遼寧縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀比較分析

摘要:曾被人們視為“短腿”的遼寧縣域經(jīng)濟(jì)，正發(fā)生著令世人矚目的巨大變化。全省縣域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)改善、速度加快、活力增強(qiáng)、效益提高的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，遼寧縣域經(jīng)濟(jì)跨入了全面發(fā)展的新天地。

關(guān)鍵詞:遼寧;縣域經(jīng)濟(jì);發(fā)展現(xiàn)狀;比較分析

中圖分類號(hào):F127文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)19-0118-02

黨的十七屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》，是從中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會(huì)戰(zhàn)略全局出發(fā)，對(duì)推進(jìn)新形勢(shì)下農(nóng)村改革發(fā)展的一個(gè)重要決定。近一時(shí)期以來(lái)，遼寧省委、省政府貫徹《決定》精神，從遼寧實(shí)際出發(fā)做出了一系列重大戰(zhàn)略部署，圍繞推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體目標(biāo)，堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎(chǔ)、工業(yè)化為主導(dǎo)、城鎮(zhèn)化為支撐，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收、財(cái)政增長(zhǎng)、后勁增強(qiáng)的目標(biāo)，為遼寧老工業(yè)基地全面振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、遼寧與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份縣域經(jīng)濟(jì)的比較

遼寧縣域經(jīng)濟(jì)所覆蓋的范圍共包括44個(gè)縣及縣級(jí)市。2008年，縣域行政區(qū)域土地面積130 873平方公里，占全省的88.43%，占全國(guó)縣域總面積的12%;縣域總?cè)丝? 372.2萬(wàn)，占全省的55.87%，占全國(guó)縣域總?cè)丝?1%;地方財(cái)政一般預(yù)算收入211.76億元，占全省的15.6%，占全國(guó)縣域的6%;地區(qū)生產(chǎn)總值5 368.97億元，占全省的39.9%，占全國(guó)縣域的7.9%; 三次產(chǎn)業(yè)增加值分別為1 064億元、 2 599億元、

1 606億元，其比例為1∶2.44∶1∶51;人均GDP為22 632.9元;農(nóng)村居民人均純收入6 410元。

本文采用中郡縣域經(jīng)濟(jì)研究所、縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)中心的評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)遼寧與解決發(fā)達(dá)省份縣域經(jīng)濟(jì)進(jìn)行比較，第九屆全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣(市)的具體分布情況是:河北省5個(gè)，山西省2個(gè)，內(nèi)蒙古自治區(qū)2個(gè)，遼寧省5個(gè)，吉林省1個(gè)，黑龍江省1個(gè)，上海市1個(gè)，江蘇省27個(gè)，浙江省26個(gè)，福建省8個(gè)，江西省2個(gè)，山東省26個(gè)，河南省8個(gè)，湖南省4個(gè)，廣東省2個(gè)，四川省1個(gè)，陜西省2個(gè)，新疆維吾爾自治區(qū)1個(gè)。其平均發(fā)展水平為:人口82.95萬(wàn)，地區(qū)生產(chǎn)總值367.26億元，地方財(cái)政一般預(yù)算收入19.89億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值為49 080元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入約17 900元，農(nóng)民人均純收入約 8 470元。

可以看出，2009年，遼寧縣域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力在綜合競(jìng)爭(zhēng)力的排序中排在第7位，位于江蘇、浙江、山東、福建、河南與河北之后。盡管遼寧縣域經(jīng)濟(jì)取得了很大的發(fā)展，發(fā)展速度也超過(guò)全國(guó)平均水平，但其總體水平與其他省份發(fā)達(dá)縣域相比，仍然存在較大的差距。

二、遼寧各縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r比較

1.縣域經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)造

根據(jù)可行性原則、重要性原則、科學(xué)性原則建立指標(biāo)體系如下:X1:人均生產(chǎn)總值(元)，X2:人均地方財(cái)政一般預(yù)算收入(元)，X3:農(nóng)村居民人均純收入(元)，X4:城鄉(xiāng)居民人均儲(chǔ)蓄存款余額(元)，X5:第二產(chǎn)業(yè)(工業(yè)和建筑業(yè))比重(%)，X6:社會(huì)消費(fèi)品零售總額(萬(wàn)元)，X7:教育投入比重(%)，X8:技術(shù)人員比重(%)。第二產(chǎn)業(yè)比重=第二產(chǎn)業(yè)增加值/該縣生產(chǎn)總值，教育投入比重=教育支出/地方財(cái)政一般預(yù)算支出，技術(shù)人員比重=(專業(yè)技術(shù)人員數(shù)+醫(yī)院衛(wèi)生院技術(shù)人員數(shù))/該縣總?cè)丝凇?/p>

其中，人均生產(chǎn)總值反映了該縣整體的經(jīng)濟(jì)狀況;人均地方財(cái)政一般預(yù)算收入反映了該縣政府的收入情況;農(nóng)村居民人均純收入反映的是農(nóng)民的收入情況;城鄉(xiāng)居民人均儲(chǔ)蓄存款余額反映的是全縣居民的財(cái)富狀況;第二產(chǎn)業(yè)比重反映了該縣的工業(yè)化程度;社會(huì)消費(fèi)品零售總額反映了該縣整體的消費(fèi)水平;教育投入比重反映了該縣對(duì)教育的重視程度;技術(shù)人員比重反映了該縣科技人員的儲(chǔ)備水平。可見(jiàn)，根據(jù)以上指標(biāo)可以全面反映某一縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。

2.遼寧各縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合評(píng)價(jià)

本文主要利用因子分析方法，綜合評(píng)價(jià)遼寧各縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，再利用系統(tǒng)聚類分析方法，對(duì)遼寧各縣進(jìn)行分類。

