獨立學(xué)院實行診所式法學(xué)教育的思考與實踐

摘要:由于法學(xué)是一門具有很強實踐性的學(xué)科，所以，對它的研究與學(xué)習(xí)就不能僅僅限于課堂的教學(xué)和理論知識的灌輸，而應(yīng)當(dāng)注重實踐知識的學(xué)習(xí)。興起于美國的診所式法學(xué)教育給我們提供了一個很好的途徑，而且，在我國的很多著名院校的法學(xué)院中都開設(shè)了這類的課程。對于獨立學(xué)院，開設(shè)這類課程是必須的，但困難也要比其他院校的大得多。

關(guān)鍵詞:獨立學(xué)院;傳統(tǒng)法學(xué)教育;診所式法學(xué)教育;實踐教學(xué)

中圖分類號:G42 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2010)08-0223-02

一、診所式法學(xué)教育在我國獨立學(xué)院的意義

(一)我國傳統(tǒng)法學(xué)教育存在的問題

法學(xué)在我國整個教育體系中是一門獨立的學(xué)科，同時也是一門相對年輕的學(xué)科。從它誕生時開始，在法律院系的教材和講授方面，就存在著機械和脫離實踐的問題。有些人將法律看作是一種獨立于社會之外的、自我封閉的學(xué)習(xí)體系，想當(dāng)然地認(rèn)為可以用數(shù)理邏輯的推導(dǎo)方法將簡單的法律規(guī)范適用于一切事物、解決一切糾紛。按這種方式訓(xùn)練出來的學(xué)生一到社會上，便會發(fā)現(xiàn)原來簡單明了的法律規(guī)范存在很大的伸縮余地，運用所掌握和了解的法學(xué)理論和法律規(guī)范解決千奇百怪的社會問題有相當(dāng)大的難度，因此會顯得手足無措、無所適從。對此，我國法學(xué)教育界對教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法進(jìn)行了一些改進(jìn)，比如在理論講授為主的同時附加以案例分析和課堂討論，通過模擬法庭了解有關(guān)訴訟程序以及到法律部門實習(xí)等。這種多樣化的教學(xué)方法對法學(xué)教育的改革起到了一定的推進(jìn)作用，但效果并不是很理想，在更多的情況下，學(xué)生只是懂得了法律規(guī)范的意思，了解了教師個人對法律及法理的認(rèn)識，但處理問題的能力仍然有限。從根本上說，現(xiàn)行的法學(xué)教育還沒有改變“以理解法律含義、講授法律知識為主的教育宗旨”，書本和現(xiàn)實相脫節(jié)，忽視了對學(xué)生理論聯(lián)系實際、分析問題解決問題的能力的培養(yǎng)。

造成這種現(xiàn)狀的原因，筆者認(rèn)為和傳統(tǒng)的課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法有很大關(guān)系。

首先，從課程設(shè)置上來說，目前法律課程的開設(shè)主要是以法學(xué)部門法學(xué)科的劃分或國家頒布的主要法律為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的，基本涵蓋了所有部門法領(lǐng)域，但是以培養(yǎng)和訓(xùn)練學(xué)生實際分析問題、解決問題能力為主要目的的課程開設(shè)得很少，甚至沒有開設(shè)。

其次，與我國當(dāng)前市場經(jīng)濟與社會發(fā)展的需要相比較，法律課程中解決實際糾紛和適應(yīng)社會需要的課程所占的比重不夠，有些課程的內(nèi)容急需改進(jìn)或充實。由于歷史原因，我國法學(xué)教育重視理論課的開設(shè)而缺少應(yīng)用部門法課程的開設(shè)，課程結(jié)構(gòu)不合理。

最后，在傳統(tǒng)教學(xué)模式下，多數(shù)教師在課堂上講授的內(nèi)容主要還是對現(xiàn)有法律條文的注釋以及對課程體系和基本理論的論述。灌輸?shù)臇|西多，分析的東西少;理論的東西多，實踐的東西少。

(二)診所式法學(xué)教育在我國獨立學(xué)院的意義

第一，診所式法學(xué)教育能激發(fā)獨立學(xué)院學(xué)生的主體意識和主動性。在法律診所里，教師更多的是一個配角而不是主角，他只是為學(xué)生解決疑難問題，學(xué)生是主體，是中心。他們完全可以不同意老師的意見，因為學(xué)生是案件的實際承辦人。他們要對當(dāng)事人負(fù)責(zé)，這種責(zé)任感極有利于培養(yǎng)學(xué)生的法律專業(yè)道德。

