1.產生及其體系形成時期
早在17世紀上半葉,被稱為現代教育之父的夸美紐斯提出了普及六年初等教育的思想,創立了班級授課制,圍繞班級授課制的需要又訂立了相應的學期、學年和假期制,為推進普及教育奠定了理論基礎。
隨著17世紀英國資產階級革命的成功,學校有了進一步發展的勢頭,對教師需求也隨之增加,在這種形勢下,于17世紀末葉師范教育產生,當時主要是一些培養教師的短訓班和一些規模不大的師范學校。如1684年法國天主教兄弟會開辦的“教師講習所”,1694年德國哥達舉辦的師范學校等等。這些師范學校的出現,標志著對教師質量要求日益提高和教師工作專業化、職業化的到來。
18世紀后半葉,蒸汽機發明和在各行各業得到廣泛應用。這種社會化大生產不僅給教育的飛速發展創造了條件,而且提出了新的要求,即要求學校教育要迅速擴大教育對象,給未來的勞動者以文化科學知識、機械原理和技能的教育,以便培養出適應機器大生產的新型勞動者。學校教育進入一個新的歷史時期,普及教育由必要性變為現實性,進而促使師范教育迅猛發展。到19世紀,各國都普遍設置了師范學校,由初等師范、中等師范到高等師范,形成了師范教育體系,使普及初等教育有了穩定的、高水平的師資來源。
2.發展時期
19世紀后半葉,工業生產進入電氣化時代,生產水平提高要求勞動者文化水平也要相應提高。因此,各工業國不得不延長普及教育的年限,由實施普及初等義務教育向普及中等義務教育轉化。高等師范教育因此而得到迅速發展,并且中等師范教育也逐漸向高等師范教育轉變。比如美國,1893年紐約州奧爾巴尼市把師范學校升格為州立師范學院起,到1917年取消中等師范學校,此后中小學師資均由師范學院培養。德國在19世紀,小學和國民學校的師資一律由師范學校培養,由于工業化生產發展的需要,要在國民學校高年級開設專業課,相應要求教師要有大學文化程度。于是,德國于1926年在普魯士邦成立第一批師范學院,并且確立了以高等師范為主、綜合大學教育系為輔的師范教育體系。蘇維埃政權也十分重視師資在國民教育中的作用。1917年10月革命勝利,第二年即召開全蘇第一次師范教育會議,并頒布《師范學院新章程》,第三年即1919年便創建了全蘇第一批統一的高等師范學校和缺陷兒童特殊教育師范學院。到20世紀30年代,蘇聯即確定了從師范學校到師專、師院和大學教育系這樣完整的師范教育體系。
3.改革提高時期
第二次世界大戰以后,工業社會開始轉入信息社會。信息社會作為知識智力社會,對腦力勞動者的需求量急劇增加,20世紀50年代末,美國腦力勞動者就已經占整個就業人數的40%以上,到70年代,即上升到50.1%。所以一些工業發達國家不僅繼續延長中等義務教育年限,擴大多種類型的中學后教育,而且把迅速發展高等教育也提到議事日程;到20世紀70年代,許多發達國家已實現高等教育“大眾化”目標,到80年代,美國、加拿大等國家大學毛入學率已超過60%。這種形勢對師資在質量和多樣化方面提出了更高的要求,迫使師范教育進行改革和提高。
第一,師范教育向高層次、高水平方向發展。這一趨勢有以下幾個特點:
(1)對教師要求高學歷水平加實習試用期。比如,美國在第一次世界大戰后即取消了中師學校,中小學教師一律由師院培養,現在各州將在大學里培養中小學師資的年限由四年延長到五年,并規定綜合大學畢業生若要選擇教師職業,必須再接受一兩年教育理論和教育能力的訓練。原西德把從20世紀20年代開始實行的師專招收高中畢業生培養小學教師的做法,改為現在由大學本科培養小學教師。比利時、西班牙、法國、愛爾蘭、意大利、荷蘭、葡萄牙、英國等對教師除高學歷要求之外,規定教師候選人被正式任用前,必須有一年的使用期,德國和盧森堡則設立8至24個月的帶薪實習期。
(2)為了保證教師隊伍的整體水平,西方許多國家實行教師資格證書制度。一方面,這些國家用法律的形式規定教師的地位和待遇,以便使教師職業有相當的吸引力,如丹麥、德國、西班牙、希臘、法國、意大利、盧森堡、葡萄牙、日本等國規定教師屬于國家公務員,其工作穩定、待遇高。比如日本,本世紀70—80年代,中小學教師的平均工資超出國家公務員的16%。另一方面,對教師候選人要經過嚴格考核。英、法、德等國還要求在通過國家考試或獲得教師資格證書后,再經過一定時間的試用,實際考查合格者方可任用。據1985年日本調查,全國大學畢業生報名參加中小學教師任用考試的人數達20萬人,而實際被錄用的人只有3.5萬人,可見進入教師隊伍競爭之激烈。
(3)師范教育由職前教育向終生教育轉變,教師在職進修已從自由選擇教育變成了義務教育,即教師有義務或者說必須接受國家舉辦的在職進修教育以便更新知識,提高業務工作能力。20世紀70年代英國教育家詹姆斯·波特提出“師資三段培訓法”,其中重要一環就是在職教師繼續教育環節,這一主張在世界上產生重要影響。美國為了鼓勵教師在職進修,各地均訂有加薪辦法,如任何教師利用暑假、周末或夜間在大學學習有關學科而獲得學分者,根據學分高低加薪,修滿足夠學分獲得更高學位者,則按學位加薪。日本也制訂了嚴格的教師進修制度和教師晉升、資格鑒定的考核制度,即使連續任教15年的教師,也要接受例行的資格鑒定考核。
第二,各發達國家日趨普遍地采取彈性開放制的師范教育制度。所謂彈性,即非定向型師范教育。所謂開放,即無單一定向的師范學院,所有大學或高等教育機構凡經認可均可培養師資。同時,以培養師資為主的學校,即使教育學院,再也不限于專門培養師資。