淺談如何繁榮膠州市文化事業

摘要黨的十六大報告指出:“當今世界，文化與經濟與政治相互交融，在綜合國力競爭中的地位和作用越來越突出。”從這個意義上看，文化是一個民族和國家的根系，決定著民族和國家的興衰和命運。本文結合自己長期從事群眾文化工作的實踐提出繁榮膠州市文化事業六大戰略。

關鍵詞膠州 文化事業 戰略

中圖分類號:G123文獻標識碼:A

文化是一個民族和國家的根系，決定著民族和國家的興衰和命運。文化繁榮，標志著綜合實力的提升;文化的昌盛，才是社會的真正昌盛。為建設先進文化，繁榮文化事業，推進社會的全面進步，筆者結合自己長期從事群眾文化工作的實踐認為應該“推進一個轉換，實施六大戰略”。

“推進一個轉換”就是推進“以辦文化為主”向“管文化為主”的政府職能轉換。這種模式的優勢在于:政府實現由“辦”文化向“管”文化的轉換，騰出精力主要用在政策法規和發展規劃的制定，文化市場的監管等宏觀管理上:財力主要向圖書館事業、博物館事業、部分民族藝術和高雅藝術等方面投入，其他方面一律推向社會，交市場調節。這樣調動了政府、市場和社會辦文化的積極性，既保證了文化建設的社公主義方向，又有力地促進了文化事業的發展實施六大戰略。

1 實施精品戰略，推進文藝繁榮

文藝精品不斷涌現，是文化事業繁榮的一個重要標志。搞好精品產品，是文化工作的主要任務。文藝精品創作是我市的弱項，組織編創以貫徹落實黨的十七屆四中全會精神和反映我市經濟社會發展為內容的文藝節目，打磨秧歌、茂腔等傳統文化精品，不斷提升茂腔劇目的表演水平，特別是要從人財物等方面加大對全市秧歌隊伍和秧歌精品的扶持。要盡快籌措資金設立“膠州市文藝精品獎勵基金”，并以此為激勵手段，以文藝創作研究室為龍頭，引導文藝作品，提升我市的文化地位。

2 實施品牌戰略，提升文化活動品位

在我市，建設先進文化，繁榮文化事業，應突出地方特色。具體地說就是培育自己的特色“品牌”或“名牌”。首先，抓好膠州大秧歌的普及提高，不斷發揚光大這一民間廣場藝術品牌;其次，抓好茂腔的扶持和發展，使這朵“膠東之花”更為艷麗，成為民族梨園名牌;第三，抓好“八角鼓”等民間藝術的挖掘、整理和提高，使之成為我市文化藝術領域的新亮點;第四，堅持以圖書館、文化館、高鳳翰紀念館、城隍廟、會展中心為依托，每年都舉辦一定規模和層次的書畫作品展、民間藝術展、產品或風光展等，不斷提高人們的藝術鑒賞水平，努力培育我市的藝術展會品牌;第五，堅持以市人民廣場為陣地，在廣場不僅要舉辦人民群眾喜聞樂見的文化活動，還可以文化館和文化藝術學校為龍頭，組織社會各類文藝骨干在廣場舉辦一定規模的音樂會演唱會，演奏(唱)國內外著名歌曲或樂曲，陶冶人們的情操，使人民廣場成為我市一處雅俗共享的藝術殿堂。通過上述工作，帶動我市的社會文化、農村文化、校園文化和企業文化的繁榮發展。

3 實施監管戰略，凈化文化市場

文化市場是社會主義精神文明建設的重要陳地，堅持不懈地開展“掃黃打非”斗爭，凈化文化市場是我們的重要職責。從我市的文化市場狀況看，當前應重點抓好市場(歌舞廳)、網吧市場、印刷市場、圖書市場和音像市場的整治工作;整合鎮級文化市場稽查隊伍，強化農村文化市場監管力度。重點抓好文化經營單位依法行政審批和日常監管工作，掌握全市文化市場的基本情況和發展態勢。一是要規范文化市場的行政許可，從嚴做好電子游戲、娛樂場所等敏感門類的審批工作。嚴格審批程序，嚴守工作紀律，做到依法審批、陽光審批。二是要對經營單位經營情況、安全設施以及違法記錄實行網格化管理，拉網式排查，確定出各門類文化經營單位的重點監管區域和重點監管對象。對重點經營部位和經營單位進行重點布控。對典型案件重點查處并曝光，形成文化市場管理的高壓態勢。要在成立文化行業協會、不斷加強行業自律的同時，強化文化執法隊伍建設，組織好執法人員的教育培訓，樹立大局觀，提高服務理念，增強自律意識。同時，還要通過培育品牌，引導文化市場健康收費，使我市的文化市場繁榮健康、活躍有序，逐步形成文化產業市場。

