淺談我國(guó)的民主政治

摘 要 國(guó)家選擇什么樣的政治發(fā)展道路，必須與這個(gè)國(guó)家的國(guó)情和性質(zhì)相適應(yīng)。本文通過(guò)與英、法、美三個(gè)國(guó)家的民主模式比較，淺析獨(dú)具特色的“中國(guó)式民主”。

關(guān)鍵詞 民主 民主政治 “中國(guó)式民主”

中圖分類號(hào):C913文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

一、比較民主政治

(一)英國(guó)民主政治。

現(xiàn)代民主政治發(fā)源于英國(guó)，1215年，《自由大憲章》的簽署，邁出了民主誕生的第一步，到1689年《權(quán)利法案》的通過(guò)，宣告了英國(guó)的政體駛?cè)氲姆ㄖ频能壍馈?/p>

英國(guó)是典型的西方民主國(guó)家，其民主制度的設(shè)計(jì)別具一格，立憲君主制、議會(huì)內(nèi)閣制、和兩黨制構(gòu)成了其民主制度的三大支柱。三者在大不列顛民族文化氣息中緊密相連，環(huán)環(huán)相扣，彼此影響，推動(dòng)英國(guó)民主政治向現(xiàn)代化發(fā)展。

(二)法國(guó)民主政治。

法國(guó)式一個(gè)以多元文化、民主體制成熟著稱的國(guó)家。法國(guó)的民主進(jìn)程可謂異常的曲折，一些近代的民主思想也在這一時(shí)期時(shí)期逐步形成:“主權(quán)在民”、“反對(duì)君主專制，主張建立君主立憲制”以及“三權(quán)分立”，這些先進(jìn)的資產(chǎn)階級(jí)民主思想為資本主義統(tǒng)治的確立奠定了思想基礎(chǔ)。

法國(guó)民主最突出的特點(diǎn)的體現(xiàn)——人民性與革命性，法國(guó)人民喜歡大規(guī)模的、群眾性的在大街上表達(dá)自己的政治傾向。多黨制和兩黨制的結(jié)合時(shí)法國(guó)政黨制度的特點(diǎn)，多數(shù)法國(guó)人認(rèn)為多黨制比兩黨制更為民主，但受到美國(guó)兩黨制的影響，法國(guó)目前出現(xiàn)了向兩黨制過(guò)度的趨勢(shì)。

(三) 美國(guó)民主政治。

美國(guó)是西方資本主義國(guó)家中民主制度比較健全和完善的國(guó)家。美國(guó)民主政治的發(fā)展是與十九世紀(jì)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變以及黑人奴隸的消亡密不可分的。所以說(shuō)美國(guó)的民主制度在特殊的環(huán)境中孕育、形成，具有美國(guó)特色，適合美國(guó)國(guó)情。

美國(guó)的國(guó)家政權(quán)組織形式是“以聯(lián)邦憲法為主線，立法、行政、司法三權(quán)分立為支撐點(diǎn)”，這是美國(guó)民主制度的基本特點(diǎn)。美國(guó)的民主制度凸顯了以權(quán)利的制約與平衡為中心的監(jiān)督機(jī)制。

二、“中國(guó)式民主”的內(nèi)在涵義及實(shí)踐成效

(一)“中國(guó)式民主”的內(nèi)在涵義。

“中國(guó)式民主”就是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的一個(gè)概括。吳邦國(guó)同志曾指出:“中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民選擇的符合我國(guó)國(guó)情和實(shí)際的唯一正確道路，是我國(guó)發(fā)展社會(huì)主義民主政治的唯一正確道路。”

自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)形成了中國(guó)特色的社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一、人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度這些都是“中國(guó)式民主”的具體體現(xiàn)，還有諸如以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主、政府決策民主化、建設(shè)司法民主等民主實(shí)踐。這些民主制度對(duì)人民的生活影響廣泛而深刻，對(duì)我國(guó)的發(fā)展作用重大而顯著。

(二) “中國(guó)式民主”的實(shí)踐成效。

自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就，并且公民在社會(huì)生活中享有的廣泛自由、各種民主權(quán)利都得到了更為穩(wěn)固的保障，政治參與的程度也顯著提高。

