加強煤炭企業的財務管理之我見

摘要:本文結合中平能化集團的財務狀況，提出了作者對當前我國國有煤炭企業財務管理現狀的認識，指出了煤炭企業加強財務管理的重要性，并就如何加強煤炭企業財務管理的途徑做了詳盡的闡述，對我國當前的國有煤炭企業的財務管理工作有較強的借鑒意義。

關鍵詞:煤炭企業;財務管理;現狀;要求;途徑

中平能化集團已經由一個單一的煤炭生產企業發展成為集煤、電、焦、化為一體的大型能源企業集團，按照“以煤為本、相關多元”的發展戰略，集團公司加快了資源整合、并購的步伐，隨著企業規模的不斷擴張，深化企業內部改革，加強企業管理，重視企業的財務管理，樹立“企業管理以財務為管理中心，財務管理以資金管理為中心”的觀念，已成刻不容緩的頭等大事。現就國有煤炭企業加強財務管理談點浮淺的認識。

1、對國有煤炭企業財務管理現狀的認識

1.1 目前煤炭企業的財務管理水平有待提高

目前看煤炭企業的財務管理水平參差不齊，還不能適應企業發展的需要，不少煤炭企業的財務管理水平有待提高，資金管理、成本管理粗放的現象依然存在。

1.2 各煤炭企業對財務管理重要性認識不足

“經濟越發展，會計越重要”、“企業管理以財務管理為中心”，這樣的話大家都在談，但真正落到實處的就少了。許多煤炭企業比較重視生產任務的完成、重視安全工作的落實和工程任務的完成和工程質量的提高，認為抓好生產是關鍵，忽視了財務管理的重要性。許多人認為財務部門是事后算賬的“報賬先生”，經濟效益是干出來的，不是算出來的，沒有意識到財務管理在市場經濟中的“節流”作用即控制把關作用，加強財務管理的觀念淡漠。

1.3 財務人員素質低，基礎管理工作薄弱

煤炭企業主要從事井下工作，屬于高危行業，客觀上管理難度大，給財務管理工作帶來了一定的難度，加之部分財務人員業務水平低，企業內部財務制度不健全或有章不循，財務基礎管理工作薄弱，各種原始資料、臺賬、核算資料不全，提供的會計信息不準確，出現了“資產不實、成本不實、盈虧不實”的“三不”現象，提供的信息不能滿足企業決策的需要，使領導認為財務部門只是一個“報賬員”的角色，是管理者的“工具”，財務管理在企業管理中處于被動的、從屬的地位，財務部門的職能未能充分發揮出來。

1.4 煤炭企業的體制不適應現代企業管理的要求

現代企業制度的特點是“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”，而我們現在煤炭企業的體制與現代企業制度的要求還有相當大的差距，相應的財務管理體制還是“生產型企業”的模式，已不適應“兩個根本性轉變”的要求，也不適應現代企業管理的要求。

1.5 煤炭企業財務管理手段落后

現代社會隨著計算機技術的推廣應用，信息技術飛躍發展，但縱觀煤炭企業能有效利用現代信息技術從事財務管理的企業屈指可數，信息技術應用于財務管理的水平較低，財務部門、財務人員的大部份時間是在從事“財務核算”而不是在從事“財務管理”，使現代企業制度要求的財務部門的預測、決策作用發揮有限，財務信息的不及時，影響了財務管理工作的發展。

2、煤炭企業加強財務管理的重要性

2.1 加強煤炭企業財務管理是社會主義市場經濟發展的要求

在社會主義市場經濟的建立、完善過程中，由于所有制結構的變化，投資主體呈多元化趨勢，資本市場的逐漸建立和發展，煤炭企業也正在從單一從事采煤業向著經營多角化的方向發展，有的企業即將成為上市公司，財務管理工作愈發顯得重要。會計信息已成為管理者、投資者、債權人、社會公眾、政府部門了解企業業績、生存、發展能力、獲利能力的主要依據，也是做出投資決策、加強宏觀管理的主要依據，只有加強煤炭企業的財務管理工作，才能保證煤炭企業會計信息的真實、完整、及時。

2.2 解決當前會計秩序混亂、會計信息失真的要求

由于社會主義市場經濟的不完善，很多企業經營者為了企業局部利益、為了獲獎評先進或出于個人升遷目的等諸多因素的影響，財務會計信息的失真比較嚴重，人們已發出了財務會計行業也要“打假”呼喊，財務管理工作面臨著一些突出的問題，如部分企業領導人法制觀念淡漠，違法干預財務會計工作、企業財務基礎工作薄弱、內部控制制度不健全、財務監督弱化、國有資產流失嚴重等問題。

