結合的多層次企業人才培訓制度,實現人才升級、培訓升級、就業升級,為“中國制造”注入新的元素。通過產學研結合促進企業創新,提高產品附加值,努力向價值微笑曲線③的兩端拓展,以保證中國制造業企業的可持續發展。

總之,制造業企業的發展要充分利用國際國內有利因素,立足于后危機時代中國制定的積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策的宏觀背景,不斷推進結構調整和產業升級,進一步緩解企業困難,增強發展后勁,為經濟可持續發展奠定良好的基礎。

注釋:

①“騰籠換鳥”戰略是經濟發展過程中的一種戰略舉措,就是把現有的傳統制造業從目前的產業基地“轉移出去”,再把“先進生產力”轉移進來,以達到經濟轉型、產業結構的優化升級。

②制造業PMI是一個綜合指數,按照國際上通用的做法,由5個主要擴散指數加權而成。通常PMI指數在50%以上,反映經濟總體擴張;低于50%,反映經濟衰退。

③“微笑曲線”是中國臺灣宏基公司董事長施振榮先生最早提出的,進一步說明制造業的價值鏈有三個主要環節,即研發設計、加工制造和市場營銷。在這三個環節中,兩頭的附加值較高,中間環節的附加值較低,形成了一條兩頭高、中間低的“微笑曲線”。因此,要提高附加值,就要努力走向“微笑曲線”的兩端。

參考文獻:

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[6]張志元,鄭吉友.國外資源型城市振興模式及其對我國的啟示[J].北方經貿,2007,(8).

[7]楊樹臣.金融危機后人力資源管理的策略探究[J].經濟問題探索,2009,(11).

責任編輯:張增強

責任校對:武玲玲

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