淺談國有企業(yè)在人力資源開發(fā)與管理中的問題及對策

摘 要 改革開放以來，雖然我國國有企業(yè)在人力資源開發(fā)與管理等方面取得了長足的進步和發(fā)展，但由于受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制和管理理念的影響，國有企業(yè)人力資源開發(fā)與管理在資源配置、管理職能和開發(fā)利用等方面還存在著諸多管理誤區(qū)。如何改變原來經(jīng)濟體制下遺留的人力資源管理的弊端，已成為國有企業(yè)及其管理者急需解決的一個難題。

關(guān)鍵詞 國有企業(yè) 人力資源開發(fā)

中圖分類號:F276.1 文獻標識碼:A

一、 企業(yè)人力資源開發(fā)與管理中存在的幾個主要問題

(一)人才流失與人才浪費現(xiàn)象，嚴重制約著企業(yè)的發(fā)展。

隨著市場經(jīng)濟體制的建立和人才主體意識的增強，國有企業(yè)人力資源流失和人才浪費現(xiàn)象嚴重。一方面，缺乏具有管理專業(yè)知識和有遠見、有魄力的合格管理者、企業(yè)家以及拔尖的技術(shù)人才和熟練的骨干技術(shù)工人;另一方面，大量人員閑置或者用非所學，用非所長，造成人才極大的浪費。

(二)人員結(jié)構(gòu)比例失調(diào)，工作效率低下。

由于多種歷史原因造成了國有企業(yè)簡單易替代崗位的人員富余、高級管理技術(shù)人才稀缺的人力資源結(jié)構(gòu)比例失調(diào)現(xiàn)象形成了企業(yè)“普通型”人滿為患，“專業(yè)型”人員明顯不足的狀況。國有企業(yè)中“富余”人員已經(jīng)占到員工的20%以上，從而降低了企業(yè)的生產(chǎn)工作效率。

(三)企業(yè)人力資源投入力度不足，整體素質(zhì)不高。

我國多數(shù)國有企業(yè)在人力的開發(fā)與培訓上還缺乏明確的長遠規(guī)劃，忽視了人力資源管理成本和效益的核算。企業(yè)沒有任何人才儲備，根本談不上什么遠大目標。還有很多專業(yè)技術(shù)人員知識陳舊老化現(xiàn)象嚴重，不能及時了解新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和掌握先進的科學技術(shù)，致使企業(yè)整體人力資源素質(zhì)低下。

(四)企業(yè)在人員選用上受計劃經(jīng)濟影響比較嚴重，資源利用率低。

目前我國很多國企在人員選用上受計劃經(jīng)濟影響比較嚴重，部分國企仍缺乏充分的經(jīng)營自主權(quán)和用人自主權(quán)，主要表現(xiàn)在:(1)部分國企在人員選用上權(quán)力有限，重要人員的選用直接由上級部門安排，國企不能完全根據(jù)自己的需要選用人才;(2)是部分國企領(lǐng)導人“官本位”“家長式”作風比較嚴重，有的甚至拉幫結(jié)派，任人唯親;(3)是部分國企人員職務(wù)“能上不能下”，只要被提拔到領(lǐng)導崗位，不管在工作中是否做出成績，都很難再從領(lǐng)導崗位退出。從而難以做到公平公正地選拔人才。

(五)薪酬制度缺乏科學合理的激勵機制。

國有企業(yè)原有的薪酬制度缺乏激勵作用，工資雖然有固定、浮動之分，但是勞動投入和經(jīng)濟報酬基本不對等，工資水平偏低。在調(diào)動職工積極性的方式上，缺乏科學有效的激勵手段。多數(shù)企業(yè)僅以工作、獎金、福利、住房和提升等激勵手段為主，突出貨幣激勵的作用，忽視了非物質(zhì)的激勵手段，導致盡管投入了大量的人力、財力還是沒有達到預期目標。

二、完善國有企業(yè)人力資源開發(fā)與管理的對策

(一)實現(xiàn)以人為本管理，把人才留好用好

企業(yè)管理者要把人力資本的管理和開發(fā)納入企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，作為企業(yè)遠景、經(jīng)營戰(zhàn)略、核心價值觀的重要組成。首先，要強調(diào)“以人為本”的管理理念，以人為中心開展各項工作，把注意力放在如何開發(fā)人才、合理使用人才、有效管理人才的工作上，挖掘個人潛能，使人力資源發(fā)揮更大的效用，創(chuàng)造更大的收益。其次，要尊重員工的利益，變“控制”為“尊重”、“關(guān)心”，要重視員工物質(zhì)和精神雙方面的需要，為員工創(chuàng)造一個寬松的工作環(huán)境，從而留住和吸引更多優(yōu)秀人才的加盟。第三，幫助每位員工進行職業(yè)生涯規(guī)劃，了解員工任務(wù)完成能力狀況、需求、愿望，使員工在為企業(yè)的發(fā)展，做貢獻的過程中實現(xiàn)個人的目標。

(二)優(yōu)化企業(yè)人力資源結(jié)構(gòu)，建立科學的人才選拔機制。

國有企業(yè)要制定科學合理的企業(yè)用人機制和內(nèi)部競爭機制，企業(yè)人員選聘必須是公開透明的、程序必須是公正嚴明的，真正實現(xiàn)國有企業(yè)呼喚多年的“能者上”、“庸者下”、“平者讓”的人力資源管理新局面。同時企業(yè)要建立一套合理的人員選拔評價機制，實施高素質(zhì)的人才培養(yǎng)計劃，有目的地選派有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀人才進行深造，還要通過建立科學合理的人力資源測評體系。

(三)加強員工培訓工作，最大限度的發(fā)揮員工潛能。

培訓是一種投資方式，挖掘人力資源潛能最明智最有效的辦法就是進行人力資源投資。國有企業(yè)一定要根據(jù)本企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略有計劃、有針對性的做好人才儲備工作。在人力資源的開發(fā)和培養(yǎng)方面，注重及時發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)人才。

(四)建立績效考評體系，創(chuàng)新激勵機制。

首先，要制定合理的薪酬政策，使員工薪酬與其工作績效和貢獻直接掛鉤，讓員工明白自已的差距和努力的方向，使員工的價值在薪酬中得到體現(xiàn)，其次，薪酬已經(jīng)不再是鼓勵員工積極性的唯一手段，績效考評的結(jié)果要直接影響到員工的切身利益和企業(yè)人力資源的深遠發(fā)展，要成為員工晉升和降職、調(diào)職、離職的主要依據(jù)，真正達到業(yè)績考評的激勵作用。

三、結(jié)論

隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展和世界經(jīng)濟全球化的日益密切，中國國有企業(yè)的人力資源管理也正在逐步同世界其他各國接軌，企業(yè)間的競爭，尤其是人才的競爭更是越來越激烈，目前人力資源管理已經(jīng)成為企業(yè)的核心資源，要保證國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就必須通過改革提升核心競爭力，重視發(fā)現(xiàn)和解決人力資源管理的諸多問題，促進國有企業(yè)人力資源開發(fā)和管理的全面發(fā)展。

(作者單位:陜西陜鋼物業(yè)資產(chǎn)管理有限公司)

參考文獻:

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