淺談保安員隊伍在高校安保工作中作用的發揮

摘要高校是文化教育陣地，高校的安全是社會各界普遍關注的焦點，而作為高校安全的保衛者——高校保安的工作則顯得尤為重要。保安員隊伍，是當今高校保衛部門的重要組成部分，是維護高校政治穩定與治安安定、創建平安和諧校園的一支重要力量。他們既是高校的守護者，又在一定程度上代表著高校，代表著高校保衛部門的形象。其作用的發揮對高校安全保衛整體工作的有效開展有著極其重要的意義。

關鍵詞高校 保安員隊伍 作用發揮

中圖分類號:G647文獻標識碼:A

隨著高校辦學規模不斷擴大、層次不斷提高，校園面積、人數的急劇增長，校園對外開放程度的不斷加大等，校園安全面臨著日益增多的新問題、新情況。校園安全工作壓力日益增大，以前單憑學校保衛部門為數不多的幾位工作人員就能做好學校安全工作的工作模式早已無法適應現代高校安全工作的需要。因此，高校保安員隊伍應運而生。越來越多的高校開始引入保安隊伍參與高校安全保衛工作。據統計，全國百分之九十五以上的高校擁有自己的保安隊伍。保安隊伍在高校安全保衛工作中也在發揮著越來越重要的作用。

1 高校保安員隊伍用工模式

保安員隊伍是高校保衛部門的重要組成部分，也是重要的保衛力量。目前高校主要存在兩種保安員隊伍的用工模式。

一是高校自行組建，即通過自行招聘外用工人員組成學校保安員隊伍。高校保衛部門代表學校與保安個人簽訂勞動合同，學校直接支付薪酬及福利待遇給校衛隊員，高校與保安隊員之間存在勞動關系或者事實勞動關系。學校保衛部門直接負責對校衛隊的日常管理。

二是高校通過與保安服務公司簽訂勞務派遣合同，高校向保安服務公司支付派遣費，保安服務公司向高校派遣保安隊員，組成保安隊，參與高校安全保衛工作。這也是目前高校保安員隊伍運作的主要模式。保安服務公司按照《勞動法》和《勞動合同法》的相關規定對保安隊員進行管理，發放隊員工資，購買保險，計算工齡等。高校(一般由學校保衛部門)承擔勞務派遣協議中約定的用工管理責任，依照合同規定的工作時間安排保安隊員在門衛、巡邏、技防等崗位工作，并負責監督、考核等。一般情況下，保安服務公司會隨隊派遣一名中隊長，負責所派往高校保安隊伍的日常管理工作。

2 高校保安隊伍現狀分析

2.1 高校保安隊伍對高校安全工作貢獻巨大

據調查統計，保安隊伍參與各高校安全保衛工作后，各高校安全保衛工作都有了較為明顯的提升。以我校三牌樓校區為例，三牌樓校區位處鬧市區，地理位置極為復雜，校區四周均有居民區及商業圈。隨著校園開放程度的不斷加大，大量經商戶、社會人員及車輛涌入校內，給學校的治安管理、安全防范帶來難度，導致校園內的消防、治安交通安全管理難度很大，校園盜竊案件時有發生。為改變安全保衛工作現狀，經走訪調研，學校最終決定自2008年開始與南京市鼓樓保安公司簽訂勞務派遣協議，引進保安隊伍入駐校園參與校園安全保衛工作。保安隊伍入校以來校園治安、交通環境、消防、政治保衛等安保工作得到明顯改觀。截止到2009年底，三牌樓校區保安隊員共參與抓獲盜竊分子10名，挽回經濟損失萬余元，圓滿完成了校內各種重大活動的安保任務。

保安員隊伍在高校安保工作中之所以能夠發揮巨大作用是由其自身職業特性決定的。首先，保安隊員大多來自經濟發展較為薄弱的農村地區，由于自身文化水平較低，且又沒有其他工作技能，進入保安服務業是他們不可多選的機會之一，因此對擁有的工作機會很是珍惜，他們工作踏實，肯于吃苦奉獻，有著較強的工作責任心。這些品質都是從事高校安全保衛工作的人員所必須具備的。其次，駐校保安隊伍在入校之前經過了保安公司嚴格的人員挑選和一系列針對高校安保工作特點進行的業務培訓。這使得他們在入駐高校后能在最短的時間內適應高校工作環境，投入到日常工作中去。再次，保安公司一般會選派一名業務素質較高的保安隊員擔任隊長帶領保安隊伍在合同范圍內為高校做好安保服務工作。由于保安職業的特殊性，保安公司對其職員進行半軍事化管理，這種管理模式使得隊伍具有較強的組織紀律性。同時，高校保安員隊伍實行二十四小時三班倒的工作制，全年全天候無縫工作，這就從工作時間上最大限度的保證了校園安全。另外，高校保衛部門一般會安排一名保衛干部負責對保安員隊伍的日常管理，在合同范圍內對保安隊的日常工作進行監督指導，并提出相應的工作要求。在保安公司和高校兩者密切配合下，駐校保安員隊伍的作用得到了有效發揮。