《會計基礎工作規范》和《會計法》的實施，就是要求企業加強財務管理，按《會計法》的要求規范企業的財務核算行為，提高會計信息質量，保證會計秩序的正常有序。

2.3 實現企業發展，建立現代企業制度的要求

煤炭企業要想在社會主義市場經濟的海洋中揚帆前行，在競爭激烈的市場中求生存、求發展，就必須改革現行的體制，建立現代企業制度，按現代企業制度的要求規范運作。現代企業制度的核心是“兩權分離”即所有權、經營權相分離。所有者選聘懂經營、會管理的經理型人才管理企業，所有者對經營者業績的考察的一個重要渠道就是通過對會計報表提供的信息進行分析，來了解經營者的業績，以對經營者進行獎懲。因此只有加強企業的財務管理，夯實煤炭企業財務管理的基礎，才能保證經營者提供的會計信息的可靠完整。

3、加強煤炭企業財務管理的途徑

3.1 認真貫徹執行好《會計法》，提高企業全體員工對財務管理工作的重視

新的《會計法》從二000年七月一日正式實施，已經近六年多了，作為財務部門應組織企業財務人員認真領會《會計法》的精神，明確財務會計人員自身的地位和職責，在企業廣泛宣傳《會計法》，使企業負責人明確單位負責人是本單位會計工作的會計責任主體(即會計責任第一負責人)，支持財務部門依法處理企業的各項經濟業務，按《會計法》的要求帶領企業依法經營，樹立財務管理在企業中的中心地位，使企業全體員工尤其是主要領導充分認識到財務管理的重要性。

3.2 實施會計委派制，強化企業的財務監督

一邊是會計人員認為違犯財務制度不能辦理的現象，一邊是領導的要求，一邊是制度的約束，常搞得會計人員左右為難。實施會計委派制后提高了會計人員的地位，能克服所謂的“頂得住的留不住，留得住的頂不住”的現象，有利于保證會計人員按企業的內部財務管理制度處理財務業務，提高財務人員提供的會計信息的及時可靠性，強化財務監督，防止國有資產的流失，維護所有者的合法權益，有利于防范經濟犯罪，抑制腐敗，是保證煤炭企業財務管理健康發展的有效途徑。

3.3 完善煤炭企業的內部財務管理制度

煤炭企業應按《會計法》的要求和《會計基礎工作規范》的規定建立健全企業的內部財務管理制度，建立會計核算、內部稽核、內部牽制、財產清查、內部審計、原始記錄管理、崗位交接、會計檔案管理、會計組織等一系列的財務制度，為企業規范財務管理奠定良好的基礎，使企業財務人員有章可循。通過建立完善的企業內部財務管理制度，有效的降低管理成本，保證企業財產的安全完整，保證企業經營活動的高效運轉，不斷提高煤炭企業的經濟效益。

3.4 加強會計職業道德建設，提高煤炭企業財務人員的素質

煤炭企業要實現企業財務管理水平的提高，在制定了適應企業經營發展的財務制度后，重要的是要有一批“愛崗敬業、熟悉法規、依法辦事、客觀公正、搞好服務、保守秘密”的財務人員保證財務制度的貫徹執行，保證及時、完整、準確的向企業領導提供經營管理所需的會計信息。培養一批具有良好職業道德的財務人員是企業誠信經營的基石，市場經濟越發展，對財務人員職業道德水準的要求越高。

3.5 利用先進的計算機信息技術，建立自己的財務管理系統

一個有效的財務管理體系應具有有效實現預算體系、報告體系、收入管理、支出管理、資金管理的功能，具有有效的防范財務管理風險的能力，以適應社會主義市場經濟和現代企業制度經營管理的需要。隨著我國加入WTO，世界經濟一體化的形成，我國西部大開發戰略的實施，煤炭企業對市場信息的依賴程度必將加大，企業對市場信息的反映速度將成為企業在社會主義市場經濟中成功與否的重要因素，因此企業為了能適應瞬息萬變的市場，必須建立自己的信息系統，而建立先進的財務管理系統就是其中的一個重要組成部分，煤炭企業利用先進的財務信息系統能使信息及時的反饋回企業財務控制中心，及時實施財務控制，也是企業進行財務經營分析，防范財務風險的有效手段。

4、結語

總之，煤炭企業在社會主義市場經濟的大環境中，更應該意識到現在已經是以財務管理為中心的時代了。李健智在《財務會計中心論》一文指出“企業管理以財務管理為中心，財務管理以資金管理為中心、市場營銷以成本管理為中心，構成了企業以財務會計為中心的管理新模式”、“資金是企業的血液”、“成本是企業的心臟”，加強煤炭企業的財務管理，樹立企業管理以財務管理為中心的經營理念，是煤炭企業邁向新世紀的必由之路。

參考文獻:

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[2]王平;再也不能讓財務管理混亂下去了![J];上海會計;1982年02期

[3]薛忠臻;;財務管理——企業的神經中樞[A];全國煤炭企業改革與管理優秀論文和調研報告[C];2002年

(作者單位:中平能化集團河南平禹煤電公司運銷分公司)