科學發展觀視角下的高校黨建工作

摘要:新的時期，高校黨建工作也出現了新情況，深刻認識當前高校黨建工作存在的問題，找到在科學發展觀引領下推動高校黨建工作的措施，加強和改進高校黨建工作，是當前高校黨建工作者的迫切任務。

關鍵詞:高校;黨建;科學發展觀

中圖分類號:G41 文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)08-0229-02

高等院校是研究、開發和傳播先進文化的陣地，也是社會組織中最具活力的單元之一。高校黨建工作是黨的工作的重要組織部分，它對于維護高校穩定、加強黨對學校工作的領導起著極其重要的作用。近年來，高校黨建工作實現了快速的發展，取得了可喜的成績。但是，高校作為思想傳播、知識創新、文化交流、人才培養的主要陣地，自然比其他教育領域面臨更加直接、更多方面的挑戰，高校黨建更是面臨前所未有的挑戰。在實際工作中還存在一些不容忽視的問題，亟待以科學發展觀去分析和解決并給出一些行之有效的建設性意見，堅持做到以科學發展觀引領高校黨建工作，使高校黨建工作真正做到科學發展觀所要求的以人為本和全面、協調及可持續發展。這就要求高校黨務工作者在黨建工作的規劃、部署、實施中，應該既立足于當前，又考慮長遠。特別是要著眼于我們黨要在新的歷史時期長期執政的大局，在做好每一項具體工作的同時，不忘探索和總結黨的執政規律。這是擺在我們面前急需解決的問題。

一、新時期高校黨建工作面臨的問題

(一)高校黨員發展還普遍存在盲目追求數量的現象

近幾年來，高校黨建工作得到迅猛發展，黨員發展力度大大增強。很多高校黨支部把發展黨員的數量作為工作成績的表現，盲目地大力發展黨員。但是很多支部正式黨員是非常少的，導致支部在吸收新黨員時，很難對新黨員的思想有深度的把握和考察，嚴重缺乏規范化和系統化的工作流程，出現了一些“重發展輕培養”、“重數量輕質量”的不良現象。這些現象使黨員的質量很難保證。

(二)高校黨組織忽略了黨員的再教育

目前的高校黨支部中普遍存在著忽略黨員的再教育工作問題，導致出現了部分黨員“入黨之前拼命干，入黨之后松一半”的現象，黨員先鋒模范作用也就無從談起。另外，一些黨員政治修養不高，理論知識非常貧乏。目前，我國社會政治健康穩定、經濟持續快速發展，當今的黨員沒有經歷過各種各樣的政治斗爭，政治修養沒有得到過實踐的考驗，造成有些黨員政治意識淡薄、政治觀念淡化、政治素質下降。甚至部分黨員毫無政治理論學習的自覺性，把理論的學習看作是一種純粹的形式，當作一種機械的學習，導致黨的理論知識非常貧乏。

(三)高校黨支部的工作制度和工作方法存在不足

目前，高校部分黨支部管理欠規范，經常忽視黨員的教育和使用，未能充分體現黨支部的戰斗堡壘作用和充分發揮黨員的先鋒模范作用;一些黨支部的工作方式還是沿用傳統的工作模式，工作制度不夠健全，民主生活形式單一，缺乏實效性和針對性;部分黨務工作者政治理論水平和業務知識能力沒有能跟上時代的步伐，由于自身對黨的事業和黨的理論了解不深而信心不足;高校黨建工作的主流思想觀念還缺乏主動性、創造性，在一定程度上停留在原來的思維方式，沒有充分認識改革中出現的新情況、新問題，面對新問題及新情況的時候，辦法不夠靈活甚至束手無策，影響了高校黨建工作的順利開展。一些高校的基層黨組織不健全，黨支部的設置不合理，覆蓋面窄，扎根不到基層，軟弱渙散，缺乏活力，黨支部對外的整體功能得不到有效發揮，難以構建堅強的戰斗堡壘。黨組織的組織生活不夠規范，組織生活的時間得不到保障，而且內容空泛、流于形式，達不到組織生活“教育黨員、凝聚黨員”的目的。有的組織生活和政治學習甚至出現了黨員大量缺席，內容和黨建不相關等不正常的現象，偏離了其初衷，削弱了其功能和作用。

(四)高校黨建工作機制仍有欠缺

高校黨建工作缺乏貼近實際的工作機制，除了普遍適宜的黨建工作機制外，很少有高校根據自身的實際制定行之有效的黨建工作機制，使黨建工作經常處于“講起來重要，做起來次要，忙起來不要”的尷尬局面，難以保障黨建工作的連續性和有效性。出現上述問題的根源在于和平年代人們的憂患意識有所淡化，從而使部分黨組織和黨員出現了“居安不思危”的驕傲情愫;在于多元價值觀對黨員思想的沖擊，使部分黨員放松了學習，出現思想滑坡的傾向。