2.2 高校保安員隊伍作用發揮受限

雖然保安員隊伍的引入使得高校的安全工作水平有了很大的提高，但不可否認的是保安員隊伍在高校安保工作中作用的發揮受到了各種主客觀因素的限制，還存在著不少問題和不足之處。

(1)保安員隊伍整體素質不高。保安隊伍的人員組成較為復雜，農村進城務工人員，下崗再就業人員等等。隊員文化層次水平參差不齊，整體而言，他們的語言表達能力，處事應變能力較為欠缺。這也導致部分隊員在實際工作中經常出現不能較好的完成對外的解釋勸導工作，甚至是適得其反與管理服務對象產生矛盾糾紛。

(2)工作態度不端正，工作積極性不高。態度決定成敗，沒有端正的工作態度和高昂的工作積極性就無法全身心的投入到工作中，更無法出色的完成工作任務。調研表明，全國保安服務業中普通保安隊員的工資水平基本都是略高于當地最低工資標準。再加上社會上占有一定比例的人群對保安職業缺乏認同感，甚至是輕視他們工作的正當性。特別是在保安隊的服務對象中，存在部分師生員工不支持、不理解他們的工作。這些都使得不少保安隊員對自己的職業產生自卑感，從而喪失工作積極性。

(3)隊伍凝聚力、戰斗力有待進一步提高。組織性紀律性不強的隊伍不可能擁有較強的凝聚力和戰斗力。由于保安職業相對于其他職業有較強的人員流動性，隊員辭職、崗位調動經常出現。經常性的人員流動使得隊伍的穩定性受到了較大影響;相對于其他單位而言，高校日常的安保工作量較小。這使得保安隊員容易產生安逸消極的工作思想。再加上部分隊員年齡偏大，體能訓練缺乏，業務素質參差不齊，隊伍戰斗力有很大的提升空間。

3 充分發揮高校保安員隊伍作用的對策分析

提高高校保安隊伍的戰斗力，充分發揮其在高校安保工作中應有的作用，需要從以下幾方面加強:

3.1 嚴把隊員入門關

學校要進一步密切與保安公司的聯系，加強對隊員入校前的前期業務知識和體能訓練。爭取吸收更多年富力強，高校安保業務經驗豐富，綜合素質較高的新隊員加入到高校保安隊伍中。

3.2 加強隊伍管理，嚴格訓練

高校要嚴格按照合同規定，積極行使權利，加強對保安隊伍的日常管理，制定保安隊伍工作規范、保安隊伍管理辦法，以及門衛、會客、值勤、巡邏和文明用語等制度。加強隊伍組織紀律性教育，提高隊員工作責任心。強化“安全服務”理念的執行。同時，應采取定期集中訓練學習的方式，加強隊員的思想政治教育及業務知識學習，以增強隊伍的凝聚力和戰斗力，發揚隊伍團隊精神。

3.3 優化隊伍人員組合

保安隊員服務對象包含校內外各個層次的人，應該根據崗位特點，合理安排人員。

(1)門崗需要形象好、工作認真負責、服務意識強、溝通和言語表達能力強，善于處置突發事件的隊員，以便做好高校對外窗口服務工作。(2)巡邏組需要安排工作認真負責、吃苦耐勞、綜合素質較高、善于觀察和發現問題、有較強的專業處置能力、能及時排除各類安全隱患的隊員。(3)班組負責人需要安排工作責任心強，綜合素質高的隊員擔當，以便更好的調動整個班組隊員的工作積極性，及時調整不適合該班組人員，提高班組整體工作效率和水平。(4)進行必要的人員調整，對于工作渙散、責任心不強，不能勝任高校保安工作要求，嚴重違規違紀的隊員要及時向保安服務公司反映要求人員調換。提高隊員的危機意識，保證隊伍的活力。

3.4 注重對隊員的人文關懷，施行工作激勵制度

高校保安隊員大多吃住在校內，因此保衛處主管人員要積極關心隊員的日常生活，努力改善隊員在校內的生活條件，及時幫助解決他們生活上遇到的困難;應建立閱覽室等文化活動場所，豐富保安隊員的精神生活;要鼓勵保安隊員利用校園的教育環境自學成才，對工作表現突出的隊員采取精神和物質獎勵的雙重激勵制度。激發隊員的歸屬感和工作積極性，幫助隊員消除自卑心理，樹立主人翁思想。用高校特有的工作環境優勢留住優秀的保安隊員。

3.5 做好工作宣傳，改善工作環境

高校要從對本校師生員工的宣傳教育做起，教育師生員工理解配合保安隊員的工作。對保安隊員嚴格執行高校安全規定的行為，保衛部門要堅決給予支持。

只有高校保衛部門、保安服務公司及保安隊隊員個人等各方面共同努力，保安員隊伍在高校安保工作中的作用才能得到最有效的發揮，才能為平安和諧校園的建設做出更大的貢獻。

參考文獻

[1]保安服務管理條例[G].中華人民共和國國務院[2009]564號令.