4 實施保護戰略，促進文化產業發展

文物和歷史古跡歷來是旅游業的支柱，觀光的熱點，文化產業的基礎。目前，我市的旅游業一方面因其文化內涵略顯不足和缺乏投入沒有形成規模，所以難與青島市的旅游業并網，產生應有的效益:一方面現有的兩處省重點文物保護單位因為沒有得到合理的開發利用，不僅不能為我市經濟建設服務，而且每年還需投入大量資金用于保護。因此，科學開發利用這些文化遺產，最大限度地釋放其潛能，是撬起我市旅游業的重要支點，如開發“三里河文化遺址”“建設文物展覽中心”(根據財力情況也可采取二者合一)，讓舉世罕見的疊壓式古文化和市博物館珍藏的1500件文物盡快陳列面世，既可以解決古遺址和古文物的保護問題，推動我市第三產業的發展，又可以通過展示先祖領先時代的聰敏與才智，激勵后人奮勇爭先，推動我市經濟發展。做好膠州城隍廟管理和保護為主題，學習和借鑒國內此類先進經驗和運作模式，注重文化、旅游、經濟的有機結合，通過融入商業開發元素，積極培育相關文化產業，激活周邊市場，帶動相關產業發展，著力(下轉第187頁)(上接第175頁)打造“膠州城隍廟文化”特色品牌，使膠州城隍廟轉化為可觀的生產力。依據鎮村特色實施資源整合，加快文化資源向社會效益的轉化速度，積極宣傳推介膠北桃鄉旅游文化節、膠州大白菜節、洋河采摘節等旅游文化節會，將其打造成我市有特色的文化節會品牌。加強膠東、馬店、北關等鎮、處的業余文藝團隊建設，將其打造成為膠州秧歌推廣普及的基地。在此基礎上，還要努力盤活現有文化資源和資產，適時開發其他文化遺址，組建文化產業集團，不斷為先進文化建設提供經費保障。

5 實施創建戰略，提升城鄉文化品位

要在前段成功地創建全省社會文化先進縣(市)的基礎上，適時展開全國社會文化先進縣(市)的創建工作。我市要建設先進文化，繁榮文化事業必須以此為契機，結合城鎮建設規劃和建設社會主義新農村工程，盡快籌備建設劇院、電影院等文化設施和鎮文化中心，村文化大院、文化戶等。同時還要大力發展農村電影放映業，全面實施“2131”工程，切實解決農民群眾看電影難的問題。抓好以送電影、戲曲、書畫、圖書等形式送文化下鄉活動和以現場指導和培訓班為內容的文藝下鄉輔導活動組織，其中送文化下鄉不低于200余場次(其中送戲下鄉不少于120場)，文化下鄉輔導培訓不少于1000余人次。同時，指導鎮(辦)村(居)圍繞全市和各鎮重點工作，舉辦各項形式的文化節、藝術節、讀書月等大型群眾性文化藝術活動，不斷豐富廣大群眾的文化生活。總之，通過“創建”工作，使我市的文化設施進一步完善，文化工作網絡進一步健全，文化活動進一步普及，文化為經濟建設服務的功能進一步增強，從而提高人們的整體素質和城鄉文化品位，為膠州市跨越式發展提供強有力的智力支持。

6 努力建設一支“德藝雙馨”的文化工作隊伍

建設先進文化，繁榮文化事業，首先要建設一支素質高、業務精、講政治的文化工作隊伍。當務之急，一是健全文化系統黨組織，發揮黨支部的戰斗堡壘作用，積極開展職業道德、職業責任、職業紀律和職業傳統的教育，提高文化隊伍政治素質，強化敬業精神;二是引入競爭機制，制定切實有效的措施，促進文化藝術人才的脫穎而出;三是有計劃的與有關院校合作，有重點地培育文藝后備人才，要通過舉辦各種形式的培訓班、輔導班、座談會等形式，系統學習，深入調研，切實用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐，將理論學習的成果應用到推動文化事業大發展大繁榮的實踐中去，真正做到學習與工作“兩手抓、兩不誤、兩促進”。同時還要科學地引進膠州市短缺的文化藝術人才，優化隊伍結構，為我市先進文化的建設和文化事業的繁榮提供人才隊伍保障。