首先將反映各縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的八個(gè)指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，同時(shí)檢驗(yàn)所選取的八個(gè)指標(biāo)是否可以用來(lái)做因子分析。根據(jù)SPSS軟件輸出的初始結(jié)果，采用這八個(gè)指標(biāo)時(shí)所得KMO的值為0.743，但從相關(guān)系數(shù)矩陣來(lái)看教育投入比重與其他指標(biāo)之間的相關(guān)系數(shù)都很低，而另外的七個(gè)指標(biāo)之間的相關(guān)系數(shù)均相對(duì)較高。所以，為了能更好地反映實(shí)際情況，這里將教育投入比重剔除掉，剔除后所得的KMO為0.747，且相關(guān)系數(shù)矩陣也很好，說(shuō)明這七個(gè)指標(biāo)更適合做因子分析。

通過(guò)軟件輸出得到各縣縣域經(jīng)濟(jì)因子分析總方差分解表，提取兩個(gè)因子時(shí)方差累積貢獻(xiàn)率為79.034%，小于85%;而提取第三個(gè)因子時(shí)方差累積貢獻(xiàn)率為88.674%，但第三個(gè)因子的特征值為0.675，小于1。比較二者之后，本文將以提取前兩個(gè)因子為這次因子分析的公共因子，可以認(rèn)為這兩個(gè)公共因子包含了原始六個(gè)指標(biāo)79.034%的信息量，足以用來(lái)評(píng)價(jià)各縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。

兩個(gè)公共因子都具有了明顯的實(shí)際含義可以看出，第一個(gè)公共因子在人均財(cái)政收入、城鄉(xiāng)居民人均儲(chǔ)蓄、人均生產(chǎn)總值，以及農(nóng)村居民人均純收入上有較大載荷，而這四個(gè)指標(biāo)從不同側(cè)面反映了各縣居民收入方面的情況，故將其命名為收入因子，用F1表示;第二個(gè)公共因子在第二產(chǎn)業(yè)比重和社會(huì)消費(fèi)品零售額上具有較大載荷，這兩個(gè)指標(biāo)反映了各縣工業(yè)水平與消費(fèi)情況，因而將其命名為工業(yè)水平與消費(fèi)因子，用F2表示;這兩個(gè)因子正好從不同的角度反映了遼寧各縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。

為了將各縣縣域經(jīng)濟(jì)與新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行分類，須計(jì)算各縣的收入因子以及工業(yè)水平與消費(fèi)因子的得分，最后計(jì)算綜合得分。本文使用Regression法計(jì)算公共因子得分，軟件給出了各指標(biāo)Regression法的因子得分系數(shù)。將公共因子表示成上述六個(gè)變量的線性組合，然后代入這六個(gè)變量的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)值，可以計(jì)算兩個(gè)公共因子的得分，計(jì)算公式如下:

F1=0.186X1+0.224X2+0.276X3+0.240X4-0.087X5-

0.005X6+0.260X8

F2=0.188X1+0.090X2-0.145X3-0.028X4+0.496X5+

0.427X6-0.320X8

下面綜合評(píng)價(jià)各縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，以各公共因子的貢獻(xiàn)率為權(quán)數(shù)求加權(quán)值得到綜合得分值F，計(jì)算式如下:

F=0.71692F1+0.28308F2

以綜合因子得分F進(jìn)行聚類，可以避免多因子得分聚類的片面性。并且綜合因子得分包含了原始六個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的79.034%的信息，可以從總體上反映遼寧各縣縣域經(jīng)濟(jì)與新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r。因此，下面根據(jù)綜合因子得分運(yùn)用k-means系統(tǒng)聚類法進(jìn)行聚類，將全省44個(gè)縣劃分為三類。

根據(jù)k-means系統(tǒng)聚類法類別劃分，也就是根據(jù)各縣綜合因子得分F的大小來(lái)區(qū)別的，下面給出三組縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的具體劃分方法:類別一，綜合得分F在1.191~2.700之間的屬于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平“較高”縣;類別二，綜合得分F在-0.134~0.889之間的屬于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平“一般”縣;類別三，綜合得分F在-1.037~-0.232之間的屬于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平“落后”縣;遼寧縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平“較高”縣有5個(gè)，占11.4%，依次為長(zhǎng)海縣、瓦房店市、海城市、普蘭店市、大石橋市。其中長(zhǎng)海縣比較特殊，因?yàn)檫@個(gè)縣居民較少，且以漁業(yè)為其支柱行業(yè)，使得它的人均收入方面水平較高。其他四個(gè)縣在人均收入、工業(yè)水平與消費(fèi)等方面均顯示出較高水平。瓦房店市、海城市、普蘭店市、莊河市、大石橋市為第九屆全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣、東北十強(qiáng)縣。

遼寧縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平“一般”縣為18個(gè)，占40.9%;發(fā)展水平“落后”縣為21個(gè)，占47.7%。上述三組縣的綜合得分差距很大。其中，發(fā)展水平“較高”縣與“一般”縣平均相差1.393，發(fā)展水平“較高”縣與“落后”縣平均相差2.195，說(shuō)明遼寧其他縣的縣域經(jīng)濟(jì)與新農(nóng)村建設(shè)情況遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于長(zhǎng)海縣、瓦房店市、海城市、普蘭店市、大石橋市。

相對(duì)說(shuō)來(lái)，遼寧縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的“一般”縣與“落后”縣的比重較大，占44個(gè)縣的88.64 %。所以，提高遼寧縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的關(guān)鍵就在提高這39個(gè)縣的發(fā)展水平，尤其是其中21個(gè)“落后”縣的發(fā)展水平。

參考文獻(xiàn):

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[2]編寫(xiě)組.遼寧統(tǒng)計(jì)年鑒2009[K].北京:中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2009.