四問自主招生

憑借在國學領域的鉆研精神和過人稟賦，陜西省西安市高三應屆生孫見坤征服了復旦大學的教授們。為此，8位教授希望學校破格錄取孫見坤。在復旦向其伸出橄欖枝之時，孫見坤卻因高考成績6分之差，被陜西省招辦拒絕投檔。“孫見坤征服了教授的心，也摸到了大學的門，卻搞不定招辦的章。”消息一出，便在在媒體上掀起的軒然大渡，完全可以演變成一部“從孫見坤事件說開去……”的大片，全民展開了今年高招話題的最火熱的一波討論。正是由于復旦“聯名”想要孫見坤，但是搞不定招辦的章，才引發了人們對自主招生的自主性的拷問。

一問自主招生招生不自主?

據武漢大學招辦主任吳奕介紹，自主招生的高校的“自主性”都是通過高校公布的自主選拔錄取招生章程得以體現的，其中包括報名條件、報名辦法、測試方式以及優惠錄取政策等的制定。與普通高考相比，在自主招生中，學校可以自行界定錄取生源范圍，可以體現不同的選才理念和采用不盡相同的選才辦法，可以按照自身的生源需求考察考生對學科知識的掌握和運用，可以自主決定給予考生多大的錄取優惠政策。然而，對于優惠錄取這個自主招生中自主性的最高落腳點，前面卻有一個定語“在教育部規定范圍內”。也就是這些定語，讓本該自主的招生卻像戴著鐐銬跳舞。

目前，高校自主招生考試只是賦予高校一定比例的自主招生權，也即高校先對學生進行自主招生測試，確定學生的自主招生資格，獲得自主招生資格的學生，再參加統一高考，統一高考成績必須達到規定的要求(一本線或者低于高校當地錄取分數線10—20分)。這種兼顧公平和自主權的招生模式，使高校在選擇學生時無法完全自主，“孫見坤難題”也即這種模式下的產物。

除了招生模式限制高校在招生時的自主性之外，錄取模式也影響了考生在選擇高校時的自主性。我國高校招生實行的是志愿優先的原則，也就是說，如果通過了某個大學的自主招生，在志愿填報時必須填該高校，否則將無法享受該校的自主招生優惠政策。

“孫見坤難題”也正是由此引起。孫見坤也參加了中山大學的自主招生考試，當時中大就愿意以一本線下10分來錄取他，但是由于在志愿填報中沒有填報中山大學而是填報了復旦大學，導致他也無法被中山大學錄取。

自主招生不自主，表面原因是人們擔心高校如果擁有完全的招生自主權，公平會因此喪失，走后門之風盛行。然而，推本溯源，現行高考軌制則是牽制自主招生改革的禍首。然而，在自主招生還在試行的今天，在高考制度仍然是最為民主與科學的制度的目前，不管是對于孫見坤還是對于任何所謂“天才”，制度的意義在于被遵守，我們仍然不能因為個例而去破壞程序。我們可以改變制度，但是不能不遵守，這就是程序正義的最大意義。

然而，我仍潛心盼望終有一天，自主招生能夠破冰，成為培養“數學15分進清華”的錢鐘書們的土壤。

自主招生錄取的是什么樣的學生?中國青年報社會調查中心曾在2009年通過北京益派市場咨詢公司和民意中國網對2117名公眾的調查顯示，54０0％的人認為自主招生選拔的是“特長生”，52０9％的人認為是“杰出而偏科的學生”。此外，44０6％的人認為自主招生錄取的是“學習成績優秀的學生”，30０0％的人認為是“三好生等全面發展的學生”，還有多達48０4％的人認為是“有權有錢家庭的孩子”。作為模仿西方高校的招生體制，卻是寄生在“頗有中國特色”的教育土壤，對自主招生“橘生淮南則為橘，生于淮北則為枳”的隱憂，使自主招生的公平性一直被質疑。

二問自主招生招生不公平?

教育公平是與社會形態公平相接洽的一種社會形態抱負。是社會形態公平價值抱負和追求在教育范疇的具體體現和延長。教育公平不僅僅是人們的一種心愿，它也是一種客觀現實，是一種現實存在，而不是空中樓閣或海市蜃樓。統一高考歷來以分數嚴酷把守關口包管公平，自主招生政策的出臺在給統一高考打開了一道小關隘的同時，其公平性同樣成了重大疑難題目。

農村學生和城市學生對自主招生的不同解讀

通過自主招生進入大學的農村考生人數遠低于城市考生。今年北京大學自主招生新政“校長推薦制”學校名單，沒有一間在農村地區。農村考生在自主招生制度下，常常是劣勢的一方，正如武大招辦主任吳奕所說，

“與城市的學生相比，農村的學生處于相對的劣勢，考慮到經濟條件、獲取和利用信息不對等的因素、成本因素等，農村學生在自主選錄取中更加不占優勢。”