1、民主形式不斷豐富。

為順應(yīng)公民對(duì)選舉民主的要求，也為了更廣大的體現(xiàn)人民當(dāng)家做主，我國(guó)不斷建立和完善投票制度和選舉制度，公民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)不斷擴(kuò)大。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)目前全國(guó)居民的平均參選率在80%以上，全國(guó)60多萬(wàn)個(gè)村委會(huì)基本上實(shí)現(xiàn)了直接選舉;為順應(yīng)公民對(duì)協(xié)商民主的要求，建立專家咨詢和論證評(píng)估制度、社會(huì)聽(tīng)證和公示制度等，就一些重大決策廣泛聽(tīng)取和吸納專家和群眾意見(jiàn)。

2、民主領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。

凡是關(guān)系人民群眾切身利益的公共政策、公共管理、公共事務(wù)，都在積極的建設(shè)和完善與之相匹配的制度和形式，擴(kuò)大和支持公民的有序政治參與。近年來(lái)，全國(guó)人民代表大會(huì)堅(jiān)持民主立法，從各個(gè)層次不斷擴(kuò)大民主涉及領(lǐng)域，比如在制定物權(quán)法、勞動(dòng)合同法、就業(yè)促進(jìn)法過(guò)程中，從常委會(huì)審議到大會(huì)審議，人大會(huì)充分聽(tīng)取社會(huì)各方面代表的意見(jiàn)，“開(kāi)門立法”從嘗試走向制度化。各級(jí)地方政府在建立政務(wù)公開(kāi)制度的過(guò)程中不斷建立和完善與之相關(guān)的旁聽(tīng)制度、信訪制度、信息公開(kāi)制度等。

3、民主渠道日益拓寬。

從傳統(tǒng)的面對(duì)面對(duì)話、電話等交流共同方式到現(xiàn)在的電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等載體的日益光泛應(yīng)用，民主參與渠道已逐漸呈現(xiàn)出多樣化，也符合了公民對(duì)參與渠道的多樣化需求。特別是網(wǎng)絡(luò)，已成為公民政治參與的一個(gè)重要渠道，成為黨和政府聽(tīng)取民意的一個(gè)重要途徑。2008年胡錦濤主席在人民網(wǎng)考察時(shí)，同網(wǎng)民進(jìn)行了在線交流。胡主席說(shuō):“隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為人們獲取信息的重要渠道，成為黨和國(guó)家聯(lián)系群眾的重要紐帶。”

三、 “中國(guó)式民主”的優(yōu)越性

“中國(guó)式民主”，始終堅(jiān)持以馬克思主義民主理論與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的基本原則為指導(dǎo)，借鑒了人類政治文明包括西方民主的有益成果，吸收了中國(guó)傳統(tǒng)文化和制度文明中的民主性因素。“中國(guó)式民主”是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民民主;是由最廣大人民當(dāng)家做主的民主;是以人民民主專政作為可靠保障的民主;是以民主集中制為根本組織原則和活動(dòng)方式的民主。西方的民主不能由西方國(guó)家說(shuō)了算，應(yīng)該經(jīng)過(guò)實(shí)踐的檢驗(yàn)和考察才能得到結(jié)論。不可否認(rèn)的是，西方民主確實(shí)包含一些反映歷史進(jìn)步，曾在資本主義發(fā)展過(guò)程中起到積極作用的內(nèi)容，但從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，它維護(hù)的是資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治和利益。我們國(guó)家所獨(dú)創(chuàng)和堅(jiān)持的“中國(guó)式民主”是對(duì)中國(guó)飽經(jīng)滄桑、經(jīng)歷磨難之后經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，只要我們堅(jiān)持實(shí)事求是，一切從中國(guó)國(guó)情出發(fā)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我國(guó)政治體制改革，就一定能夠不斷發(fā)展具有強(qiáng)大生命力的具有中國(guó)特色的社會(huì)主義民主政治。

(作者:鄭州大學(xué)公共管理學(xué)院行政管理專業(yè)2009級(jí)研究生)

參考文獻(xiàn):

[1]宗傳軍.美國(guó)民主制度特點(diǎn)新論.聊城大學(xué)學(xué)報(bào)，2003，(6).

[2]吳邦國(guó).全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告，人民日?qǐng)?bào)，2009，(3).

[3]中共中央宣傳部理論局.獨(dú)具特色的政治發(fā)展道路，理論熱點(diǎn)面對(duì)面，2009，(7).