第二，診所式法學(xué)教育有利于培養(yǎng)獨立學(xué)院學(xué)生的創(chuàng)造性和發(fā)掘法學(xué)新知識的能力。由于診所的案件多為真實案件，不再是預(yù)先有答案的案例分析題，學(xué)生的目標(biāo)不再是尋求所謂的標(biāo)準(zhǔn)答案，不必去揣摩老師的心思，而是如何最大限度地為當(dāng)事人謀取權(quán)利。對學(xué)生本人來講，為當(dāng)事人謀取的利益就是自己的成績。學(xué)生為此會想方設(shè)法去說服法官接受自己的觀點，這有助于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性，傳統(tǒng)的法學(xué)教育的標(biāo)準(zhǔn)答案對診所學(xué)生意義不大。

第三，診所式法學(xué)教育有助于培養(yǎng)獨立學(xué)院學(xué)生的“律師思維”，符合法律職業(yè)的演進(jìn)規(guī)律。這對于學(xué)生畢業(yè)之后從事律師職業(yè)是有極大幫助的，因為做律師得用“律師思維”，多為自己的當(dāng)事人著想，其狀態(tài)是積極的。而做法官得用“法官思維”，要維護(hù)法律尊嚴(yán)，處于司法消極主義狀態(tài)。這兩種職業(yè)的角色理念、思維方式、職業(yè)技能有很大的不同。傳統(tǒng)教育傾向于“法官思維”的培養(yǎng)，案例分析像法官斷案，教師也習(xí)慣于以法官的身份教學(xué)，一些案例分析教材和國家考試題目的答案也是法官斷案式的結(jié)論。法律診所幾乎沒有法官思維訓(xùn)練。

第四，診所式法學(xué)教育有助于培養(yǎng)獨立學(xué)院法學(xué)專業(yè)學(xué)生的綜合素質(zhì)。辦理真實的案件是一項綜合性極強的活動，接待當(dāng)事人，調(diào)查取證、查閱資料、思考個案、和解調(diào)解、參與庭審等等過程，無不是對學(xué)生各方面素質(zhì)的鍛煉。尤其是學(xué)生在實踐中親身體驗正義、感受法律的力量，學(xué)生的人生觀、價值觀和綜合素質(zhì)會大大提高。傳統(tǒng)的案例教學(xué)沒有這一功能。

二、診所式法學(xué)教育在我國獨立學(xué)院的具體實踐

診所式法學(xué)教育，是將學(xué)生安排在直接面向社會從事法律服務(wù)的法律診所中，通過讓學(xué)生承辦真實案件，面對真實的客戶和真實的當(dāng)事人，以及教師在學(xué)生辦案過程中的具體指導(dǎo)，使學(xué)生掌握辦理法律案件的技巧和技能，使學(xué)生了解什么是法律的責(zé)任心和敬業(yè)精神的一種教學(xué)模式。它的課程分為課堂教學(xué)和實踐教學(xué)兩大部分，課堂教學(xué)是對相關(guān)理論知識的鞏固和對實踐教學(xué)的及時總結(jié);課堂外的實踐教學(xué)則是使學(xué)生在代理真實案件過程中逐步學(xué)會各種法律實務(wù)技巧。

(一)獨立學(xué)院法學(xué)專業(yè)用于課堂教學(xué)

1.案例分析

“診所式法律課程”主要是讓獨立學(xué)院學(xué)生接觸真實案例，運用所掌握知識提出具體的應(yīng)對辦法和所采取的措施，并經(jīng)司法實踐檢驗其正確與否。它和以往的案例分析教學(xué)有很大不同，主要表現(xiàn)在:

(1)案例分析所采用案例多是已知或虛擬的案件，事實與證據(jù)都可以在一定的限制范圍內(nèi)自由確定，不像真實的案件中會遇到許多未知的情況，由于缺少實際的利害關(guān)系，學(xué)生不會投入、負(fù)責(zé)地調(diào)查、了解與案件有關(guān)的問題，因此也難以調(diào)動學(xué)生的參與興趣，無法真正鍛煉學(xué)生解決問題的能力;而“診所式法律課程”所用案例主要是建立在真實的案件背景和真實的當(dāng)事人基礎(chǔ)之上的，學(xué)生通過辦理真實的案件，可以切身體會到案件的全部過程和細(xì)節(jié)，了解和掌握解決具體問題的方法和技巧，對個案的處理也會使學(xué)生感受到法律的責(zé)任。

