高校基層教學(xué)管理人員心理波動(dòng)原因探究

摘要高校基層教學(xué)管理人員是連接學(xué)校教務(wù)工作和系部教學(xué)工作的重要樞紐，他們的素質(zhì)水準(zhǔn)和業(yè)務(wù)能力直接制約著學(xué)校的教學(xué)管理水平的高低。部分基層教學(xué)管理人員在工作中的情緒化表現(xiàn)將會(huì)對(duì)院系乃至整個(gè)學(xué)校工作都產(chǎn)生消極影響，因此，分析他們心理情緒波動(dòng)的原因并找出相應(yīng)的解決辦法是高校管理隊(duì)伍建設(shè)中緊迫而現(xiàn)實(shí)的一項(xiàng)工作。

關(guān)鍵詞基層教學(xué)管理人員 心理

中圖分類號(hào):G44文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

在高等院校，院系內(nèi)的基層教學(xué)管理人員一般指院系內(nèi)專職的教學(xué)秘書、教務(wù)員或是承擔(dān)教學(xué)管理工作的辦公室人員。他們的工作繁雜，除了要負(fù)責(zé)執(zhí)行教務(wù)處的下達(dá)的各項(xiàng)教學(xué)管理政策外，還要負(fù)責(zé)協(xié)助院系領(lǐng)導(dǎo)處理內(nèi)部教學(xué)事務(wù)，為師生提供各類信息服務(wù)，反饋教學(xué)過程中發(fā)現(xiàn)的問題等工作。可以說，基層教學(xué)管理人員是連接學(xué)校教務(wù)管理工作和系部教學(xué)工作的重要樞紐，他們的素質(zhì)水準(zhǔn)和業(yè)務(wù)能力直接制約著院系乃至整個(gè)學(xué)校的教學(xué)管理水平。

雖然基層教學(xué)管理人員有著重要的地位，但在實(shí)際工作中，許多的基層教學(xué)管理人員對(duì)本職工作的重要性卻缺乏相應(yīng)的認(rèn)同，呈現(xiàn)出不穩(wěn)定的情緒波動(dòng)，在工作中出現(xiàn)了許多負(fù)面的表現(xiàn)。大致為:工作熱情不高，遇事能拖就拖，拖不了的就敷衍了事;在開展工作時(shí)缺乏應(yīng)有的主動(dòng)性，很多可以獨(dú)立解決的工作寧愿推給教務(wù)處或是院系領(lǐng)導(dǎo)解決;與教師的關(guān)系不和諧，導(dǎo)致教學(xué)政策的執(zhí)行和教學(xué)信息的反饋都因此受到影響;對(duì)待學(xué)生態(tài)度冷淡甚至粗暴，不能擔(dān)負(fù)起“服務(wù)育人”的責(zé)任。

作為教學(xué)管理工作中的“樞紐”，部分基層教學(xué)管理人員呈現(xiàn)出的上述的負(fù)面表現(xiàn)，不僅會(huì)妨礙教學(xué)管理工作的正常開展，也會(huì)擴(kuò)散性地對(duì)學(xué)校其它領(lǐng)域的工作產(chǎn)生負(fù)面影響，進(jìn)而拖累到學(xué)校的整體工作，危害不可謂不大。因此探求基層教學(xué)管理人員心理情緒波動(dòng)的原因無疑是高校管理工作中一個(gè)重要的課題。

1 高負(fù)荷的工作環(huán)境使基層教學(xué)管理人員情緒容易急躁

基層教學(xué)管理人員日常工作量大，事務(wù)瑣碎繁雜，時(shí)效性要求高。一方面，他們要面對(duì)教務(wù)處安排的工作量核對(duì)、學(xué)籍處理、制定執(zhí)行計(jì)劃等教學(xué)運(yùn)行工作。這類工作往往牽扯到大量的數(shù)據(jù)處理，稍有不慎即會(huì)出錯(cuò)，面對(duì)教學(xué)事故的嚴(yán)厲懲罰。為了不出差錯(cuò)地完成工作，基層教學(xué)管理人員往往要進(jìn)行反復(fù)的計(jì)算和核對(duì)，導(dǎo)致了工作量的倍增。另一方面，基層教學(xué)管理人員還要承擔(dān)面對(duì)教師和學(xué)生的信息服務(wù)工作，對(duì)教師和學(xué)生解釋學(xué)校的各類政策，進(jìn)行各類事務(wù)的通知等都屬于此類工作。這類工作具有很大的隨意性，大都屬于崗位職責(zé)沒有明確規(guī)定的邊緣性工作。在同時(shí)肩負(fù)著教學(xué)運(yùn)行工作的情況下，一名教學(xué)秘書或教務(wù)員往往要面對(duì)數(shù)百名師生的詢問，這無疑是一種對(duì)耐心的嚴(yán)竣考驗(yàn)。

