遼寧縣域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀比較分析

摘要:曾被人們視為“短腿”的遼寧縣域經(jīng)濟，正發(fā)生著令世人矚目的巨大變化。全省縣域經(jīng)濟呈現(xiàn)出結構改善、速度加快、活力增強、效益提高的良好發(fā)展態(tài)勢，遼寧縣域經(jīng)濟跨入了全面發(fā)展的新天地。

關鍵詞:遼寧;縣域經(jīng)濟;發(fā)展現(xiàn)狀;比較分析

中圖分類號:F127文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)19-0118-02

黨的十七屆三中全會通過的《中共中央關于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，是從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設小康社會戰(zhàn)略全局出發(fā)，對推進新形勢下農(nóng)村改革發(fā)展的一個重要決定。近一時期以來，遼寧省委、省政府貫徹《決定》精神，從遼寧實際出發(fā)做出了一系列重大戰(zhàn)略部署，圍繞推進社會主義新農(nóng)村建設的總體目標，堅持以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎、工業(yè)化為主導、城鎮(zhèn)化為支撐，促進縣域經(jīng)濟加快發(fā)展，帶動農(nóng)村各項事業(yè)全面進步，實現(xiàn)了農(nóng)民增收、財政增長、后勁增強的目標，為遼寧老工業(yè)基地全面振興奠定堅實基礎。

一、遼寧與經(jīng)濟發(fā)達省份縣域經(jīng)濟的比較

遼寧縣域經(jīng)濟所覆蓋的范圍共包括44個縣及縣級市。2008年，縣域行政區(qū)域土地面積130 873平方公里，占全省的88.43%，占全國縣域總面積的12%;縣域總人口2 372.2萬，占全省的55.87%，占全國縣域總人口11%;地方財政一般預算收入211.76億元，占全省的15.6%，占全國縣域的6%;地區(qū)生產(chǎn)總值5 368.97億元，占全省的39.9%，占全國縣域的7.9%; 三次產(chǎn)業(yè)增加值分別為1 064億元、 2 599億元、

1 606億元，其比例為1∶2.44∶1∶51;人均GDP為22 632.9元;農(nóng)村居民人均純收入6 410元。

本文采用中郡縣域經(jīng)濟研究所、縣域經(jīng)濟基本競爭力評價中心的評價結果對遼寧與解決發(fā)達省份縣域經(jīng)濟進行比較，第九屆全國縣域經(jīng)濟基本競爭力百強縣(市)的具體分布情況是:河北省5個，山西省2個，內(nèi)蒙古自治區(qū)2個，遼寧省5個，吉林省1個，黑龍江省1個，上海市1個，江蘇省27個，浙江省26個，福建省8個，江西省2個，山東省26個，河南省8個，湖南省4個，廣東省2個，四川省1個，陜西省2個，新疆維吾爾自治區(qū)1個。其平均發(fā)展水平為:人口82.95萬，地區(qū)生產(chǎn)總值367.26億元，地方財政一般預算收入19.89億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值為49 080元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入約17 900元，農(nóng)民人均純收入約 8 470元。

可以看出，2009年，遼寧縣域經(jīng)濟的競爭力在綜合競爭力的排序中排在第7位，位于江蘇、浙江、山東、福建、河南與河北之后。盡管遼寧縣域經(jīng)濟取得了很大的發(fā)展，發(fā)展速度也超過全國平均水平，但其總體水平與其他省份發(fā)達縣域相比，仍然存在較大的差距。

二、遼寧各縣縣域經(jīng)濟發(fā)展狀況比較

1.縣域經(jīng)濟綜合評價指標體系的構造

根據(jù)可行性原則、重要性原則、科學性原則建立指標體系如下:X1:人均生產(chǎn)總值(元)，X2:人均地方財政一般預算收入(元)，X3:農(nóng)村居民人均純收入(元)，X4:城鄉(xiāng)居民人均儲蓄存款余額(元)，X5:第二產(chǎn)業(yè)(工業(yè)和建筑業(yè))比重(%)，X6:社會消費品零售總額(萬元)，X7:教育投入比重(%)，X8:技術人員比重(%)。第二產(chǎn)業(yè)比重=第二產(chǎn)業(yè)增加值/該縣生產(chǎn)總值，教育投入比重=教育支出/地方財政一般預算支出，技術人員比重=(專業(yè)技術人員數(shù)+醫(yī)院衛(wèi)生院技術人員數(shù))/該縣總人口。

其中，人均生產(chǎn)總值反映了該縣整體的經(jīng)濟狀況;人均地方財政一般預算收入反映了該縣政府的收入情況;農(nóng)村居民人均純收入反映的是農(nóng)民的收入情況;城鄉(xiāng)居民人均儲蓄存款余額反映的是全縣居民的財富狀況;第二產(chǎn)業(yè)比重反映了該縣的工業(yè)化程度;社會消費品零售總額反映了該縣整體的消費水平;教育投入比重反映了該縣對教育的重視程度;技術人員比重反映了該縣科技人員的儲備水平。可見，根據(jù)以上指標可以全面反映某一縣域經(jīng)濟的發(fā)展水平。

