黑龍江省經濟結構特點研究

摘要:結合中國國情，針對黑龍江省區域經濟結構系統中的關鍵環節，選取產業結構、所有制結構、投資結構、地區結構、城鄉結構五個子系統進行了全面、系統、深入的研究，有側重地分析了黑龍江省經濟結構特征和有待提升的問題。

關鍵詞:經濟結構;產業結構;服務業

中圖分類號:F127 文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)08-0057-02

國民經濟結構也可以分成生產力結構和生產關系結構兩大類。其中，生產力結構主要包括:產業結構、就業結構、產品結構和技術結構等，生產關系結構主要包括:所有制結構、投資結構、消費結構、分配結構和流通結構等。根據黑龍江省區域經濟結構系統中的關鍵環節，選取產業結構、所有制結構、投資結構、地區結構、城鄉結構五個子系統進行研究。

一、重化工業基礎體系仍難以支持新型工業化的要求，第三產業發展相對滯后

第二產業一直是黑龍江省國民經濟的主導和支柱產業，歷年增加值比重都超過50%(如表1所示)。且2000—2003年第一產業勞動力比重均達50%以上，超過了二、三產業的勞動力之和，因此黑龍江省還是農業社會。由表可以看出，與全國平均水平相比，黑龍江省第一產業比重下降較快，一直低于全國平均水平，反映出黑龍江省第一產業基礎薄弱的現實，第二產業比重略有波動但總體低于全國平均增速，表明黑龍江省重化工業基礎體系雖經調整仍難以支持新型工業化的要求，第三產業比重低于全國平均水平，表明黑龍江省第三產業發展嚴重滯后，可能影響到未來經濟整體的發展。從以上兩個結論來說，黑龍江省是比較典型的二元結構社會，有待進一步發展服務產業，促進產業結構的合理化和高度化。

與全國第一產業就業比重相對平穩相比，黑龍江省第一產業就業比重從1998—2003年呈現上升的態勢，這固然與我省發展農業大省的戰略有關，但主要是因為1998年后工業品市場趨于飽和，工業吸納勞動力的能力降低，民工大量返鄉務農造成的，同時也說明黑龍江省第一產業從業人員轉移速度較慢。第二產業的就業人數急劇縮減，所占比重由1998年的22.7%下降到2008年的20.8%。這部分從第二產業轉移出來的勞動力，并不是全部轉移到具有較大吸納能力的第三產業，而是有相當一部分逆向回流到第一產業。黑龍江省第三產業吸納就業的能力有待進一步加強，這需要積極發展服務產業擴大就業。

二、黑龍江省整體經濟仍然是國有經濟占絕對主體地位

近些年，黑龍江省非公有制經濟總量、規模持續擴大，增速加快。2008年，全省非公有制經濟實現增加值3 481.3億元，比上年增長22.5%;占地區生產總值的比重達到41.9%，比上年提高1.7個百分點;拉動全省經濟增長7.7個百分點;全省非公有制經濟投資2 148.2億元，比上年增長30.0%，占全社會固定資產投資總額的58.5%，比上年提高0.8個百分點，拉動投資增長13.5個百分點。但是，由于受傳統計劃體制的影響，黑龍江省非國有經濟的整體發展呈現滯后趨勢。據測算，黑龍江省國有單位從業人員占全部職工人數的比重為自2000年的73.4%降至2008年的65.3%，降低了8個百分點;同期全國自76.2%降至21.3%，下降了近55個百分點。國有單位從業人員比重雖有下降但仍高于全國平均水平近44個百分點，可見國有單位仍是容納社會勞動者的主渠道。而在同期工業總產值中，非國有經濟的產值貢獻率也低于歷年全國水平，說明黑龍江省整體經濟仍然是以國有經濟占絕對主體地位。

三、投資結構需進一步調整優化

由表2可以看出，黑龍江省企業自籌是投資資金的主要來源，占固定資產投資的比重均在60%以上，而且呈逐年上升趨勢;改革初期的第一大投資來源財政預算內資金，在1980年占44.3%，1997年降至1.7%，但此后由于宏觀調控的原因，財政投資占比又有所回升;2008年黑龍江省國內貸款水平為6.6%，距全國14.5%的平均水平仍有很大的差距。企業自籌資金來源占的比重逐年上升和財政預算內投資占比的逐漸減少，表明企業的投資主體地位得到了強化，反映出經濟體制改革和企業股份制改造已初見成效。