面對(duì)龐大的工作量，基層教學(xué)管理人員經(jīng)常處于疲于應(yīng)付的工作狀態(tài)。而高校對(duì)基層教學(xué)管理人員的崗位職責(zé)往往制定得比較含糊，造成了基層教育管理人員在實(shí)際工作中的無所適從。他們事事操心，時(shí)時(shí)操心，經(jīng)常忙得一天不得休息，有時(shí)還要為上級(jí)臨時(shí)加派的急活而加班加點(diǎn)。在這種高負(fù)荷的狀態(tài)下，他們急于完成手頭工作而不愿意接受別人的干擾，情緒也變得非常急躁。在面對(duì)教師和學(xué)生的詢問時(shí)，往往沒有耐心進(jìn)行細(xì)致的回答，一些負(fù)面的影響也就隨之產(chǎn)生了。

2 與教師在心理上的抵觸降低了基層教學(xué)管理人員的工作能動(dòng)性

在高校中一直盛行著管理人員與教師間是“管理”關(guān)系還是“服務(wù)”關(guān)系的爭(zhēng)辯，這種爭(zhēng)辯的背后隱藏著雙方對(duì)彼此之間地位和工作關(guān)系上認(rèn)識(shí)上的差異。

對(duì)很多教師來說，除了教學(xué)工作，其它的配套工作往往被視為無需認(rèn)真地小事而不去重視，結(jié)果為基層管理人員帶來直接的工作負(fù)擔(dān)。比如，不嚴(yán)格按照學(xué)校的時(shí)間要求上交成績(jī)單等教學(xué)文件，推諉四六級(jí)考試等監(jiān)考任務(wù)，以自己方便為出發(fā)點(diǎn)干擾排課安排，身兼教學(xué)督導(dǎo)的教師不遵守督導(dǎo)任務(wù)的進(jìn)度等等。而具有上述行為的教師的理由是:他們需要充足的時(shí)間進(jìn)行備課和大量的精力從事科研、教研活動(dòng)。

從表面上看，這似乎是一個(gè)職業(yè)道德和敬業(yè)心范疇的問題，但本質(zhì)上這實(shí)際是一個(gè)對(duì)彼此工作認(rèn)知不同的問題。在基層教學(xué)管理人員與教師之間的地位和關(guān)系上，管理人員和教師往往都有不同的看法。教師們認(rèn)為教學(xué)工作是學(xué)校工作的重中之重，教師是教學(xué)工作的核心和靈魂，教師的地位是首要的。管理人員是做教學(xué)輔助工作的，他們有義務(wù)配合教師開展工作，因此管理人員與教師的關(guān)系應(yīng)該是服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系。而基層教學(xué)管理人員則認(rèn)為，無論教師還是教學(xué)管理人員都是共同服務(wù)于教學(xué)工作的，基層管理人員只接受上級(jí)管理人員的領(lǐng)導(dǎo)，教師有義務(wù)完成管理人員基于學(xué)校管理政策提出的各項(xiàng)工作要求，雙方是相互配合的關(guān)系。

這種認(rèn)識(shí)上的差異直接影響了雙方在行動(dòng)上的協(xié)調(diào)性。可以想象，當(dāng)基層教學(xué)管理人員遇到了教師拖延上交材料等情況時(shí)，心理上難免會(huì)產(chǎn)生抵觸情緒。而這種情緒勢(shì)必會(huì)影響教學(xué)管理人員在教師問詢教學(xué)信息時(shí)的回答，從而催生了教師的抵觸情緒。這種相互的抵觸情緒一旦產(chǎn)生，必然會(huì)產(chǎn)生一種惡性循環(huán)，一步步地加深基層管理人員同教師之間的矛盾，而這種矛盾也必然會(huì)反映到工作態(tài)度和工作方式上來。