2.遼寧各縣縣域經(jīng)濟發(fā)展的綜合評價

本文主要利用因子分析方法，綜合評價遼寧各縣縣域經(jīng)濟發(fā)展狀況，再利用系統(tǒng)聚類分析方法，對遼寧各縣進行分類。

首先將反映各縣縣域經(jīng)濟發(fā)展狀況的八個指標進行標準化，同時檢驗所選取的八個指標是否可以用來做因子分析。根據(jù)SPSS軟件輸出的初始結果，采用這八個指標時所得KMO的值為0.743，但從相關系數(shù)矩陣來看教育投入比重與其他指標之間的相關系數(shù)都很低，而另外的七個指標之間的相關系數(shù)均相對較高。所以，為了能更好地反映實際情況，這里將教育投入比重剔除掉，剔除后所得的KMO為0.747，且相關系數(shù)矩陣也很好，說明這七個指標更適合做因子分析。

通過軟件輸出得到各縣縣域經(jīng)濟因子分析總方差分解表，提取兩個因子時方差累積貢獻率為79.034%，小于85%;而提取第三個因子時方差累積貢獻率為88.674%，但第三個因子的特征值為0.675，小于1。比較二者之后，本文將以提取前兩個因子為這次因子分析的公共因子，可以認為這兩個公共因子包含了原始六個指標79.034%的信息量，足以用來評價各縣縣域經(jīng)濟發(fā)展情況。

兩個公共因子都具有了明顯的實際含義可以看出，第一個公共因子在人均財政收入、城鄉(xiāng)居民人均儲蓄、人均生產(chǎn)總值，以及農(nóng)村居民人均純收入上有較大載荷，而這四個指標從不同側面反映了各縣居民收入方面的情況，故將其命名為收入因子，用F1表示;第二個公共因子在第二產(chǎn)業(yè)比重和社會消費品零售額上具有較大載荷，這兩個指標反映了各縣工業(yè)水平與消費情況，因而將其命名為工業(yè)水平與消費因子，用F2表示;這兩個因子正好從不同的角度反映了遼寧各縣縣域經(jīng)濟發(fā)展狀況。

為了將各縣縣域經(jīng)濟與新農(nóng)村建設情況進行分類，須計算各縣的收入因子以及工業(yè)水平與消費因子的得分，最后計算綜合得分。本文使用Regression法計算公共因子得分，軟件給出了各指標Regression法的因子得分系數(shù)。將公共因子表示成上述六個變量的線性組合，然后代入這六個變量的標準化數(shù)值，可以計算兩個公共因子的得分，計算公式如下:

F1=0.186X1+0.224X2+0.276X3+0.240X4-0.087X5-

0.005X6+0.260X8

F2=0.188X1+0.090X2-0.145X3-0.028X4+0.496X5+

0.427X6-0.320X8

下面綜合評價各縣縣域經(jīng)濟發(fā)展水平，以各公共因子的貢獻率為權數(shù)求加權值得到綜合得分值F，計算式如下:

F=0.71692F1+0.28308F2

以綜合因子得分F進行聚類，可以避免多因子得分聚類的片面性。并且綜合因子得分包含了原始六個經(jīng)濟指標的79.034%的信息，可以從總體上反映遼寧各縣縣域經(jīng)濟與新農(nóng)村建設發(fā)展狀況。因此，下面根據(jù)綜合因子得分運用k-means系統(tǒng)聚類法進行聚類，將全省44個縣劃分為三類。

根據(jù)k-means系統(tǒng)聚類法類別劃分，也就是根據(jù)各縣綜合因子得分F的大小來區(qū)別的，下面給出三組縣域經(jīng)濟發(fā)展水平的具體劃分方法:類別一，綜合得分F在1.191~2.700之間的屬于縣域經(jīng)濟發(fā)展水平“較高”縣;類別二，綜合得分F在-0.134~0.889之間的屬于縣域經(jīng)濟發(fā)展水平“一般”縣;類別三，綜合得分F在-1.037~-0.232之間的屬于縣域經(jīng)濟發(fā)展水平“落后”縣;遼寧縣域經(jīng)濟發(fā)展水平“較高”縣有5個，占11.4%，依次為長海縣、瓦房店市、海城市、普蘭店市、大石橋市。其中長海縣比較特殊，因為這個縣居民較少，且以漁業(yè)為其支柱行業(yè)，使得它的人均收入方面水平較高。其他四個縣在人均收入、工業(yè)水平與消費等方面均顯示出較高水平。瓦房店市、海城市、普蘭店市、莊河市、大石橋市為第九屆全國縣域經(jīng)濟百強縣、東北十強縣。

遼寧縣域經(jīng)濟發(fā)展水平“一般”縣為18個，占40.9%;發(fā)展水平“落后”縣為21個，占47.7%。上述三組縣的綜合得分差距很大。其中，發(fā)展水平“較高”縣與“一般”縣平均相差1.393，發(fā)展水平“較高”縣與“落后”縣平均相差2.195，說明遼寧其他縣的縣域經(jīng)濟與新農(nóng)村建設情況遠遠低于長海縣、瓦房店市、海城市、普蘭店市、大石橋市。

相對說來，遼寧縣域經(jīng)濟發(fā)展水平的“一般”縣與“落后”縣的比重較大，占44個縣的88.64 %。所以，提高遼寧縣域經(jīng)濟發(fā)展水平的關鍵就在提高這39個縣的發(fā)展水平，尤其是其中21個“落后”縣的發(fā)展水平。

參考文獻:

[1]編寫組.中國統(tǒng)計年鑒2009[K].北京:中國統(tǒng)計出版社，2009.

[2]編寫組.遼寧統(tǒng)計年鑒2009[K].北京:中國統(tǒng)計出版社，2009.