(2)案例教學(xué)主要通過分析案例幫助獨立學(xué)院學(xué)生理解法律規(guī)定的內(nèi)涵，診所式法律教育則通過解決具體而實際的問題，鍛煉學(xué)生實踐性思維的能力，注重創(chuàng)造應(yīng)變的能力，培養(yǎng)一種實踐的理性，這是形成法律精神與法律意識所必不可少的。

(3)案例分析終歸沒有超出理論性學(xué)習(xí)的范疇，培養(yǎng)的是獨立學(xué)院學(xué)生的學(xué)理性思維，而診所式法學(xué)教育是一種實踐教育，它從根本上改變了教育的模式，從單純的由理論去指導(dǎo)實踐的演繹式模式到通過實踐獲得更加全面知識和技能的歸納式模式，讓學(xué)生學(xué)會了從實際的個案著手探索法律的精義和對社會的意義。

在組織“診所式法律課程”的課程內(nèi)容時，我們可以通過公檢法機關(guān)、律師獲取案件的基本素材，在教師指導(dǎo)下供教學(xué)使用，也可以通過法律援助機構(gòu)協(xié)助有關(guān)律師直接辦理案件。學(xué)生根據(jù)自己所擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧M(jìn)行必要的調(diào)查研究和分析論證，通過接觸案件當(dāng)事人和辦案人員，了解案件審理的進(jìn)展情況。無論是民商案件還是刑事案件、行政案件，只要存在認(rèn)識上的深度，有研究探討的價值，就可以作為教學(xué)的內(nèi)容。

對這樣一門實務(wù)性課程如何考核評價是一個需要深入研究的問題。診所式法律教育課程的教學(xué)模式使我們不可能再沿用過去的標(biāo)準(zhǔn)答案的評價方法，需要我們根據(jù)教學(xué)目標(biāo)創(chuàng)造對學(xué)生的新的評價方法，這種新的評價方法對于教師來說同樣是需要的。

2.加強課程教學(xué)改革

(1)改變現(xiàn)有教材的編寫模式，加大案例教學(xué)的內(nèi)容

強調(diào)“診所式法律課程”并不意味著否定案例式教學(xué)，案例教學(xué)法目前仍是應(yīng)用較為廣泛且效果明顯的教學(xué)方法，對提高學(xué)生對法律規(guī)范的理解，加強學(xué)生分析問題、解決問題的能力具有很大的作用。為使學(xué)生在學(xué)習(xí)法學(xué)理論時能同時了解相關(guān)的案例，有必要加大現(xiàn)有教材中案例分析的比例，對目前教材編寫的傳統(tǒng)模式進(jìn)行全面徹底的改革，除史論性課程如法制史、法理學(xué)課程外，所有專業(yè)課程教材必須有一定數(shù)量的案例及相關(guān)分析。

為彌補當(dāng)前教材的缺陷，增強學(xué)生對理論的感知程度，一方面教師應(yīng)增加面授輔導(dǎo)中案例分析的比重，另一方面可通過網(wǎng)上教學(xué)輔導(dǎo)、BBS討論、課件等將課程討論、案例分析、參與式教學(xué)等多種教學(xué)形式組合起來，將案例分析作為教學(xué)輔導(dǎo)、課程討論、參與式和互動式教學(xué)的中心內(nèi)容。

(2)改善現(xiàn)行的教學(xué)方法，豐富教學(xué)內(nèi)容

首先，加大提問式教學(xué)力度。提問式教學(xué)法，又稱蘇格拉底式教學(xué)法，即教師在教學(xué)中不斷向?qū)W生提出問題，甚至達(dá)到使學(xué)生難以招架的地步，其目的是促使學(xué)生思考問題。通過教師不斷提出問題，促使學(xué)生不僅會回答問題，更主要的是學(xué)會注意問題、發(fā)現(xiàn)問題，并提出問題。教師針對教學(xué)中的難點、疑點等復(fù)雜問題，用帶有啟發(fā)性的問題在課堂上向?qū)W生提問，同時允許同學(xué)之間針對該問題進(jìn)行互問以及向教師提問。通過提問，使問題中的癥結(jié)和疑點逐漸清晰起來，充分調(diào)動了學(xué)生關(guān)注該問題的積極性，也引起聽課同學(xué)解決該問題的欲望和興趣，學(xué)生的主動性、積極性被充分地調(diào)動起來。