3 缺乏職業(yè)認(rèn)同感和成就感降低了基層教學(xué)管理人員的事業(yè)心和進(jìn)取意識(shí)

從管理學(xué)的角度來看，人在社會(huì)中除了物質(zhì)需求外.還有社會(huì)、心理等其它方面的需求。一個(gè)社會(huì)人能否敬業(yè)，與自己是否對(duì)所從事職業(yè)具有成就感密切相關(guān)。

從工作職能上看，高校的教學(xué)管理人員不僅具有完成本職管理工作的職能，同時(shí)也具有進(jìn)行教研、科研工作的職能。尤其是工作在第一線的基層教學(xué)管理人員，他們對(duì)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控，學(xué)籍處理、教學(xué)管理政策效果反饋等方面都有著直觀的把握，掌握著第一手的資料。他們寶貴的經(jīng)驗(yàn)和心得如果能轉(zhuǎn)化成相應(yīng)的教研、科研成果，對(duì)提高一個(gè)學(xué)校乃至整個(gè)高等教育的管理水平都有著現(xiàn)實(shí)的意義。但是在現(xiàn)實(shí)工作中，基層教學(xué)管理人員的工作往往集中在了各類教學(xué)運(yùn)行的事務(wù)性工作和對(duì)師生的信息服務(wù)工作上，大部分的人都沒有充足的時(shí)間進(jìn)行理論學(xué)習(xí)和教學(xué)管理研究。很多基層教學(xué)管理人員都在感嘆自己只是一個(gè)“打雜”的角色，是可隨意替換的“非技術(shù)”工種。并且隨著時(shí)間的推移，很多基層教學(xué)管理人員都感覺自己在理論學(xué)習(xí)、科學(xué)研究等方面的技能有了顯著的退步，對(duì)自己未來的發(fā)展有了很強(qiáng)的危機(jī)感。

在高校師資隊(duì)伍建設(shè)的大環(huán)境下，基層教學(xué)管理人員也往往處于一個(gè)被忽視的角色。長(zhǎng)期以來，很多高校一直受到“教師是一線，管理為二線”的觀念影響，認(rèn)為高校基層管理隊(duì)伍所從事的工作只是輔助性的服務(wù)工作，重視教師隊(duì)伍建設(shè)而忽視教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)。基層教學(xué)管理人員在職稱、職務(wù)、調(diào)資、評(píng)獎(jiǎng)、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)方面都少有機(jī)會(huì)。由于現(xiàn)階段高校人員收入同職稱緊密掛鉤，而職稱又同科研、培訓(xùn)、評(píng)獎(jiǎng)、學(xué)歷等條件緊密掛鉤，因此基層教學(xué)管理人員在薪酬水平上遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于教師。結(jié)果高學(xué)歷、高素質(zhì)、有經(jīng)驗(yàn)的人才因缺乏發(fā)展前途而不愿涉足基層管理崗位，已在崗的人員則積心處慮想要離開教學(xué)管理崗位，對(duì)待工作敷衍了事，從而降低了整個(gè)教學(xué)管理隊(duì)伍的工作質(zhì)量。

面對(duì)這種局面，如何解決基層教學(xué)管理人員的心理波動(dòng)問題，提高管理效能是一個(gè)非常現(xiàn)實(shí)而緊迫的問題，筆者認(rèn)為應(yīng)該從三個(gè)方面入手解決:

(1)重視基層教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)，采取相應(yīng)措施調(diào)動(dòng)基層教學(xué)管理人員的工作積極性。一流的教育需要一流的管理，教學(xué)管理工作是規(guī)范教學(xué)工作的框架，離開教學(xué)管理工作的規(guī)范和引導(dǎo)，教學(xué)工作也只能變成一盤散沙。“教學(xué)第一，管理第二”的觀念已不可取，只有教學(xué)與管理并重才是正確之道。

