我國應對中美貿易摩擦的策略分析

摘 要 中美貿易摩擦問題是近幾年中國興起過程中面臨的最為突出的一個問題。本文根據中美貿易摩擦提出了我國應采取的應對策略。

關鍵詞 中美 貿易摩擦 應對策略

中圖分類號: F752文獻標識碼:A

一、引言

中美貿易爭端自兩國正式建立外交關系以來便開始了，但在我國加入世界貿易組織之后呈現出領域和范圍日趨擴大、引發爭端的焦點問題發生轉變等新的特點。在這樣的背景下，商業競爭因素和政治因素在中美貿易關系中交替出現，又使中美貿易摩擦和爭端總是伴隨著中美貿易的發展而發展。一時間，美國內高漲的貿易保護主義，激起我國政府及社會的極度不滿。因此，解決好中美貿易摩擦問題，是我國在進行貿易活動時的重中之重。

二、我國應對中美貿易摩擦的策略分析

(一)建立有效的貿易安全預警機制。

1、未雨綢繆，建立產業安全預警機制。

現今，越來越多的國家認識到加入世界貿易組織后建立有效的產業安全預警機制的重要性。經濟實力越來越強大的中國更應該建立重點行業的產業進出口預警系統，未雨綢繆，防范可能的發生貿易風險。貿易制裁都有前兆，如果能提前搜集到相關資料信息，對相關出口行業可能遭遇制裁的系統性風險進行預評估和預發布，讓各行業的出口企業做到心中有底，就可以對可能發生的貿易爭端向企業發出警示。同時我國要認真研究國外技術性貿易壁壘體系、反傾銷調查體系和綠色壁壘體系，建立國外貿易保護的數據庫，及時向企業傳遞有關預警信息，幫助企業及早應對反傾銷調查。

2、發揮行業協會作用，建立有效的行業自律機制。

根據WTO解決爭端機制的特點，任何成員方想要最大限度地維護自身利益，就必須有完善的行業組織。在我國的貿易活動中，競爭失調，秩序混亂的現象比比皆是。要預防這些情況，建立行業自律機制至關重要。WTO倡導的公平競爭原則，是對整個產業而言的。而對于個別企業利益的保護，就必須通過行業協會的組織式來實現。中國國內行業協會應充分發揮其在規范、服務企業出口行為中的作用，要提高企業的組織化程度，通過為出口企業提供進口方有關反傾銷法律，進口方相關產業的市場價格、市場份額、生產數量、產品利潤及產業工人就業情況等信息，幫助企業建立完善、靈活的行業協會反傾銷預警機制，自主維護整個行業的利益。

(二)啟用WTO爭端解決程序。

1、充分理解WTO規則，積極應對貿易摩擦。

作為WTO成員，中國現在應該按照WTO規則來了解自己的權利和義務，讓WTO成為保護自身的武器。我們提倡積極應訴，但不是盲目應訴，這意味著在應訴前應該做充分準備，準備工作是多方面的，對于WTO反傾銷協議和貿易爭端解決機制的深入理解和全面把握，對于美國法律法規的了解研究，實施應訴的資料文獻準備等。提出磋商要求是世貿組織爭端解決程序的第一步。如果通過磋商仍無法解決爭端，則中方有權采取第二步行動，即要求世貿組織設立專家小組審理爭端，就美方措施展開調查并進行裁決。

2、改變被動地位，爭取主動優勢。

大國利益具有對等性，中美貿易本身對美國來說也是非常重要的。如果貿易談判的代價大于反制出擊的損失，那就不妨打貿易戰。中國畢竟是世界第六大經濟體，且其貿易和產品對世界來說影響也是巨大的。可我國在之前的中美貿易爭端解決中往往處于被動位置，為了維護我國經濟利益，我們必須改變態度，在每個階段都要竭力做好準備，變被動為主動。積極運用WTO規則“國民待遇”與“最惠國待遇”原則，對抗不合理的綠色壁壘、技術壁壘，運用WTO反傾銷規則對抗美國反傾銷的不適之處，以及運用WTO關于實施保障措施的條件限制規定對抗美的不合理保障措施，改變被訴的被動地位，爭取主動優勢。

(三)加強自身抗風險能力。

1、改變經營戰略。

在微觀層面上，我們的企業經營戰略有欠缺，我國的一些企業經營戰略缺乏遠見，一窩蜂搶市場，容易造成生產能力過剩，形成惡性循環的價格戰。企業要在世界范圍內看行業的供給狀況，是否有實現利潤的空間或者增值的價值鏈條，還要建立自己的分銷網絡。無論是為了獲得穩定的市場份額，還是提高經濟效益，企業都應從提高產品檔次，形成產品的個性化競爭優勢入手，打造產品國際品牌。企業要按照市場經濟的要求，加大科技投入的力度，建立現代化的生產、經營、銷售與決策管理體系，推動產品的升級換代與技術改造，以適應國際市場競爭的需要。

2、調整貿易政策。

在宏觀層面上，我們的外貿政策也值得反思，不能一味的崇尚以鼓勵出口而限制進口，實際上至今我國還在奉行出口導向型的外貿戰略，這就必然引起貿易伙伴沖突，市場秩序混亂等。在這種政策的主導下，只要經濟衰退或者美國國內產業競爭力下降，我國就面臨著較大的貿易風險，只有在出口不是單一的貿易政策的前提下，才能游刃有余的化解風險，解決爭端。因此我國的整體外貿政策的導向應該有待轉變，要與世界市場和國際分工接軌，大力調整出口產品結構，加快市場開發，堅持“以質取勝”和“市場多元化”的貿易戰略，增加出口的同時，適當增加進口，尤其是對我國經濟發至關重要的先進技術。

(作者單位:上海對外貿易學院國際貿易學專業研一)

參考文獻:

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