自主招生選拔注重對特殊才能、實驗動手、口頭表達等綜合素質的考核，而這些素質大多是“用錢堆出來的”，農村學生由于經濟和教育條件限制，綜合素質自然難以和城市學生相比。加上要求考生到高校參加測試，大大增加了考生尤其是農村地區和貧困家庭考生的考試成本，使貧寒子弟處于競爭劣勢，甚至可能被剝奪參與競爭的機會。而自主招生是否會對農村學生、貧困家庭學生造成新的不公，從而又制造新的“城鄉差距”也一度成為今年兩會的焦點。在兩會上，山東省教育廳副廳長張志勇直言不諱：“這種擔憂并非多余。從實踐看，一些國家重點大學把自主招生機會大多給予了發達地區、大中城市重點中學。”筆者曾對一些普通中學的優秀學子進行采訪，有一位同學如此回憶當年的自主招生經歷：“當時參加的是武漢大學的自主招生，面試的時候要求進行才藝展示，看見別的同學要么鋼琴，要么小提琴，我只能鼓起勇氣，用顫抖的聲音進行了一場詩朗誦!結果，當然鎩羽而歸。而當年獲得武大自招資格的學生基本都是武漢當地的學生。”

高校自己把關口。誰為高校把關口?

中國青年報社會調查中心通過北京益派市場咨詢有限公司對全國31個省、區、市3578人進行的一項在線調查顯示，81０9％的公眾呼吁自主招生過程更加透明。

各校自主招生報名門檻各不相同，但通常是兩個渠道，一是競賽獲獎者，二是中學推薦。“中學推薦通常是推良不推優，不少學校把肯定考得上的學生‘藏’起來，只推薦有望考上或更差的。這已經是普遍現象。”一所高校學生處負責人說，

“每年自主招生報名時，都會收到幾百張條子，一些人把自主招生當高考的空子來鉆，讓我們壓力很大。”

報名只是第一步，還要經過考試，但是自行命題、自行閱卷、自行確定標準和認定名單的方式，和在分數中占有很大比例的面試環節，都容易滋生錢權交易、面試中考官主觀成分過重等問題。這些問題都只能通過高校自身來進行把控，高校自己把守關口，那么誰來監督“把守關口人”?沒有外界監督的高校自主招生會不會釀成“自由招生”?選拔的標準難以量化，可否包管公平?這些都成了人們擔心的重點，也引起了社會上對于自主招生公平性的質疑。

可喜的是，在今年高考錄取進行到尾聲的時候，傳來了“2011年清華大學將對弱勢群體試點自主招生”的消息，消息中稱明年清華將在落后地區針對弱勢群體的優秀學生試點進行自主招生。自主招生的初衷是在高考外為考生提供另外一種“多元評價、公平錄取”的選拔機制，我想，自主招生改革的關鍵也正是如何在制度設計、操作程序、社會信用體系等層面實現公平。

2008年7月，湖北東湖中學高三應屆畢業生張孟蘇高考只考了445分(文科)，只能讀個獨立學院，但新加坡一所學院卻在一次面試之后就預錄了她，還給了她6萬元的獎學金。張盂蘇的高考成績單很“不好看”，可是在高考成績單之外，她展現給新加坡這所學校面試考官的另一張“成績單”卻很漂亮——先在暴雨中幫助一所大學的女老師拆雨篷；然后在半個小時的面試交流中，時而用英語口語，時而用普通話，向5名面試考官推銷自己，并“終于”有機會告訴學校，自己獲得全國青少年機器人大賽二等獎。全國網絡英語綜合技能三等獎，全省書信作文大賽一等莫，英語口語三級。

三問自主招生依然看成績說話?

但是，在我國的高考錄取制度中，這個女生卻難有這樣的幸運。依據她的學科成績，她很難獲得參加自主招生的機會；況且，目前所有自主招生高校均要求學生參加高考，成績至少達到當地一本線以上(或者只比學校錄取線低20至30分)。

百度百科“自主招生”，我們可以看到自主招生程序的解釋里面，有一條信息赫然在目：

“經所在中學推薦或其他形式提出申請，由中學向試點學校提供考生在校德智體美發展情況以及獲獎、特長等證明及寫實性材料”，這幾年起頭的自主招生模仿西方高校的招生體制，看上去很美，但自主招生的實施過程當中，卻無法脫開分數的牽制。

一是自主招生制度的實施，擺脫不了從誕生之日起便存在的質疑之聲，輿論對國內自主招生的質疑表明，人們對國內高校實行多元人才評價體系，并不放心，寧愿死守“分數至上”的錄取規則。