重視教學(xué)管理，必然就要重視管理隊(duì)伍的建設(shè)。對(duì)待基層教學(xué)管理人員要提高他們待遇，縮短他們與教師間的收入差距，同時(shí)也要在政策上一視同仁，在培訓(xùn)、評(píng)優(yōu)、學(xué)習(xí)、職稱等方面給基層教學(xué)管理人員與教師平等的機(jī)會(huì)。從而調(diào)動(dòng)他們的工作積極性，凝塑他們對(duì)教學(xué)管理工作的事業(yè)心。

另一方面，在提高基層教學(xué)管理人員待遇的同時(shí)也要科學(xué)、合理地設(shè)立對(duì)他們的考評(píng)機(jī)制。在重視科研考核的同時(shí)也要考慮到他們基礎(chǔ)性工作量大的現(xiàn)實(shí)，根據(jù)崗位負(fù)荷的不同，靈活選用考核標(biāo)準(zhǔn)。考核中要重視平時(shí)工作表現(xiàn)，將年終考核與平時(shí)考核相結(jié)合，可以有效地提升基層教學(xué)管理人員平時(shí)工作的表現(xiàn)。

(2)理清基層教學(xué)管理人員的崗位職責(zé)，減少不必要的工作負(fù)擔(dān)。現(xiàn)在各高校都奉行“精編高效”的原則來進(jìn)行聘任，采用增加工作崗位的方式來為基層教學(xué)管理人員減負(fù)是不現(xiàn)實(shí)的。因此，最合適的減負(fù)方式是理清基層教學(xué)管理人員的崗位職責(zé)，減少他們的邊緣性工作。

基層教學(xué)管理人員除了承擔(dān)教學(xué)運(yùn)行工作外，還要承擔(dān)面對(duì)師生的信息服務(wù)工作，很多高校教學(xué)秘書還被視為系秘書而承擔(dān)了辦公室工作，這部分工作應(yīng)該通過工作機(jī)制和技術(shù)手段來轉(zhuǎn)移出去。在機(jī)制上，輔導(dǎo)員和班主任即擔(dān)負(fù)著管理學(xué)生的責(zé)任，也擔(dān)負(fù)著幫助學(xué)生解決問題的義務(wù)，他們理所當(dāng)然地應(yīng)該被納入到對(duì)學(xué)生的信息服務(wù)工作中來。正常的工作機(jī)制應(yīng)該是基層教學(xué)管理人員負(fù)責(zé)向輔導(dǎo)員和班主任解釋學(xué)校管理政策或傳達(dá)針對(duì)學(xué)生的通知，再由輔導(dǎo)員和班主任向?qū)W生解釋或傳達(dá)。當(dāng)輔導(dǎo)員和班主任或班主任遇到無法解決的問題時(shí)，再向基層教學(xué)管理人員求助。以輔導(dǎo)員、班主任不管學(xué)籍為由拒絕對(duì)學(xué)生進(jìn)行學(xué)籍政策解答是逃避責(zé)任的行為，學(xué)校管理部門應(yīng)該采取措施來糾正。

在技術(shù)上，可以考慮搭建連接internet的信息公示系統(tǒng)，使教師和學(xué)生可以在校內(nèi)外都自由地查詢自己需要的信息，而不是事事都要詢問教學(xué)管理人員。目前，很多高校出于信息安全的角度，封閉了自己對(duì)外的信息端口，這種做法是不可取的。

(3)開展各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，提高基層教學(xué)管理人員的業(yè)務(wù)水平和道德水準(zhǔn)。隨著高校教育觀念的進(jìn)一步發(fā)展，教書育人、管理育人、服務(wù)育人的“三育人”觀念已經(jīng)深入人心。基層教育管理人員作為院系一線工作人員，在管理育人、服務(wù)育人的實(shí)踐上的具有責(zé)無旁貸的義務(wù)。而上級(jí)管理部門也一樣有義務(wù)幫助基層教育管理人員提高自身的思想修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，從而提升整個(gè)學(xué)校的管理質(zhì)量。這就要求學(xué)校一方面要設(shè)法為基層教育管理人員提供系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們深入理解教學(xué)管理工作的專業(yè)性，掌握教學(xué)管理工作的各項(xiàng)專業(yè)技能，提升自己的工作水平。另一方面，學(xué)校也要對(duì)基層教學(xué)管理人員開展職業(yè)道德教育，使他們牢固樹立育人的思想，強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)，提高他們的責(zé)任心和奉獻(xiàn)精神。

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