二、新時期高校黨建工作的措施

如何堅持在科學發展觀引領下推進高校黨建工作，樹立和落實科學發展觀，促進教育教學科研工作實現全面、協調、可持續發展，這是新形勢下高校黨建工作急需解決的問題。結合高校黨建工作實踐，新形勢下以科學發展觀引領高校黨建工作主要應從以下幾個方面入手。

(一)以科學發展觀為指導，加強高校黨的領導班子建設

高校黨的領導班子是高等教育事業發展的領導者、組織者和推動者，要把高校黨的領導班子建設成為政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協作的堅強集體，積極推進學校改革與發展是高校黨建工作的重中之重。要求必須不斷提高用馬克思主義統領高校教育教學科研工作的能力、科學判斷的決策能力、推進高校改革發展的創新能力、應對復雜局面和處理突發事件的能力，為高校黨建工作和諧發展提供堅強的組織保證。

(二)以科學發展觀為指導，加強黨員干部隊伍建設

高校黨員干部隊伍是實現高等教育全面、協調和可持續發展的重要保證。首先要加強政治理論學習和科學文化知識學習，提高政治覺悟、政策水平和業務素質，積極適應高等教育改革發展的新形勢，用科學發展觀指導教育教學實踐。其次要深化黨員干部人事制度改革，建立健全充滿生機和活力的選人用人機制。

(三)以科學發展觀為指導，加強黨員隊伍自身建設

發揮黨員先鋒模范作用。黨的先進性是黨的生命所系、力量所在，黨的先進性最終要靠黨員的先進性來體現。黨員是黨組織最基礎的細胞，要想促進高校和諧、健康、可持續發展，必須發揮黨員的戰斗堡壘作用。進一步加強黨員思想政治建設，提高黨員的思想覺悟;進一步加強和改進黨員的教育管理工作，充分發揮共產黨員的先鋒模范帶頭作用。

(四)以科學發展觀為指導，進一步加強高校黨支部建設

黨支部是黨的基層組織，是黨聯系廣大黨員的紐帶和橋梁，是高校貫徹落實黨的路線方針政策的堅定力量和支柱。隨著時代的發展，黨支部需要肩負新的歷史使命。要求必須以科學發展的思維去建設好高校黨支部，更好地發揮其戰斗堡壘的作用。要制定健全和補充完善支部工作中的各種規章制度，同時做好黨員的監督考核工作，使黨支部工作的開展有效順利進行。支部學習討論會要深入而不空泛，堅持用理性的思維方式引導黨員正確清醒地看待黨內存在的問題和國內外的形勢，增強對黨的事業和社會主義事業的信心，經常做批評與自我批評，充分發揚黨內民主，開展積極的思想斗爭。

(五)以科學發展觀為指導，開創高校黨建工作新思維

首先，高校黨建工作是高校精神文明建設的重要內容，在高校發展中占有重要地位。搞好黨建工作對于提升高校的辦學水平非常有意義，還可以大大增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。這就必然要解放思想、實事求是，做到與時俱進、勇于創新，在黨員發展思想上實現新突破。其次，高校黨建工作必須以科學發展觀為指導，加快高校黨建工作的各項配套制度的完善與改革，建立健全黨建工作的各項體制機制，建立黨建工作責任制，健全黨建工作質量監控與保證體系等，保證高校黨建各項工作的有序運行，在黨員發展體制上實現新突破。最后，要鼓勵高校各級黨組織在黨建工作中積極探索，在科學發展觀引領下，不斷創新工作的新思維與新方法，努力提高高校黨建工作的質量與效率，在發展黨員工作方法上實現新突破。

(六)以科學發展觀為指導，構建高校黨建工作創新機制

構建高校黨建工作的創新機制，是迎接高校在新世紀面臨的挑戰的需要，也是解決高校黨建工作深層次問題的重要舉措。要按照系統、適應、開放和效益原則，從總體上構建高校黨建工作的創新機制。高校黨建工作要充分利用網絡技術，在加強網絡管理的同時，努力建成一批具有一定規模和影響力的黨建工作網站，推出一批導向正確、體現時代特色、符合當代青年大學生心理要求的主頁和欄目。在思想教育工作中要運用柔性管理模式，激勵師生員工自我學習、自我教育、自我管理;在黨建管理上要實行目標管理，在組織設置上，要根據高校變革的方向和要求，靈活設置，做到既有利于開展業務工作，又有利于加強管理。總之，高校黨建工作要充分利用新的技術和新的管理理論，適應社會發展和高校改革需要，從全局上綜合把握，方能收到實效，應對時代的挑戰。高校的學生思想政治工作日新月異，與時俱進地做好學生黨建工作，讓學生黨員在學習、工作、生活中實踐“三有一好”、貫徹“八榮八恥”，是落實科學發展觀的需要，也是構建和諧社會的需要。

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