其次，提倡參與式和互動式教學(xué)。要改變傳統(tǒng)教學(xué)模式中教師唱獨角戲、學(xué)生被動聽課的局面，就要使學(xué)生成為教學(xué)活動的主體和積極參與者。鼓勵學(xué)生在課堂上表達(dá)自己的觀點和意見，鼓勵學(xué)生自己設(shè)計教學(xué)內(nèi)容，并根據(jù)自身的條件設(shè)計適合自己的學(xué)習(xí)計劃。同時教師和學(xué)生應(yīng)加強相互交流，這種交流可隨時進(jìn)行，可以面談，也可通過電話、信函、網(wǎng)絡(luò)交談。在教師與學(xué)生的互動中相互推進(jìn)教與學(xué)的交流，加深教師對學(xué)生需求的了解，促使教師不斷調(diào)整課堂教學(xué)內(nèi)容，使其更具針對性，有的放矢地解決學(xué)生在學(xué)習(xí)中遇到的問題。

(二)獨立學(xué)院法學(xué)專業(yè)用于實踐教學(xué)

1.關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變法律教育觀念。法律教育改革要明確要求我國法律教育的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是主要培養(yǎng)具有法律實際運用能力的人才，而且是具有法律職業(yè)道德和社會責(zé)任心的高素質(zhì)的實用人才。法學(xué)本科生是法律的實踐工作者，絕大多數(shù)將工作在司法第一線，如果僅僅擁有法律知識，而不具備運用法律知識的能力，這樣的學(xué)生是不受社會歡迎的，更不利于我國法治社會的發(fā)展。而診所式法學(xué)教育模式為我國法律實踐教育提供了很好的途徑。我們首先要做的，就是改變我們的觀念。

2.解決診所式法學(xué)教育的經(jīng)費來源。我國的很多的著名大學(xué)的診所式法學(xué)教育的經(jīng)費來源都是美國福特基金會的資助。而作為地方性的院校，我認(rèn)為，我們的經(jīng)費可以來源于兩個方面。一是對大學(xué)內(nèi)部教育資源進(jìn)行重新配置。具體措施有:將現(xiàn)有的教學(xué)計劃進(jìn)行整合，即將法學(xué)院的模擬法庭、假期調(diào)研、社會實踐以及《律師實務(wù)》之類的課程在法律診所的平臺上進(jìn)行整合。二是學(xué)校管理層必須從有限的教育資金里拿出一部分，支持診所式法學(xué)教育活動的持續(xù)開展，采取措施鼓勵教師參與診所教學(xué)，這是法律教育改革必須付出的代價，是法律教育的應(yīng)有成本。三是學(xué)生代理案件需要地方政府部門、司法部門和輿論部門及社會的支持，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)可以利用行政資源，給診所式法學(xué)教育活動的開展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。另一方面是爭取社會的支持。法律診所可以與政府的法律援助中心建立密切的聯(lián)系和合作;利用新聞媒體，讓社會知悉法律診所的性質(zhì)和目的，這樣可以爭取案源和社會捐助;爭取立法部門、司法部門、行政部門和律師協(xié)會的對法律診所教育的認(rèn)同等。

3.診所式法學(xué)教育的指導(dǎo)教師的來源可以有多種渠道，法學(xué)院系的教師應(yīng)該是主流。診所式法學(xué)教育對習(xí)慣于課堂式教學(xué)的教師素質(zhì)提出了挑戰(zhàn)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)鼓勵教師參加社會實踐，從事法律職業(yè)方面的兼職工作，增加職業(yè)經(jīng)驗和技能。診所可聘請愿意為法律教育做貢獻(xiàn)的資深律師或退休在家有豐富職業(yè)經(jīng)驗的司法人員擔(dān)任學(xué)生的指導(dǎo)教師。指導(dǎo)教師要保證投入足夠的時間和精力，關(guān)注案件的發(fā)展，和學(xué)生共同探討疑難問題，同時要善于引導(dǎo)學(xué)生對社會腐敗現(xiàn)象的正確認(rèn)識，鼓勵學(xué)生克服困難解決問題。當(dāng)學(xué)生經(jīng)過艱苦的努力，完滿解決了案件，他們會熱情高漲，信心倍增，就能始終保持對法律診所教育的興趣。

4.對真實案源要進(jìn)行選擇性代理，最好是類似于法律援助一類的案件，當(dāng)然，消費者維權(quán)訴訟，勞動合同糾紛，婦女權(quán)益保護(hù)和兒童及弱勢群體權(quán)益保護(hù)的案件可成為代理的重點。

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