首先是對“人才”的界定問題，在標定一個學生是否有潛力等方面，目前還沒有一個統一的尺度，也許在張三眼里，這個學生在這方面很有潛力，但在李四眼里他未必是個人才。從這幾年的情況來看，自主招生的考生在錄取時大都達到了錄取分數線。雖然自主招生不是讓大學招收所謂的偏才和怪才，但錄取時大都到達錄取分數線了的成果說明，自主招生基本上是失敗的，雖然自主招生降分到達了20分，但本質上仍然是按分來錄取的，沒有真正從考生的個性起航，從考生的可持續發展的角度起航。

其次是對公眾對高校自主招生的操作并不放心，還是相信“分數公平”，而不愿意相信“自主招生素質評價公平”，因為就是連監考嚴密的高考考場，以及透明度相對較高的高考加分領域，作弊和權勢交易都很猖獗，更別談透明度嚴重缺乏，同時深受行政管理影響的高校招生管理了。

二是一些大學在自主招生的過程當中，已違背了自主招生改革的初衷，打著自主招生的旗幟，實際上提前在預定高分考生。這其實是高校招生的傳統觀念在作祟，只見每一年的高考結束之后，各大名牌學校的狀元之爭、一山更比一山高的高分考生獎勵層出不窮，歸根結底在于高校對于自身定位的不明確，而希望通過招收更多的高分考生來“充斥門面”。

正如中央教育科學研究所研究員程方平所說，自主招生的對象不該是全面平均發展的學生，而應該選拔適合學科特色、有悟性、有專長的學生。要招到這樣的學生，招生方式就要改變，不能只看分數或者材料，應該從學生發展、學校發展和為國選材的角度真正負起責任來。自主招生并不是單方面擴大高校自主權，要從培養創新型人才、高校自主創新等方面進行整體思考，引用美國邁阿密大學教育管理系教授理查德A·奎茨的話來說，就是“不管招生政策怎樣發展，它都應該讓那些難得的、有價值的、不應該被忽視的人在大學里找到自己的地方，進而能領導我們所有的人進入一個我們從未想象過的領域。”考生和家長關注的點。拿到自主招生資格，無疑于吃了一顆定心丸，儼然一只腳邁進了名校的門檻，而也正是由于這樣的投機心理，市場上出現了像奧數班一樣可笑的自主招生“培訓班”，而每一年自主招生季，則成為了新時代的“上京趕考”。

四問自主招生

演變成“小高考”，加重考生負擔?

“目前，高校自主招生各自為陣，高三一年簡直成了‘考試年’!”南通一所重點中學班主任告訴記者。“去年我班上有幾個競賽成績不錯的學生一個寒假就趕考了七八場，基本上是在火車、飛機和考試中度過。”學生要獲得自主招生資格，必須報名參加學校的自主招生考試，而為了增加命中率，只有盡可能多地參加一些高校的自主招生考試，才能做到“東邊不亮西邊亮”。結果是，不但搞得學生需要針對不同學校的考試做準備，而且花費許多趕考的交通費、住宿費。從原來的準備一場高考，變為還要準備若干場“小高考”。但是沖著那20分、30分不等的優惠，大家又不得不動心，誰知道高考會不會發揮失常呢?

除了考生四處趕考這個新現象，各地也悄然出現了各種自主招生考試培訓班。有學生告訴記者，

“一個白天上兩科培訓，上午數學下午物理，有的時候還有英語、化學等科，已連續六個周末都這般上課。”花時間不算，這種校外補課收費也不便宜，一個多月下來需要交近一千塊錢。據業內人士介紹，目前這類培訓班都是短期的、應考性的。培訓班的授課內容主要以高考考試大綱以及能搜集到的各高校歷年自主招生的筆試、面試題目為主。

第一種現象的原因是，由于當前的自主招生是在高考之前，且嫁接在集中高考之上的，無論是復旦、上海交大的自主選拔錄取改革(預錄取)，還是80所高校的自主招生(包括北大的“中學校長實名推薦制”)，獲得自主招生資格的考生都必須參加高考、根據所報志愿進行錄取，而且，對于80所自主招生高校來說，考生必須達到規定的錄取分數優惠條件方可錄取。本質上看，自主招生資格其實就是高考錄取成績優惠。在高考應試教育的框架內，自主招生的降分誘惑，使得無數家長和考生成為了機會主義者。

第二種現象的原因則是，很多高校的自主招生考試是在用不科學的考試試題進行所謂的特長測量，而這樣的試題把自主招生引入了一種新的應試教育的誤區。由于招生規模擴大，給高校帶來的最大問題就是對優質生源的爭奪。教育部放寬5％的上限后，有些高校的自主招生政策設計便開始“走樣”。“白毛女應不應該嫁給黃世仁”，文言文先翻譯成白話文再翻譯成英語，這些看上去“怪怪”的題目都是部分高校的自主招生考試題。而除了“繁難偏怪”的特色外，自主招生的另一個極端是“疑似高考”，從題型到內容和高考都沒什么區別。為了能順利通過自主招生考試，學生們不得不報班自己給自己“開小灶”。