投資來源結構的優化為黑龍江省建設小康社會奠定了基礎，但仍存在一定的問題。如基礎設施建設欠賬多，交通依然有待提高;公共服務設施滯后，城鄉之間、區域之間、不同群體之間公共服務享有水平差距較大，公共衛生、突發事件應急處理、社區綜合服務體系尚需完善;生態環境根本改善任務重等，投資結構仍需要做進一步調整。

四、地區結構需要進一步統籌規劃

從黑龍江省地區集中指數來看，經濟分布總體上處于由集中向較為均衡狀態的過渡階段，其經濟空間集中度呈良性變動趨勢。大慶、伊春被國家批準為資源型城市經濟轉型試點。以哈大齊工業走廊、東部煤電化基地、沿邊開放帶和生態功能區為重點，全省形成了重點突出、特色鮮明、城鄉互動，區域協調發展的四大經濟板塊，并取得了初步成效。但從具體數值來看，占全省經濟總量半數以上的哈爾濱、大慶兩市，1990年以全省27%的人口比重生產出全省45.7%的產值(相對產出率為1.69)，2005年以32.9%的人口比重生產出59.9%的產值(相對產出率為1.82)，其區域集中程度又有加大趨勢①。2008年以33.1%的人口比重生產出60.2%的產值，其區域集中程度又有加大趨勢。

從黑龍江省經濟空間結構的均衡度來看，從1990—2008年，黑龍江省地區經濟的變差系數逐年增大，說明地區間經濟發展的非均衡性日益突出。產值的地區分布也可以看出，1990年經濟總量最小的七臺河市國內生產總值相當于經濟總量最大的哈爾濱市國內生產總值的7.15%，而2005年經濟總量最小的大興安嶺地區國內生產總值僅相當于哈爾濱市國內生產總值的2.52%，而到2008年這個比值進一步縮小為2.42%，可見地市級地區間的經濟發展差距在不斷拉大。黑龍江省要形成多元互補的區域經濟協調發展格局，注重資源型城市的經濟轉型、注重發展有特色的服務產業集群以及不斷強化區域間的產業協作至關重要。只能依托服務業促進相關產業的發展，也才能逐步實現區域經濟的協調發展。

五、城鄉結構協調發展

經濟結構系統中其他子系統的變動都要通過城鄉兩級系統傳遞并發揮作用，因此城鄉結構在整個經濟結構系統中起到基礎和載體的作用。城市系統和鄉村系統耦合在一起就形成了城鄉結構系統。

由表3可以看出，黑龍江省城市化水平高于全國平均水平9.6個百分點。但在第五次全國人口普查調整城鄉人口統計口徑后，黑龍江省城市化水平有所回落，且近年提升極為緩慢，這同全國城市化水平的持續快速提升形成鮮明反差。說明黑龍江省原先依托重化工業、城市集聚推動發展所形成的較高城市化水平在近年的發展中已基本處于僵化不前階段。黑龍江省農村人口比重變化非常緩慢，尤其是2000年統計口徑由戶籍人口轉為常住人口后，黑龍江省農村人口不降反升，只能說明農村勞動力轉移嚴重滯后，勞動力轉移滯后已成為當前城鄉差距擴大的主要原因。產業結構不合理對城市化產生不利的影響，第一產業仍處于較低的層次，傳統工業產業在黑龍江省城市經濟中仍占有重要地位，2004年服務業占全省生產總值的比例排在全國各省的最后，2008年這一比重為34.4%，低于全國平均水平40.1%，低于吉林省近4個百分點，這使服務業在提高城市居民生活水平、改善投資環境、提升城市競爭力等方面的作用難以發揮。

總體來看，黑龍江省經濟結構不盡合理，因此，加快發展服務業，提高服務業在三次產業結構中的比重，是推進黑龍江省實現經濟結構調整的必由之路。

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Research on the characteristics of the economic structure in Heilongjiang province

Song De-jun 1，2，CHEN Yu-shuang 2，LIU Yang 2

(1.Economy management college，Harbin commerce university，Harbin 150040，China;

2.Economy college， Harbin commerce university，Harbin 150028，China;

3.Accountancy college， Harbin commerce university，Harbin 150028，China)

Abstract: China's national conditions for the regional economic structure system in Heilongjiang Province， a key step in， select the industrial structure， ownership structure， investment structure， regional structure， urban-rural structure subsystem 5 conducted a comprehensive， systematic， in-depth study， focusing on analysis of Heilongjiang Province， structural features and problems remain to be improved.

Key words: economic structure; industrial structure; service industry